パススルー補助金: 知っておくべきことすべて

公開: 2023-10-19

連邦政府は毎年、地方政府、部族政府、準州政府への補助金に 1 兆ドル以上を費やしています。 大きな問題は、そのお金が次にどこに行くのかということだ。 これらの機関はパススルー補助金を利用して、連邦政府のリソースを管轄地域に集中させることができます。

パススルー補助金のニュアンスを理解することは、政府の補助金作成者がリソースをより効果的に配分するのに役立ちます。 パススルー補助金は、地方自治体、部族自治体、および準州政府が連邦政府の資金が地域住民に真の影響を与えることを保証するのに役立ちます。

パススルー補助金とは何ですか?

パススルー補助金は、パススルー資金またはパススルー支払いとしても知られ、州政府に資金を授与する連邦補助金であり、州政府は郡、市、町、市などの地方事務所や組織に副賞を配布します。ネイティブの組織。

パススルー補助金の全体的な目標は、連邦プログラムを地上レベルで実施することです。

たとえば、パススルー補助金は、連邦政府機関が国営の非営利団体に政府援助を提供して、地域の一般大衆に資金を提供しているように見えるかもしれません。

名前が示すように、パススルー補助金では、資金が州レベルを介して地方の組織や機関に「パススルー」されます。 連邦政府の資金提供であるため、仲介者として機能する組織は、透明性と説明責任を確保するために厳格な報告基準と会計基準を遵守する必要があります。

パススルー補助金を使用する 5 つのメリット

パススルー補助金を使用すると、政府の補助金作成者が個人レベルでも機関としてもより効果的に仕事を遂行できるようになります。

1.

資金調達効果を最大化する

パススルー補助金により、政府機関は地域団体と提携することで連邦資金の影響を拡大できます。 それは、非営利団体やその他の確立された組織には、最も必要とされる場所、つまりコミュニティ内でプロジェクトを実施するためのインフラストラクチャと関係があるからです。

資金を地方組織に渡すことで、政府機関はプログラムのあらゆる側面を直接管理することなく、資金の効果を拡大できます。 これにより、資金の大部分が既存のインフラストラクチャの再構築ではなくプログラミングに充てられることが保証されます。

2.

プログラミングをよりインパクトのあるものに

政府機関は、地域の組織と連携することで、地域の専門知識、知識、関係にアクセスします。 現場の組織はすでにコミュニティに参加しているため、通常、コミュニティのニーズと課題をよりよく理解しています。 これは、より効果的でコミュニティの優先事項に合わせたカスタマイズされたプログラムを作成できることを意味します。

3.

資金管理の合理化

政府職員は、パススルー資金を利用することで、自分自身 (およびそのチーム) の大きな管理負担を軽減できます。これにより、政府機関は、膨大な数の助成金受領者ではなく、少数の助成金受領者との関係を構築し、管理できるようになります。 このアプローチにより、政府機関の管理タスクとコストが削減されると同時に、コミュニティ内にすでに存在する関係が強化されます。

4.

リスクを最小限に抑える

政府職員は、特定のプロジェクトを効果的に実施するための知識や経験を持っていない可能性があります。 たとえば、公衆衛生への取り組みでは、助成金作成者が持っていない可能性が高い医学的専門知識が必要になる場合があります。 パススルー補助金を使用すると、特定の分野で専門知識と経験を持つ仲介組織と提携できます。

これらの組織はプロジェクトの複雑さを管理する能力が優れているため、より良い成果を生み出す可能性が高く、その結果、資金管理を誤るリスクが低くなります。

5.

コンプライアンス層を追加する

中間組織は、助成金のプロセスにおいて説明責任をさらに強化する役割を果たします。 彼らは資金が意図された目的に確実に使用されるようにする責任があります。 そのため、彼らは地元組織の監視を超えた説明責任の手段を作り出します。 これにより、資金の不正流用や補助金条件の不遵守のリスクが軽減されます。

監視と追跡はパススルー補助金の最大の課題です

パススルー資金は当然複数の機関や組織を経由して移動するため、主な課題は、資金が仲介者の手に渡った後の監視と追跡です。

助成金を発行する従業員は、資金を追跡するための堅牢なインフラストラクチャがあることを確認する必要があります。 資金が意図した受取人に届いているかどうか、また、関係者全員がすべての報告とコンプライアンスの要件を順守しているかどうかを確認するのは彼らの責任です。

政府職員は組織の資金の使用方法を直接制御できない可能性があるため、この追加の透明性レベルにより、さらに複雑さが増す可能性があります。 助成金が不正に管理されたり悪用されたりしないように、抑制と均衡を徹底する必要があります。

これは、ほとんどの政府助成金作成者が規制遵守をサポートし、必要なセキュリティを提供するために助成金管理ソフトウェアを使用する十分な理由です。

5 パススルー補助金の例

パススルー補助金により、政府機関は確立されたパートナーと協力して、対象を絞ったプロジェクトやプログラムを実施することができます。

政府機関は中間組織を活用することで、専門知識、地域の知識、既存の関係を活用します。 これにより、コミュニティのプログラムを助成金の全体的な目的に厳密に調整することができ、プログラムの構造がコミュニティの価値観や好みと一致することが保証されます。

ここでは、パススルー付与の実際の例をいくつか紹介します。

1.

国際援助

多くの政府や国際機関は、発展途上国の現地の非政府組織(NGO)や非営利団体にパススルー補助金を提供し、医療、教育、インフラ開発、貧困緩和などの分野に重点を置いたプロジェクトを実施しています。

米国国際開発庁 (USAID) は、特定の開発イニシアチブを実行するためにさまざまな国の現場で活動している評判の高い NGO にパススルー補助金を提供することがよくあります。

Juntos Aprendemos は、コロンビアの子供と青少年が質の高い教育を受けられるようにすることに重点を置いた取り組みです。 USAID は地方自治体や市民社会組織 (CSO) と提携して、142,000 人の子供たちに支援を届けることを目標に、400 以上の教育センターや地域団体を支援しています。

2.

災害救援

自然災害後、迅速な援助が必要な場合、政府や団体は設立された救援団体にパススルー補助金を支給します。 これらの中間組織は、緊急援助の提供、資源の配布、復興プロジェクトの実施を担当します。

たとえば、大規模な地震や火災の後、米国の連邦緊急事態管理庁 (FEMA) は、災害救援活動を支援するために、赤十字などの NGO にパススルー補助金を提供する可能性があります。

最近のマウイ島の山火事の後、FEMAは生存者への支援として6,500万ドル以上を承認し、その資金の大部分を地元の機関や団体に注ぎ込み、地域住民に配布しました。

3.

まちづくり

地方自治体はパススルー補助金を活用してまちづくりプロジェクトを支援しています。 非営利団体やコミュニティ グループと提携して、公共スペースを改善したり、社会サービスを提供したり、地域インフラを強化したりする場合もあります。

たとえば、市政府は、公共公園を改修し、住民にレクリエーション プログラムを提供するために、コミュニティベースの組織に資金を提供することができます。

デンバー市は、Certifiively Green Denver Equity Funding にパススルー補助金を使用しています。 同機関は仲介者として機能し、連邦資金を活用して持続可能性プロジェクトに資金を提供したい女性や少数派経営の中小企業に助成金を提供している。

4.

環境保全

環境保護に関係する政府機関は、保護団体や研究機関にパススルー補助金を提供することがよくあります。 これらの仲介者は、科学研究を実施したり、保護地域を管理したり、一般向けの教育キャンペーンを実施したりしています。

米国魚類野生生物局 (USFWS) は、さまざまな保護活動にパススルー補助金を提供していることで知られています。 北米湿地保全法の補助金を通じて、USFWS は連邦資金を地元の機関や団体に注ぎ込み、北米湿地と水鳥の保護、強化、復元を目的として可決された北米湿地保全法の目標に沿ったプロジェクトを支援しています。米国、メキシコ、カナダ。

5.

健康管理

政府および医療機関は、パススルー補助金を利用して、非営利の医療提供者または研究機関が運営する医療プログラムをサポートする場合があります。 政府の保健局は、公衆衛生問題に対する支援活動や啓発キャンペーンを実施するために地元の病院にパススルー資金を提供する場合があります。

2022年、疾病管理センター(CDC)は、ワクチン接種率が低いMpoxの影響を最も受けた集団に届けるため、Mpoxワクチン公平性試験プログラムを開始した。 CDC はアトランタ全土の地方公衆衛生局や地域ベースの組織と提携し、LGBTQIA+ コミュニティのイベントと連動したワクチン接種プログラムを作成しました。

接続点になる

地域組織に連邦資金を提供する際、州および地方自治体は重要な役割を果たします。 それらは接続ポイントです。 これらの助成金交付者は、連邦政府の取り組みが地域コミュニティ内で注目を集めるのを支援しています。

州レベルでも地方レベルでも、連邦政府の資金は湯水のように動くことが多いことを覚えておく価値があります。 最も馴染みがあり、信頼できる、簡単な道を探します。 適切な補助金管理ソフトウェアを使用することで、あなたの政府機関が自然な流れの一部となり、連邦政府機関が信頼し、地元の組織が協力したいと思うパートナーになることができます。

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