إزالة الغموض عن ملامح مشروع سياسة التجارة الإلكترونية الوطنية
نشرت: 2020-05-23من المتوقع أن ينمو سوق التجارة الإلكترونية الهندي من 38.5 مليار دولار في عام 2017 إلى 200 مليار دولار بحلول عام 2026
يفتقر مشروع سياسة التجارة الإلكترونية إلى الوضوح بشأن معنى "البيانات" ويفشل في الربط بين القوانين الخاصة بقطاع معين
تتمتع الهند بميزة إضافية ذات شقين - نمو الاقتصاد والسكان
في الآونة الأخيرة ، مع زيادة الرقمنة ، شهد قطاع التجارة الإلكترونية نموًا غير مسبوق ، مما أدى إلى تحول نموذجي في طريقة ممارسة الأعمال التجارية. من المتوقع أن ينمو سوق التجارة الإلكترونية الهندي ، على الرغم من أنه في مرحلة ناشئة حاليًا ، من 38.5 مليار دولار في عام 2017 إلى 200 مليار دولار بحلول عام 2026.
مع هذه الخلفية ، بينما يبدو أن مسودة سياسة التجارة الإلكترونية الوطنية الصادرة عن وزارة تعزيز الصناعة والتجارة الداخلية (DPIIT) في 23 فبراير 2019 (مسودة السياسة) هي خطوة في الاتجاه الصحيح ، إلا أن هناك عددًا من المخاوف التي لديها لم يتم تناولها.
مسودة السياسة هي الخطوة الأولى للهند نحو سياسة التجارة الإلكترونية الحصرية. تغطي مسودة السياسة الجوانب الرئيسية بما في ذلك (أ) أهمية البيانات باعتبارها "أصلًا" ذي قيمة ؛ (ب) المخاوف المحيطة بخصوصية البيانات وأمن البيانات ؛ و (ج) السرية والملكية الفكرية.
في شكلها الحالي ، تعد مسودة السياسة وثيقة طموحة تؤثر على العديد من أصحاب المصلحة المحليين والدوليين - الشركات الناشئة ، ومجمعي المدفوعات وأنظمة الدفع ، وشركات التكنولوجيا المالية ، ومقدمي المحتوى ، والمؤسسات الصغرى والصغيرة والمتوسطة ، وشركات الخدمات اللوجستية.
بينما تسعى السياسة إلى إعطاء دفعة للعديد من المبادرات الحكومية التي تعتمد على التجارة الإلكترونية ، بما في ذلك البرامج الرئيسية الحالية مثل "Make in India" و "Startup India" و "Digital India" وغيرها من المؤسسات القائمة على الإنترنت مثل Sugamya Bharat Abhiyan و BHIM و GeM التي تسهل الأنشطة التجارية من خلال استخدام الأجهزة المجهزة بالإنترنت ، إلا أنها لا تعالج العديد من المخاوف بما في ذلك خصوصية البيانات وحماية المستهلك.
نظرًا لأن هذا القطاع مدفوع في الغالب بالبيانات والتكنولوجيا ، فمن الضروري لاقتصاد موجه نحو المستهلك مثل الهند إنشاء إطار تنظيمي شامل لا لبس فيه.
البيانات كأصل وخصوصية بيانات
أدى التطور المستمر للاقتصاد الرقمي إلى زيادة استخدام الإنترنت ، مما أدى بدوره إلى إنتاج كميات هائلة من البيانات. في حين أن العديد من الشركات قد تبنت نماذج أعمال لتحقيق الدخل من هذه البيانات ، فإن القضايا المحيطة بالحق في استخدام واستغلال هذه البيانات (المملوكة أساسًا للأفراد / الكيانات ، باعتبارهم مستخدمين لهذه المنصات) لا تزال تعصف بالقطاع - وهو جزء كبير من المسودة تركز السياسة على هذا الجانب.
وفقًا لمسودة السياسة ، يتعين على كل كيان للتجارة الإلكترونية يمارس نشاطًا تجاريًا في الهند أن يكون نشاطًا تجاريًا مسجلاً في الهند. بينما تقر مسودة السياسة بالحاجة إلى تعزيز البدائل المحلية للسحب الأجنبية ، فقد حددت توفير دعم الميزانية باعتباره الوسيلة الوحيدة لتوفير حافز لتعزيز مثل هذه الشركات الناشئة.
بالنظر إلى أن غالبية البيانات المولدة رقميًا مملوكة لشركات كبيرة متعددة الجنسيات ، فإن الحوافز النقدية وحدها لن توفر النتيجة المرجوة لتعزيز الشركات المحلية التي تفتقر حاليًا إلى الخبرة الفنية المطلوبة.
علاوة على ذلك ، يجادل مؤيدو مشاركة البيانات عبر الولايات القضائية بضرورة إتاحة البيانات لشركات أخرى إما من خلال الترخيص الإجباري أو بشروط "عادلة معقولة وغير تمييزية" (FRAND).
موصى به لك:
كيف يتم تعيين إطار عمل مجمع الحسابات في RBI لتحويل التكنولوجيا المالية في الهند
لا يمكن لرواد الأعمال إنشاء شركات ناشئة مستدامة وقابلة للتطوير من خلال 'Jugaad': المواطنون ...
كيف ستحول Metaverse صناعة السيارات الهندية
ماذا يعني توفير مكافحة الربح بالنسبة للشركات الهندية الناشئة؟
كيف تساعد الشركات الناشئة في تكنولوجيا التعليم في تطوير مهارات القوى العاملة في الهند وتصبح جاهزة للمستقبل ...
الأسهم التقنية في العصر الجديد هذا الأسبوع: مشاكل Zomato مستمرة ، EaseMyTrip تنشر Stro ...
ومع ذلك ، فإن هذا يتعارض مع فرضية أن البيانات مملوكة لفرد ، وليس من قبل الشركات التي (على الرغم من أن الوصول يتم توفيرها من قبل الفرد) تعالج وتقترح تحقيق الدخل من هذه البيانات. تعتبر الوسائل الفعالة لتحقيق الدخل من "البيانات الشخصية الحساسة" موقفًا صعبًا نواصل مواجهته - من الناحية القانونية والبنية التحتية.
تقترح مسودة السياسة ما يلي: (أ) تقييد مشاركة البيانات مع كيانات خارج الهند / أطراف ثالثة أجنبية ، حتى بموافقة العميل ؛ و (ب) أن معالجة البيانات دون موافقة يجب التعامل معها بصرامة.
ومع ذلك ، فإنه لا يشير إلى متطلبات الموافقة على مشاركة البيانات الحساسة أو طريقة الوصول إلى "البيانات الوطنية" ، ولا يصف عواقب التقصير. علاوة على ذلك ، فإن القيود المفروضة على مشاركة البيانات عبر الحدود ستحد من سهولة ممارسة الأعمال التجارية على مستوى العالم وقد يُنظر إليها على أنها مناهضة للمنافسة.
في الوقت الحالي ، التشريع الذي يحكم البيانات ، بما في ذلك قانون تكنولوجيا المعلومات لعام 2000 (إلى جانب القواعد المتعلقة بالبيانات الشخصية الحساسة) وقانون حماية البيانات الشخصية لعام 2019 - لكل منهما تعريف مختلف لـ "البيانات". نظرًا لمصادر وأنواع البيانات المختلفة ، من الضروري تصنيف البيانات وبالتالي تعريفها على أنها "بيانات وطنية" و "بيانات فردية" و "بيانات حساسة" وما إلى ذلك.
في الشكل الحالي ، يفتقر مشروع السياسة إلى الوضوح بشأن معنى "البيانات" ويفشل في الربط بين القوانين الخاصة بقطاع معين ، على غرار اللغز الذي يواجهه معنى "التحكم" عبر التشريعات.
حماية المستهلك؟
تؤكد مسودة السياسة على التدابير الوقائية ، التي تتطلب من لاعبي التجارة الإلكترونية توخي اليقظة والامتثال للمتطلبات المختلفة مثل إتاحة تفاصيل البائع ، والتعهد فيما يتعلق بصحة المنتجات ، وشرط الحصول على موافقة مالك العلامة التجارية قبل إدراج المنتجات ذات القيمة العالية أو المنتجات الفاخرة ، e - آلية معالجة التظلمات ، إلخ.
ومع ذلك ، لا تنص مسودة السياسة على عواقب عدم الامتثال أو الخرق ، سواء كانت جزائية أو نقدية ، ولكنها تعتمد بدلاً من ذلك على السلطات الأخرى لفرض عقوبات على عدم الامتثال. يجب أن تضمن السياسة النهائية أن هذه العقوبات تتناسب مع العواقب المنصوص عليها حاليًا بموجب القوانين الأخرى التي تحكم استخدام البيانات.
أثر مشروع السياسة
مع الاستثمارات الكبيرة مثل استثمار Alibaba البالغ 1.8 مليار دولار في العديد من الشركات الهندية واستحواذ Walmart على Flipkart مقابل 16 مليار دولار ، لا يمكن للمرء أن يتجاهل أن الهند هي وستظل لاعبًا رئيسيًا في مجال التجارة الإلكترونية العالمية.
تتمتع الهند بميزة إضافية ذات شقين - اقتصاد متنامٍ وسكان ، وكلاهما لديه القدرة على توليد بيانات هائلة ، مما يضع الأمة في وضع لا يقدر بثمن ، على الرغم من غيابها عن المفاوضات في منظمة التجارة العالمية.
بعد تفشي Covid-19 كوباء عالمي ، نفذت المنظمات في جميع أنحاء العالم سياسة `` العمل من المنزل '' ، مما يضمن إلى أقصى حد ممكن ، أن تسير الأعمال كالمعتاد. وقد أدى ذلك إلى قيام منظمات مختلفة بجمع ومعالجة أنواع مختلفة من البيانات بما في ذلك المعلومات المتعلقة بالصحة وتاريخ السفر ونماذج الإعلان الذاتي وما إلى ذلك.
في حين أن كل هذا قد لا يشكل بيانات شخصية حساسة ، من منظور خصوصية البيانات ، فإن هذا له آثار خطيرة نظرًا لأن جمع البيانات الشخصية الحساسة يتطلب موافقة مسبقة. سيكون من المثير للاهتمام أن نرى كيف تتعامل الحكومة مع هذه المخاوف.
[شارك فينيت شنغال (شريك) وتانوشري بهولكا (مساعد رئيسي) وسريشتي موخيرجي (شريك) في خيطان وشركاه في كتابة هذا المقال.]