مشروع تعديل قواعد تقنية المعلومات: يدعو الخبراء القانونيون إلى تشكيل لجنة استئناف مستقلة للتظلمات
نشرت: 2022-06-18أصدرت وزارة الإلكترونيات وتكنولوجيا المعلومات مشروع التعديلات على قواعد تكنولوجيا المعلومات ، 2021 في وقت سابق من هذا الشهر ، للحصول على تعليقات من أصحاب المصلحة
أثارت حقيقة أن لجنة التظلمات المقترحة لن تضم أي أعضاء مستقلين مخاوف بين الخبراء القانونيين بشأن التحيزات في صنع القرار
قالوا إن مثل هذه اللجنة المدعومة من الحكومة ستؤدي في النهاية إلى زيادة الرقابة على وسائل التواصل الاجتماعي
أثار مشروع التعديلات الحكومية الجديد لقواعد تكنولوجيا المعلومات لعام 2021 ، والذي نُشر في 6 يونيو ، مخاوف متعددة بين الخبراء في المجال القانوني. أثارت التعديلات جدلاً في البلاد حول مدى سيطرة الحكومة على منصات وسائل التواصل الاجتماعي ، وبالتالي حرية التعبير.
من تشكيل لجنة استئناف منفصلة للإشراف على محتوى وسائل التواصل الاجتماعي إلى فرض الحقوق الأساسية للدولة على وسطاء وسائل التواصل الاجتماعي ، قد تكون القواعد المقترحة إشكالية بطبيعتها بعدة طرق ، وفقًا للخبراء القانونيين.
في الواقع ، أحد الأسباب الرئيسية للقلق من منظور قانوني هو اقتراح الحكومة بتشكيل لجنة استئناف للتظلمات من شأنها أن تكون صانع القرار بشأن إزالة المحتوى على منصات وسائل التواصل الاجتماعي.
ما هي المشاكل مع اللجنة؟
وفقًا للمسودة ، سيتم الآن منح المستخدمين غير الراضين عن قرار مسؤول التظلمات بشركة التواصل الاجتماعي حكماً للاستئناف أمام اللجنة المشكلة من قبل الحكومة. إلى جانب ذلك ، سيتم تكليف وسطاء وسائل التواصل الاجتماعي بالامتثال لقرارات اللجنة.
وفي حديثه عن المشكلات مع هذه اللجنة التي اقترحتها الحكومة ، قال كريشنيش ، مستشار التقاضي المشارك في مؤسسة حرية الإنترنت ، "إن المشكلة الأكبر هي أن هذا يمكن أن يجعل لجنة الاستئناف في التظلمات هي الحكم على الكلام المسموح به على الإنترنت."
بعد كل شيء ، وفقًا للاقتراح ، لن يكون للجنة أي أعضاء مستقلين وستقوم الحكومة بتعيين الرئيس والأعضاء الآخرين.
وأضاف كريشنيش: "إن الافتقار إلى الاستقلالية يعني أن أي محتوى على وسائل التواصل الاجتماعي لا يتوافق جيدًا مع الحكومة ، مهما كان قانونيًا ، قد تتم إزالته من قبل لجنة استئناف المظالم ، وهو أمر يثير القلق".
وقال إن مسألة كيفية تعامل وسطاء وسائل التواصل الاجتماعي مع المحتوى على منصاتهم محل نزاع في جميع أنحاء العالم وتحاول العديد من الدول الكبرى معرفة كيفية تنظيم هذه المنصات. ومع ذلك ، هناك قبول بأن الحكومة لا ينبغي أن تكون السلطة النهائية في تقرير ما إذا كان هذا المحتوى مسموحًا به.
"هذا هو نفسه أيضًا مع الكلام بخلاف ذلك. إذا قلت شيئًا غير قانوني ، فقد تطلب الحكومة من المحكمة معاقبتك ولكن المحكمة هي صاحبة السلطة في تقرير ما إذا كان الخطاب قانونيًا أم لا.
وفقًا لغالبية الخبراء القانونيين ، ستؤدي هذه اللجنة المدعومة من الحكومة في النهاية إلى مزيد من الرقابة على وسائل التواصل الاجتماعي.
مرددًا مشاعر مماثلة ، قال بهارات تشوغ ، قاض سابق ومحام في محكمة دلهي العليا ، "فيما يتعلق بالمحكمة القانونية ، يمكن للحكومة بالتأكيد أن تشرع في هذا الشأن. لا أعتبر ذلك تجاوزًا حكوميًا ، لكن بخلاف ذلك ، لا أعتبره خطوة جيدة لأن الحكومة لا ينبغي لها أن تتدخل في حذاء الرقابة على هذه الأنواع من الأشياء على الإطلاق ".
"في سوق حرة للأفكار ، إذا كان لدى كيان خاص علاقة مع عملائه بشأن ما يمكن نشره وما لا يمكن نشره ، فهذه مسألة يتعين عليهم حلها ، وإذا تأثر الشخص بقرار الشركة ، فهناك محكمة قانونية ".
إلى جانب ذلك ، أثار كريشنيش أيضًا أسئلة حول قدرة اللجنة على التعامل مع المظالم. "أزال Facebook أكثر من مشاركات كرور في الشهر الماضي. إذا افترضنا أنه تم استئناف نصف هذه القرارات ، فحتى في هذه الحالة ، هناك الكثير من القرارات التي يتعين على لجنة التظلمات التحقق منها ، وهذا ببساطة غير ممكن بالنسبة لمكتب بيروقراطي ".
القضايا متعددة الجوانب
أثار الخبراء القانونيون قضايا متعددة بشأن التعديلات. وفقًا لكريشنيش ، لا يمكن تنظيم الكلام على وسائل التواصل الاجتماعي إلا بناءً على أسس مذكورة في المادة 19 (2) ، وهي محدودة.
"في الهند ، لدينا حق واسع في حرية التعبير ولا يمكن أن تكون هناك سوى قيود معقولة على مثل هذا الكلام. في الوقت الحالي ، الطريقة التي يتم بها تأطير القواعد ، تتجاوز المادة 19 (2) وتفرض قيودًا لا يلزم فرضها أو لا يجوز فرضها "، مضيفًا أنه إذا كان هذا تم ، يجب أن تكون هناك لجنة مستقلة لا تحيز.
موصى به لك:
وفي ملاحظة مماثلة ، أكد أنوبام شوكلا ، الشريك في بايونير ليجال ، أن أعضاء هذه اللجنة يجب أن يتم اختيارهم بشكل مثالي بناءً على خبرتهم في فهم وفصل القضايا المتعلقة بوسطاء وسائل التواصل الاجتماعي ، مثل أولئك الذين لديهم خلفية قانونية وأساتذة وكبار. الصحفيين.
وأضاف: "يجب أن يكون هؤلاء الأعضاء قادرين على إظهار درجة عالية من الحياد وعدم التحيز والحزبية".
من ناحية أخرى ، قالت Chandrima Mitra ، الشريكة في DSK Legal ، والتي تعتبر اقتراح الحكومة بخلاف ذلك خطوة إيجابية ، أن اللجنة يجب أن يكون لها تمثيل متوازن للأعضاء القضائيين وغيرهم من الوسطاء الذين يفهمون الأعمال.
قال ميترا: "(يجب أن يكون هناك أيضًا) خبراء في الصناعة سيكونون قادرين على فهم القضايا المطروحة ومعالجتها بالطريقة الأنسب ، وهي الطريقة العملية والقانونية وكذلك المستهلك والصديقة للأعمال".
وفقًا لمسودة التعديلات ، سيتعين على مسؤول التظلمات أيضًا اتخاذ إجراءات بشأن بعض الشكاوى ضد وسيط على وسائل التواصل الاجتماعي في غضون 72 ساعة مقابل الإطار الزمني السابق البالغ 15 يومًا.
الحقوق الأساسية ووسائل التواصل الاجتماعي
في حين أن تشكيل لجنة استئناف مستقلة للتظلمات قد جذب انتباه العديد من الأشخاص ، إلا أن هناك توجيهات أخرى مقترحة بموجب مسودة التعديلات يمكن أن تكون إشكالية بنفس القدر ، وفقًا للخبراء القانونيين.
تنص المسودة أيضًا على أن جميع وسطاء وسائل التواصل الاجتماعي يجب أن "يحترموا الحقوق الممنوحة للمواطنين بموجب دستور الهند".
وتعليقًا على هذا الاتجاه ، قال شوكلا: "إن رغبة الحكومة في أن تكون شركات التواصل الاجتماعي مسؤولة عن الحقوق الدستورية للمواطنين هو أمر غير مسبوق بعض الشيء. تم فرض الحقوق الأساسية بشكل عام ضد سلطات الدولة أو أدوات الحكومة وليس ضد الأطراف الخاصة ".
وأوضح شوكلا وجهة نظره ، إذا قدم شخصان محتوى منفصلًا للنشر إلى ناشر خاص واختار النظام الأساسي نشر محتوى واحد فقط ، فيمكنه القيام بذلك. لا يمكن لمنشئ المحتوى الإصرار على خلاف ذلك ، مدعيا أن حريته في التعبير تنتهك من قبل الناشر الخاص.
وأضاف شوكلا: "لم يتم تطبيق الحقوق الأساسية على الأفراد على الإطلاق".
بينما كان لـ Chugh رأي مماثل ، دعا أيضًا إلى تنظيم وسطاء وسائل التواصل الاجتماعي الكبار.
"Facebook (الآن Meta) وغيره من وسطاء وسائل التواصل الاجتماعي المهمين ، من حيث حجمهم وأهميتهم ودورهم اليوم ، أصبحوا حوكمة موازية أو مهمة أو كبيرة. قال تشو: "لم تعد مجرد شركات خاصة بعد الآن يمكنها منعك من المشاركة في العمل".
وقال تشوغ إن سلوك مثل هذه الشركات الكبرى ، التي لديها احتكار أو احتكار في السوق ، يحتاج إلى تنظيم ، وقال إن القواعد والتعديلات ضرورية لذلك. لكنه أضاف أن الحكومة لا يجب أن تنظمها وهي بحاجة إلى هيئات قانونية.
الأحداث واللوائح السابقة
تم تقديم قواعد تكنولوجيا المعلومات لعام 2021 ، التي تنص على إطار عمل لتنظيم المحتوى من قبل ناشري الأخبار عبر الإنترنت ، والمحتوى السمعي البصري المنسق ، ووسطاء وسائل التواصل الاجتماعي ، وأكثر من ذلك ، في فبراير من العام الماضي.
مع تزايد انتشار الإنترنت في البلاد ، تحاول الحكومة وضع قواعد وتعديلات لتشديد اللوائح لمختلف اللاعبين الرقميين.
وفقًا لدراسة Nielsen الأخيرة على الإنترنت Bharat 2.0 ، كان لدى الهند 646 مليون (64.6 كر) من مستخدمي الإنترنت النشطين الذين تتراوح أعمارهم بين عامين وما فوق اعتبارًا من ديسمبر 2021.
وفقًا لوزارة تكنولوجيا المعلومات ، بلغ عدد المستخدمين عبر منصات التواصل الاجتماعي WhatsApp و YouTube و Meta و Instagram و Twitter 161.55 Cr في فبراير من العام الماضي.
كانت الحكومة على خلاف مع منصات وسائل التواصل الاجتماعي وشركات التكنولوجيا الأخرى حول عدد كبير من القضايا. في مايو ، أخبر المركز محكمة دلهي العليا أن حرية الفرد وحريته لا يمكن "التخلي عنها أو التخلي عنها في منحدر التقدم الاجتماعي والتكنولوجي" وأن منصات وسائل التواصل الاجتماعي يجب أن تحترم الحقوق الأساسية للمواطنين وتتوافق مع الدستور الهندي ، مثل وفقًا لتقرير PTI.
قبل أيام قليلة من ذلك ، قال وزير الدولة الاتحادي للإلكترونيات وتكنولوجيا المعلومات ، راجيف شاندراسيخار ، على تويتر ، "إن إلغاء النظام الأساسي يمثل مشكلة كبيرة - إنه انتهاك للحقوق الأساسية للمستخدمين ويجب أن يكون له قوة القانون وراءه لأي منصة تمارس ولا يجب أن تتم بشكل تعسفي أبدًا ".
كان تشاندراسيخار يرد على تصريح إيلون ماسك بأن قرار حظر الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب على تويتر كان "سيئًا من الناحية الأخلاقية".
وفي الوقت نفسه ، قدم فريق الاستجابة لطوارئ الكمبيوتر في الهند (CERT-In) ، تحت إشراف وزارة الإلكترونيات وتكنولوجيا المعلومات (MeitY) ، مؤخرًا توجيهات جديدة تلزم جميع مزودي خدمة VPN الخاصين ومقدمي الخدمات السحابية والكيانات الأخرى المماثلة بجمع بيانات المستخدم وتخزينها لمدة خمس سنوات أو أكثر.
على الرغم من الانتقادات الشديدة لهذه الخطوة ، رفضت الحكومة تغيير موقفها. أخبر Chandrasekhar مزودي خدمة VPN إما اتباع أحدث الاتجاهات أو الخروج من الهند.
أعلن العديد من مزودي خدمة VPN الأجانب مثل NordVPN و ExpressVPN بالفعل أنهم سيزيلون خوادمهم من الهند قبل أن تدخل القواعد الجديدة حيز التنفيذ في 27 يونيو.