آلية مشاركة البيانات غير الشخصية: مخاوف تتعلق بمكافحة الاحتكار والخصوصية
نشرت: 2020-08-08تعتزم الحكومة إعطاء دفعة للشركات الناشئة / الأعمال التجارية من خلال المشاركة الإلزامية للبيانات الوصفية لتطوير حلول مبتكرة
تنص السياسة على وجه التحديد على أنه يمكن لشركات البيانات تقديم طلب وصول إلى أمين البيانات فيما يتعلق بالبيانات الوصفية فقط
في عصر الأنظمة الآلية ، يكون لدى المستخدم معرفة محدودة بنوع البيانات التي يتم جمعها ودمجها وكيفية معالجتها وتخزينها وحذفها
أصدرت لجنة خبراء مؤلفة من قبل وزارة الإلكترونيات وتكنولوجيا المعلومات (MeitY) مؤخرًا تقريرًا عن إطار عمل حوكمة البيانات غير الشخصية (NPD). يفرض مشاركة NPD للمصلحة العامة الأساسية والأغراض الاقتصادية.
تعتزم الحكومة إعطاء دفعة للشركات الناشئة / الأعمال التجارية من خلال المشاركة الإلزامية للبيانات الوصفية لتطوير حلول ومنتجات وخدمات مبتكرة وبالتالي تحفيز الابتكار في الدولة. ومع ذلك ، فإن البيانات تملي اللاعب المهيمن في السوق وهي ملكية فكرية للمنظمة - وبالتالي ، لا يمكن مشاركتها مع المنافسين. البيانات هي خاصية ، وإذا لم يكن للفرد أي سيطرة على حقوق الملكية الخاصة به ، فإن الميل إلى الاستثمار فيها يتراجع بسرعة.
وبالتالي ، فإن النية وراء هدف السياسة لتمكين سوق تنافسية حرة وعادلة هي موضع ترحيب. ومع ذلك ، هناك مخاوف بشأن ثلاث جبهات مهمة تتعلق بتقاطع البيانات وقضية مكافحة الاحتكار والتي ستتحدث عنها هذه المقالة:
1) لم يتم تقديم تعريف للبيانات الوصفية
2) كيف ستضمن مشاركة البيانات الوصفية حقوق أصل البيانات ، غير واضح و
3) لا توجد سلطة منفصلة للتعامل مع قضايا مكافحة الاحتكار ، وسلطة البيانات غير الشخصية مثقلة بالمشكلة المعقدة.
تحديد ما يستلزم "البيانات المشتركة"
تنص السياسة على وجه التحديد على أنه يمكن لشركات البيانات تقديم طلب وصول إلى أمناء البيانات فيما يتعلق بالبيانات الوصفية فقط ، ومع ذلك ، فإن كلمة البيانات الوصفية خالية من أي تعريف. علاوة على ذلك ، فيما يتعلق باقتصاديات البيانات ، يحدد التقرير ويميز بين البيانات الطوعية والملاحظة والمستنبطة.
البيانات الطوعية هي البيانات التي يقدمها المستخدم طواعية أثناء استخدام الخدمة ، مثل الاسم وتاريخ الميلاد و DOB وما إلى ذلك. يتم الحصول على البيانات المرصودة عندما يستخدم المستخدم جهازًا معينًا أو يصل إلى موقع ويب مثل طبيعة التسوق والموقع الجغرافي ، أو عنوان IP وما إلى ذلك. البيانات المستنبطة هي الأكثر تنافسية بطبيعتها ، على عكس النوعين الآخرين ، ويتم الحصول عليها من خلال تحليلات البيانات - من خلال الجمع بين النوعين الآخرين من البيانات ، وتنظيمها في مجموعة بيانات ورسم الاستنتاجات.
موصى به لك:
كيف يتم تعيين إطار عمل مجمع الحسابات في RBI لتحويل التكنولوجيا المالية في الهند
لا يمكن لرواد الأعمال إنشاء شركات ناشئة مستدامة وقابلة للتطوير من خلال 'Jugaad': المواطنون ...
كيف ستحول Metaverse صناعة السيارات الهندية
ماذا يعني توفير مكافحة الربح بالنسبة للشركات الهندية الناشئة؟
كيف تساعد الشركات الناشئة في تكنولوجيا التعليم في تطوير مهارات القوى العاملة في الهند وتصبح جاهزة للمستقبل ...
الأسهم التقنية في العصر الجديد هذا الأسبوع: مشاكل Zomato مستمرة ، EaseMyTrip تنشر Stro ...
حتى إذا اعتبرنا أن البيانات المرصودة أو المستنبطة تندرج تحت نطاق البيانات الوصفية ، فإن مشاركتها من شأنه أن يعيق الابتكار ويثني المنافسين عن تطوير نماذج أعمالهم الخوارزمية (بناءً على التنبؤ أو التصفية). وبالتالي ، ليست البيانات الأولية هي المربحة بل هي الاستدلالات والتنبؤات المستقبلية المستمدة من البيانات الحاسمة والتنافسية.
إمكانية نقل البيانات والوصول إلى البيانات الأساسية
بصرف النظر عن تعريف البيانات الوصفية ، فإن آليات مشاركتها غير واضحة. أثناء مشاركة البيانات ، يجب الاهتمام بحقوق أساسيات البيانات ، كما هو مذكور في قانون PDP لعام 2019. في المقام الأول ، يجب أن يكون التقرير مدركًا للحق في إمكانية نقل البيانات ، مع تحديد بروتوكول مشاركة البيانات الوصفية. تسمح قابلية نقل البيانات بحركة سلسة للبيانات عبر الشبكات وهو أمر مفيد للمستخدم. كما أنه مفيد أيضًا للشركات الناشئة حيث تساعد قابلية النقل في الوصول إلى البيانات الأولية.
ومع ذلك ، فإن "تأثيرات الشبكة" (على سبيل المثال ، في الشبكات الاجتماعية ، تظهر عندما يتزايد عدد المستخدمين المتصلين بخدمة معينة) تخلق عائقًا أمام المستخدم لتبديل الخدمة. تميل الأسواق ذات التأثيرات القوية للشبكة إلى الاحتكار ، لأن المستهلكين ينجذبون نحو خدمة أو منصة بها عدد أكبر من المستخدمين ، وبالتالي يتجه السوق نحو اللاعب المهيمن. وبالتالي ، إذا أعطى عدد كافٍ من المستخدمين الموافقة على نقل بياناتهم الأولية ، أو كان هناك طلب وصول إلى البيانات بموجب `` عقيدة المرافق الأساسية '' (إلزامي لأعمال البيانات لتزويد البيانات الوصفية) ، فإن الحق في إمكانية نقل البيانات سوف يلعب دوره و تشجيع الدخول والمنافسة.
حرية الاختيار والاحتكار
في عصر الأنظمة الآلية ، يمتلك المستخدم معرفة محدودة حول نوع البيانات التي يتم جمعها ودمجها وكيفية معالجتها وتخزينها وحذفها - "إخفاء البيانات" - مما يقلل من اتخاذ قرار مستنير. يمكن أن يؤدي مفهوم "رفض توريد" البيانات إلى القضاء على المنافسة الفعالة في السوق النهائية. يمكن أن يضر أيضًا بالمستهلك فيما يتعلق بالاختيار المستقل أثناء شراء المنتجات أو الخدمات ، لأن عدم مشاركة البيانات قد يؤدي إلى الاحتكار.
كما أشار فريدريك حايك:
"إن حريتنا في الاختيار في المجتمع التنافسي تستند إلى حقيقة أنه إذا رفض شخص ما إرضاء رغباتنا ، فيمكننا أن نتحول إلى شخص آخر. ولكن إذا واجهنا محتكرًا فنحن تحت رحمته المطلقة "
غالبًا ما يتم تصور الاستقلالية في شكل الشخصية أو تقرير المصير أو الإرادة الحرة ، حيث يتم استخدامها بالتبادل. في مختلف الولايات القضائية ، مثل الهند ، اعترفت المحكمة العليا بأن الاستقلالية الشخصية تشمل كلاً من الحق السلبي في عدم التدخل من قبل الآخرين والحق الإيجابي في الاستقلال عند اتخاذ القرار.
ينبغي لسلطات المنافسة وليس NPDA ، بالتالي أن تتبنى نهجًا استهلاكيًا لتوازن القوة التفاوضية للمستهلكين وتصحيح قضايا عدم تناسق المعلومات. علاوة على ذلك ، فإن تعريف البيانات الوصفية والالتزام بالحق في إمكانية نقل البيانات من شأنه أن يعطل تأثيرات الشبكة للاعب المسيطر ويسمح للمستهلك بفرصة الاختيار من بين المنتجات والخدمات المختلفة.
يتماشى هذا النهج أيضًا مع المادة 29 من رأي مجموعة عمل حماية البيانات التي تشير إلى أنه في عصر تجميع البيانات وجمع البيانات على نطاق واسع ، تكون سيادة المعلومات في خطر ، وبالتالي يجب حماية خصوصية الفرد واستقلاليته. إنه مصدر قلق كبير يجب أن يندرج صراحةً ضمن اختصاص هيئة البيانات غير المتعلقة بالحماية ، وهي الهيئة الأساسية للتعامل مع قضايا الخصوصية وحماية البيانات ، وليس مكافحة الاحتكار.
استنتاج
بسبب التحول السريع في التقنيات ، أصبح التمييز بين البيانات الشخصية وغير الشخصية ضبابيًا. وبالتالي ، فإن هذا التقرير هو خطوة تنموية مناسبة من قبل الحكومة الهندية. ومع ذلك ، يجب أن يتم الغوص العميق في تقاطع القانون والاقتصاد وما هو الدور الذي يمكن أن تلعبه البيانات غير الشخصية لتعزيز السوق الحرة والعادلة والمفتوحة. يثبت التقرير أنه قصير النظر إلى حد ما ، فهو يعتبر الهيمنة مناهضة للمنافسة بدلاً من إساءة استخدام الهيمنة.
يجب أن تؤخذ ملامح تقلب السوق كنتيجة لتأثيرات الشبكة في الاعتبار أثناء صياغة آليات مشاركة البيانات الإلزامية. أيضًا ، إذا كان التقرير يسمح بمشاركة البيانات الوصفية للأغراض السيادية ، والأمن القومي ، والأغراض الاقتصادية ، فبإمكانه تحديد الشيء نفسه على أقل تقدير. علاوة على ذلك ، فإن مجرد احتمال إمكانية نقل البيانات من شأنه أن يعيق اللاعب المهيمن ويؤدي إلى مزيد من المنافسة وبالتالي خدمات عالية الجودة للمستهلكين.
[شارك في تأليف المقال كاظم رضوي وهارش باجباي ، باحث دكتوراه ومعلم بدوام جزئي في جامعة دورهام]