هل سيفيد توجيه الاتحاد الأوروبي الجديد بشأن حقوق النشر منشئي المحتوى أم يخنق حرية التعبير الرقمي؟
نشرت: 2018-09-19• في محاولة لتشجيع الشركات الناشئة والابتكار ، يعفي توجيه الاتحاد الأوروبي الجديد لحقوق الطبع والنشر المنصات الصغيرة والمتناهية الصغر من قواعده
• المادة 11 - "ضريبة الارتباط" - تتطلب من منصات Google و Facebook و Twitter الدفع للمؤلفين والناشرين مقابل روابطهم المشتركة على هذه الأنظمة الأساسية
• المادة 13 - "عامل تصفية التحميل" - تتطلب من Google و Facebook و Youtube وما إلى ذلك إيقاف مشاركة المستخدمين للمحتوى المحمي بحقوق الطبع والنشر غير المرخص به على أنظمتهم الأساسية
بصفتنا مستخدمي Youtube ، والمدونين ، و Facebook ، و Linkedin ، و Twitter ، و Instagram ، فقد قرأ معظمنا المحتوى - الأغاني ، والفيديو ، والصور ، والميمات ، والنكات ، والشعر ، والمقالات - من مصادر مختلفة ، وأبدع إعجابه بها وشاركه. لقد أمضى الكثير منا ساعات في إنشاء الميمات من الأفلام والكتب والأغاني الشهيرة وما إلى ذلك ، وجلسوا وابتسموا بارتياح عندما أصبحوا فيروسيًا. حسنًا ، قريبًا يمكن حذف كل هذه الميمات والنكات والمحتويات الأخرى ، لأن مشاركتها تنتهك حقوق التأليف والنشر لمنشئ المحتوى وفقًا لأحدث توجيهات حقوق النشر التي وافقت عليها لجنة الشؤون القانونية بالاتحاد الأوروبي.

بعد أن نظم الاتحاد الأوروبي (EU) جمع وتخزين واستخدام البيانات الشخصية من خلال اللائحة العامة لحماية البيانات (GDPR) ، تم تعيينه لإملاء الشروط التي يعمل بها الإنترنت من خلال الحد من حرية مشاركة المحتوى على منصات الوسائط الرقمية .
في 12 سبتمبر ، أشار اللون الأخضر في الاتحاد الأوروبي إلى توجيهه المنقح لحقوق الطبع والنشر ، والذي يُطلق عليه رسميًا التوجيه بشأن حقوق الطبع والنشر في السوق الرقمي الفردي 2016/0280 (COD) . تسعى المادتان 11 و 13 من التوجيه ، والمعروفة على نطاق واسع وبشكل حاسم باسم "ضريبة الارتباط" و "مرشحات التحميل" ، إلى كبح جماح منصات الوسائط الرقمية من خلال وضع شروط على المحتوى الذي يمكن وما لا يمكن مشاركته عليها.
ومن المثير للاهتمام ، في وقت سابق من 5 يوليو ، رفض الاتحاد الأوروبي التوجيه المثير للجدل حيث صوت 318 عضوًا في البرلمان الأوروبي ضد التوجيه ، مقابل 278 لصالحه. ومع ذلك ، في التصويت الثاني (12 سبتمبر) ، تمت الموافقة على توجيه حقوق النشر الرقمية بأغلبية 438 صوتًا مقابل 226 ، مع امتناع 39 عضوًا عن التصويت.
ومع ذلك ، يجب أن يواجه مشروع القانون الجولة الثالثة من التصويت - الجولة الأخيرة - المقرر إجراؤها في يناير من العام المقبل ، قبل أن يتم تنفيذها.
جوليا رضا ، عضوة في لجنة الاتحاد الأوروبي للشؤون القانونية (JURI) وعضو بديل في السوق الداخلية / لجنة حماية المستهلك (IMCO) ولجنة الالتماس (PETI) ، إلى جانب كونها عضوًا في وفد العلاقات مع الولايات المتحدة و الهند ، في الرأي ، "ستحد مقترحات التوجيه من قدرتنا على المشاركة بنشاط عبر الإنترنت لفائدة نماذج الأعمال التجارية للتكتلات الإعلامية: تحميل المرشحات على منصات الإنترنت ، و'ضريبة الارتباط 'لمحتوى الأخبار والاستثناء الضيق للغاية لاستخراج النصوص والبيانات من شأنه قلل من كيفية مشاركة الروابط وتحميل الوسائط والعمل مع البيانات ".
التوجيه الجديد للاتحاد الأوروبي بشأن حق المؤلف في السوق الرقمية الموحدة
تمت جدولة إصلاح حق المؤلف من قبل المفوضية الأوروبية (EC) في 14 سبتمبر 2016 ، كجزء من استراتيجية السوق الرقمية الموحدة. وافق مجلس الاتحاد الأوروبي على تكييف قواعد حقوق الطبع والنشر في الاتحاد الأوروبي مع البيئة الرقمية في مايو 2018. وفي 12 سبتمبر ، تلقى التوجيه تصويتًا إيجابيًا في البرلمان الأوروبي. ستبدأ قريبًا مناقشات ثلاثية بين المشرعين المشاركين بشأن هذه المسألة. لا يمكن أن تدخل القواعد الجديدة حيز التنفيذ إلا بعد التوصل إلى اتفاق واعتماد التوجيه رسميًا.
المادة 11 من توجيهات حقوق النشر في السوق الرقمية الموحدة تجعل منصات المشاركة مثل Google (أخبار Google) و Facebook و Twitter مسؤولة عن الدفع إلى ناشري المحتوى الأصليين في كل مرة يستخدمون فيها عناوين وروابط هؤلاء المؤلفين.
تتطلب المادة 13 من التوجيه من منصات الوسائط الرقمية مثل Facebook و Twitter و Youtube منع المستخدمين من مشاركة المواد المحمية بحقوق الطبع والنشر غير المرخصة ، مع منع بعض الإعفاءات للمنظمات غير الهادفة للربح مثل Wikipedia و Github.
في جميع أنحاء العالم ، تتم مشاركة محتوى الإنترنت وتحميله على نطاق واسع بغض النظر عن جغرافيته الأصلية. ومن ثم فإن توجيهات الاتحاد الأوروبي بشأن حق المؤلف في السوق الرقمية الموحدة لا بد أن تؤثر على مساحة الإنترنت في الهند وعلى مستخدميها.
لن يؤثر التوجيه على الوصول المحتمل لكل هذا المحتوى فحسب ، بل سيثني أيضًا الأشخاص عن إنشاء الميمات والنكات مع المحتوى - فكر في كلمات الأغاني والحوارات والاقتباسات - والصور المستعارة من مكان آخر.
وفي حديثه إلى Inc42 ، قال بارفين سينغال ، المؤسس المشارك ورئيس قسم المحتوى في منصة تسويق المحتوى WittyFeed ، "الهنود بطبيعتهم يتحدثون بصراحة ويحبون ابتكار مثل هذا المحتوى المرح. يتم تحميل صناديق البريد الوارد الخاصة بنا بالميمات والنكات ومقاطع المحتوى المضحكة التي يتم نشرها على هذه المنصات. ومع ذلك ، فإن هذا التوجيه يمثل تحديًا مباشرًا للعالم المفتوح والإنترنت المفتوح ولا ينبغي تنفيذه ".
وأضاف أن أحكام مشروع قانون حق المؤلف في الاتحاد الأوروبي تتحدى حقًا رقميًا أساسيًا من خلال مطالبة المنصات بتقييد مثل هذا المحتوى.
تعديلات على المادة 11 (رابط الضريبة) والمادة 13 (تحميل عامل التصفية)

المادة 11 - "حماية المنشورات الصحفية المتعلقة بالاستخدامات الرقمية" - من توجيه حقوق النشر يمتد ليشمل ناشري المطبوعات الصحفية الحقوق المنصوص عليها في المادة 2 والمادة 3 (2) من التوجيه 2001/29 / EC (توجيه حقوق النشر) بحيث قد يحصلون على أجر عادل ومتناسب مقابل الاستخدام الرقمي لمنشوراتهم الصحفية من قبل مقدمي خدمات مجتمع المعلومات.
ومع ذلك ، فإن التعديل الذي تم إجراؤه على المادة 11 ينص على أن الحقوق المذكورة أعلاه بموجب المادتين 2 و 3 (2) من التوجيه 2001/29 / EC لن تمنع الاستخدام المشروع والخاص وغير التجاري للمنشورات الصحفية من قبل المستخدمين الفرديين.
موصى به لك:
في تعديل هام آخر للمادة 11 ، تم تخفيض تاريخ انتهاء صلاحية الحقوق من 20 عامًا المذكورة سابقًا إلى خمس سنوات. كما تم توضيح أن الحقوق لا تسري بأثر رجعي.


المادة 13 - 'استخدام المحتوى المحمي من قبل مجتمع المعلومات (الآن ، يتم تحويله إلى محتوى عبر الإنترنت) يقوم مقدمو الخدمات بتخزين وإتاحة الوصول إلى كميات كبيرة من الأعمال والموضوعات الأخرى التي تم تحميلها من قبل المستخدمين - تمت إعادة كتابة التوجيه بالكامل بأهمية كبيرة. التغييرات.
تنص التعديلات على المادة 13 على أنه في الحالات التي لا يرغب فيها أصحاب الحقوق في إبرام اتفاقيات ترخيص ، سيتعاون موفرو خدمة مشاركة المحتوى عبر الإنترنت وأصحاب الحقوق بحسن نية من أجل ضمان عدم توفر الأعمال المحمية غير المصرح بها أو أي موضوع آخر. على خدماتهم. لن يؤدي التعاون بين مزودي خدمة المحتوى عبر الإنترنت وأصحاب الحقوق إلى منع توفر الأعمال غير المخالفة أو غيرها من الموضوعات المحمية ، بما في ذلك تلك التي يغطيها استثناء أو تقييد لحقوق النشر.
يفضل التعديل إجراء المزيد من الحوارات البناءة بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي وأصحاب المصلحة من أجل التنسيق وتحديد أفضل الممارسات وإصدار التوجيه لضمان عمل اتفاقيات الترخيص. كما أنها تفضل الحوارات حول التعاون بين مزودي خدمة مشاركة المحتوى عبر الإنترنت وأصحاب الحقوق لاستخدام أعمالهم أو أي موضوع آخر بالمعنى المقصود في هذا التوجيه.
ويضيف التعديل أيضًا أنه أثناء تحديد أفضل الممارسات ، سيتم إيلاء اعتبار خاص للحقوق الأساسية ، واستخدام الاستثناءات والتقييدات ، فضلاً عن ضمان أن يظل العبء الواقع على الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم مناسبًا وأن يتم تجنب الحجب الآلي للمحتوى.
في حين أن المادتين 11 و 13 اللتين تخلقان كل الضجة منذ 12 سبتمبر ، يجب عرض توجيهات الاتحاد الأوروبي بشأن حقوق النشر في السوق الرقمية الموحدة بالكامل. لن يؤثر التوجيه على منصات الوسائط الرقمية فحسب ، بل سيؤثر أيضًا على الأنظمة الأساسية الأخرى المنتجة للمحتوى ، لأنه يوجه الطريقة التي يتم بها اقتباس المحتوى واستخدامه وإعادة إنتاجه.
يشير التوجيه بوضوح إلى أن المقالات لن تؤثر بأي حال من الأحوال على البحث المستمر والابتكار والتعليم والممارسات الصحفية. ومع ذلك ، في تعديل لـ Recital 16 من التوجيه ، تم توضيح أنه يمكن منح استثناءات أو قيود على الاستخدام طالما أن العمل أو الموضوع الآخر المستخدم يشير إلى المصدر ، بما في ذلك اسم المؤلف ، ما لم يتضح أن ذلك مستحيل لأسباب عملية.
ينص تعديل آخر لـ Recital 46 على أن "أي معالجة للبيانات بموجب توجيه حقوق الطبع والنشر يجب أن تتماشى مع الحقوق الأساسية للاتحاد الأوروبي ومتوافقة مع اللائحة (EU) 2016/679 والتوجيه 2002/58 / EC. يجب احترام أحكام اللائحة العامة لحماية البيانات (GDPR) ، بما في ذلك "الحق في النسيان". "
هل يحقق توجيه الاتحاد الأوروبي لحقوق الطبع والنشر مقصده؟

وفقًا للاقتراح التوجيهي لحقوق الطبع والنشر المقدم في البرلمان الأوروبي في 5 يوليو ، فإن الهدف من توجيه حقوق النشر هو حماية المحتوى الأصلي والتأكد من أن الفنانين ، ولا سيما الموسيقيين وفناني الأداء ومؤلفي السيناريو ، بالإضافة إلى ناشري الأخبار والصحفيين ، يحصلون على أجر. لعملهم عندما يتم استخدامه من خلال منصات المشاركة مثل YouTube أو Facebook ، ومجمعات الأخبار مثل أخبار Google.
في 12 سبتمبر ، بعد التصويت الإيجابي ، قال أكسل فوس ، عضو البرلمان الأوروبي من ألمانيا وعضو حزب الشعب الأوروبي (EPP) ، "أنا سعيد للغاية أنه على الرغم من حملة الضغط القوية للغاية من قبل عمالقة الإنترنت ، هناك الآن الأغلبية في مجلس النواب تؤيد الحاجة إلى حماية مبدأ الأجر العادل للمبدعين الأوروبيين ".
ادعى فوس أن مشروع قانون حقوق النشر المعدل يعالج المخاوف التي أثيرت بشأن الابتكار من خلال استبعاد المنصات الصغيرة والمتناهية الصغر أو المجمعين من النطاق.
"أنا مقتنع أنه بمجرد أن يهدأ الغبار ، سيكون الإنترنت مجانيًا كما هو اليوم ، وسيكسب المبدعون والصحفيون نصيبًا أكثر إنصافًا من الإيرادات الناتجة عن أعمالهم ، وسنتساءل عن سبب كل هذا العناء قال المقرر أكسل فوس.
على الرغم من أن Google و Facebook يجنون أموالًا ضخمة من أعمالهم الإعلانية ، إلا أن هناك شكوكًا كبيرة حول ما إذا كانت مشاركة الروابط ، التي تولد كميات كبيرة من حركة المرور على الإنترنت ، يمكن أن تكون نموذجًا لتقاسم الأرباح أيضًا. وفقًا لتوجيهات حقوق الطبع والنشر ، نظرًا لأن عائدات الإعلانات تعتمد إلى حد كبير على حركة المرور ، مدفوعة بمشاركة المحتوى ، يمكن تفسير الإيرادات التي تجنيها شركات الإنترنت على أنها إيرادات غير مباشرة ، وبالتالي ، يجب أن يتحمل الناشرون والمؤلفون أجرًا مماثلًا. .
ويضيف التوجيه أن هذه الفوائد يجب أن تشمل "الإيرادات غير المباشرة". ومن شأن هذه الخطوة أيضًا تمكين المؤلفين وفناني الأداء من إلغاء أو إنهاء الحصرية لترخيص استغلال لعملهم إذا اعتبر الطرف الذي يمتلك حقوق الاستغلال أنه لا يمارس هذا الحق.
قال سينغال ، "المادتان 11 و 13 تنازليان بشكل تدريجي. يهدف توجيه حقوق النشر إلى حماية منشئي المحتوى ، لكنه لا يزال يضع منصات مثل Facebook و Youtube في مربع الأسئلة ، على الرغم من أنهم بالتأكيد ليسوا مسؤولين عن المحتوى الذي يتم تحميله أو مشاركته من قبل المستخدمين. إن التحول إلى "شرطة المحتوى" وعدم السماح بمشاركة المحتوى بسبب تأثيره السلبي غير المتوقع لن يؤدي فقط إلى إعاقة الطبيعة المفتوحة للفكاهة التي كانت تأتي في شكل محتوى من إنشاء المستخدم (UGC) ، ولكنه سيوجه ضربة كبيرة أيضًا لمنشئي المحتوى المحترفين من خلال عدم السماح بمشاركة محتواهم على نطاق واسع. "
الخبر السار هو أن النص الجديد (التوجيه) الذي وافق عليه الاتحاد الأوروبي يتضمن أحكامًا لضمان تنفيذ قانون حقوق النشر المقترح عبر الإنترنت دون إعاقة حرية التعبير التي أصبحت تحدد الإنترنت بشكل غير عادل. وبالتالي ، فإن مجرد مشاركة الارتباطات التشعبية للمقالات ، جنبًا إلى جنب مع "الكلمات الفردية" لوصفها ، ستكون خالية من قيود حقوق النشر.
تحدد التعديلات على قانون حقوق النشر أيضًا أن تحميل المحتوى إلى الموسوعة عبر الإنترنت - مثل ويكيبيديا ، أو منصات البرامج مفتوحة المصدر مثل GitHub - بطريقة غير تجارية سيتم استبعاده تلقائيًا من شرط الامتثال لقواعد حقوق النشر.
على الرغم من أنه من خلال استبعاد الشركات الناشئة من أحكامه ، فإن التوجيه عالج بعض المخاوف التي أثيرت في الاقتراح الأولي ، نظرًا لأن Facebook و Google و Twitter و Youtube هي المصادر الأساسية لمشاركة المحتوى في جميع أنحاء العالم ، فإن التوجيه الخاص بحقوق الطبع والنشر في السوق الرقمي الموحد سوف تؤثر بلا شك على مدى وصول المحتوى بالإضافة إلى توفره للمستخدم ، مما يحد من نطاق منصات الوسائط الرقمية هذه.
ومع ذلك ، كما قال فوس ، يمكن أن يكون التأثير مؤقتًا ، وكما نعلم ، بمجرد أن يهدأ الغبار ، قد يتمكن الإنترنت والمستخدمون من التكيف مع التغييرات.

في الهند ، حيث سرعة الإنترنت ، على الرغم من العدد الهائل من المستخدمين ، بطيئة جدًا مقارنة بالغرب ، قد يكون الضرر الناجم عن توجيه حقوق النشر الجديد للاتحاد الأوروبي كبيرًا. تخيل هذا السيناريو - تقوم بتحميل صورة على Instagram وتقول إن الأمر سيستغرق 34 ساعة أخرى للتحقق مما إذا كانت تنتهك قاعدة حقوق النشر أم لا!






