Subvenciones de transferencia: todo lo que necesita saber

Cada año, el gobierno federal gasta más de un billón de dólares en subvenciones a gobiernos locales, tribales y territoriales. La gran pregunta es ¿adónde irá después ese dinero? Utilizando subvenciones de transferencia, estas agencias pueden canalizar recursos federales a las comunidades a las que sirven.

Comprender los matices de las subvenciones de transferencia puede ayudar a los donantes gubernamentales a distribuir los recursos de manera más efectiva. Las subvenciones de transferencia ayudan a los gobiernos locales, tribales y territoriales a garantizar que los fondos federales generen un impacto real para los miembros de la comunidad.

¿Qué es una subvención de transferencia?

Una subvención de transferencia, a veces conocida como financiación de transferencia o pago de transferencia, es una subvención federal que otorga fondos a los gobiernos estatales, que luego distribuyen subvenciones a oficinas y organizaciones locales, incluidos condados, ciudades, pueblos y organizaciones nativas.

El objetivo general de una subvención de transferencia es implementar un programa federal a nivel básico.

Por ejemplo, una subvención de transferencia podría parecerse a una agencia federal que brinda ayuda gubernamental a una organización estatal sin fines de lucro para entregar fondos al público en el área local.

Como su nombre lo indica, en las subvenciones de transferencia, los fondos “pasan” del nivel estatal a organizaciones y agencias locales. Debido a que se trata de financiación federal, las organizaciones que actúan como intermediarias deben cumplir con estrictas normas de presentación de informes y contabilidad para garantizar la transparencia y la rendición de cuentas.

5 beneficios de utilizar subvenciones de transferencia

El uso de subvenciones de transferencia puede ayudar a los donantes gubernamentales a hacer su trabajo de manera más efectiva, tanto a nivel individual como como agencia.

Maximizar el impacto de la financiación

Las subvenciones de transferencia permiten a las agencias gubernamentales amplificar el impacto de la financiación federal asociándose con organizaciones comunitarias. Esto se debe a que las organizaciones sin fines de lucro y otras organizaciones establecidas tienen la infraestructura y las relaciones para implementar proyectos donde más se necesitan: en la comunidad.

Al transferir la financiación a organizaciones locales, las agencias gubernamentales amplían el impacto de su financiación sin tener que gestionar todos los aspectos del programa directamente. Esto garantiza que la mayor parte de la financiación se destine a la programación en lugar de a la reconstrucción de la infraestructura que ya existe.

Haga que la programación sea más impactante

Al aprovechar las organizaciones locales, las agencias gubernamentales acceden a la experiencia, el conocimiento y las relaciones locales. Debido a que ya están en la comunidad, las organizaciones sobre el terreno generalmente comprenden mejor las necesidades y los desafíos de la comunidad. Esto significa que pueden crear una programación personalizada que sea más eficaz y esté mejor alineada con las prioridades de la comunidad.

Agilizar la administración de fondos

Los empleados del gobierno pueden quitarse una gran carga administrativa de encima (y de su equipo) utilizando fondos de transferencia, que permiten a las agencias establecer relaciones y gestionar un puñado de beneficiarios de subvenciones en lugar de una gran cantidad de beneficiarios. Este enfoque reduce las tareas administrativas y los costos para las agencias gubernamentales, al tiempo que fortalece las relaciones que ya existen dentro de la comunidad.

Minimizar el riesgo

Es posible que los empleados del gobierno no tengan el conocimiento o la experiencia para implementar de manera efectiva ciertos proyectos. Por ejemplo, una iniciativa de salud pública podría requerir conocimientos médicos que el donante probablemente no tenga. Al utilizar subvenciones de transferencia, puede asociarse con organizaciones intermediarias que tengan conocimientos y experiencia en áreas específicas.

Debido a que estas organizaciones están mejor equipadas para gestionar las complejidades de los proyectos, es más probable que produzcan mejores resultados y, como resultado, reduzcan el riesgo de una mala gestión de los fondos.

Agregue capas adicionales de cumplimiento

Las organizaciones intermediarias actúan como un nivel adicional de responsabilidad en el proceso de subvención. Son responsables de garantizar que los fondos se utilicen para los fines previstos. De modo que crean palancas para la rendición de cuentas más allá de la supervisión de la organización local. Esto reduce el riesgo de malversación de fondos o incumplimiento de las condiciones de la subvención.

El seguimiento y el seguimiento son los mayores desafíos de las subvenciones de transferencia

Dado que la financiación de transferencia se mueve naturalmente a través de múltiples agencias u organizaciones, el principal desafío es monitorear y rastrear los fondos una vez que pasan a manos de los intermediarios.

Los empleados que otorgan subvenciones deben asegurarse de que exista una infraestructura sólida para realizar un seguimiento de los fondos. Depende de ellos verificar que los fondos lleguen a los destinatarios previstos y que todos en la línea cumplan con todos los requisitos de informes y cumplimiento.

Este nivel adicional de transparencia puede agregar una capa de complejidad porque es posible que un empleado del gobierno no tenga control directo sobre cómo la organización usa los fondos. Tienen que hacer cumplir los controles y contrapesos para garantizar que los fondos de la subvención no se administren ni se utilicen indebidamente.

Esta es una buena razón por la que la mayoría de los donantes gubernamentales utilizan software de gestión de subvenciones para respaldar el cumplimiento normativo y proporcionar la seguridad necesaria.

5 ejemplos de subvenciones de transferencia

Las subvenciones de transferencia permiten a las organizaciones gubernamentales trabajar con socios establecidos para implementar proyectos o programas específicos.

Al utilizar organizaciones intermediarias, las agencias gubernamentales aprovechan la experiencia, el conocimiento local y las relaciones existentes. Esto les da la capacidad de alinear estrechamente la programación comunitaria con los objetivos generales de la subvención y garantiza que la estructura del programa coincida con los valores y preferencias de la comunidad.

A continuación se muestran algunos ejemplos de subvenciones de transferencia en acción.

Ayuda internacional

Muchos gobiernos y organizaciones internacionales otorgan subvenciones de transferencia a organizaciones no gubernamentales (ONG) locales y organizaciones sin fines de lucro en países en desarrollo para implementar proyectos centrados en áreas como atención médica, educación, desarrollo de infraestructura y alivio de la pobreza.

La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) a menudo otorga subvenciones de transferencia a ONG acreditadas que trabajan sobre el terreno en varios países para llevar a cabo iniciativas de desarrollo específicas.

Juntos Aprendemos es una iniciativa enfocada en incrementar el acceso a una educación de calidad de niños y adolescentes colombianos. USAID se asocia con gobiernos locales y organizaciones de la sociedad civil (OSC) para apoyar a más de 400 centros educativos y asociaciones comunitarias, con el objetivo de llegar a 142.000 niños.

Alivio de desastres

Después de los desastres naturales, cuando la ayuda necesita llegar rápidamente, los gobiernos y las organizaciones desembolsan subvenciones de transferencia a organizaciones de ayuda establecidas. Estas organizaciones intermediarias son responsables de entregar ayuda de emergencia, distribuir recursos e implementar proyectos de reconstrucción.

Por ejemplo, después de un gran terremoto o incendio, la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA) de Estados Unidos podría otorgar subvenciones de transferencia a ONG como la Cruz Roja para apoyar los esfuerzos de socorro en casos de desastre.

Después de los recientes incendios forestales en Maui, FEMA aprobó más de $65 millones en asistencia para los sobrevivientes, canalizando una buena parte de esos fondos a agencias y organizaciones locales para distribuirlos a los miembros de la comunidad.

Desarrollo comunitario

Los gobiernos locales utilizan subvenciones de transferencia para apoyar proyectos de desarrollo comunitario. Podrían asociarse con organizaciones sin fines de lucro o grupos comunitarios para mejorar los espacios públicos, brindar servicios sociales o mejorar la infraestructura local.

Por ejemplo, el gobierno de una ciudad podría transferir fondos a una organización comunitaria para renovar un parque público y ofrecer programas recreativos para los residentes.

La ciudad de Denver utiliza subvenciones de transferencia para su Financiamiento de Equidad Certificablemente Verde de Denver. Sirve como intermediario, utilizando fondos federales para otorgar subvenciones a mujeres y pequeñas empresas propiedad de minorías que buscan financiar proyectos de sostenibilidad.

Conservación del medio ambiente

Las agencias gubernamentales preocupadas por la protección ambiental a menudo otorgan subvenciones de transferencia a organizaciones de conservación o instituciones de investigación. Estos intermediarios realizan investigaciones científicas, gestionan áreas protegidas o realizan campañas de educación pública.

El Servicio de Pesca y Vida Silvestre de EE. UU. (USFWS) es conocido por otorgar subvenciones de transferencia para diversas iniciativas de conservación. A través de las subvenciones de la Ley de Conservación de los Humedales de América del Norte, el USFWS canaliza fondos federales a agencias y organizaciones locales para apoyar proyectos que se alineen con los objetivos de la Ley de Conservación de los Humedales de América del Norte, que se aprobó para proteger, mejorar y restaurar los humedales y las aves acuáticas en el Estados Unidos, México y Canadá.

Cuidado de la salud

Los gobiernos y las agencias de atención médica pueden utilizar subvenciones de transferencia para apoyar programas de atención médica administrados por proveedores de atención médica o instituciones de investigación sin fines de lucro. Un departamento de salud del gobierno podría proporcionar fondos de transferencia a un hospital local para realizar campañas de divulgación y concientización sobre problemas de salud pública.

En 2022, el Centro para el Control de Enfermedades (CDC) lanzó el programa piloto de equidad en la vacuna Mpox para llegar a las poblaciones más afectadas por Mpox que tenían bajas tasas de vacunación. Los CDC se asociaron con departamentos de salud pública locales y organizaciones comunitarias de Atlanta para crear programas de vacunación junto con eventos comunitarios LGBTQIA+.

Sé el punto de conexión

Al entregar fondos federales a organizaciones comunitarias, los gobiernos estatales y locales desempeñan un papel esencial. Son el punto de conexión. Estos donantes son quienes ayudan a que las iniciativas federales encuentren impulso dentro de las comunidades locales.

Ya sea que esté operando a nivel estatal o local, vale la pena recordar que los fondos federales a menudo se mueven como el agua. Busca los caminos más familiares, fiables y sencillos. El uso del software de gestión de subvenciones adecuado ayudará a que su agencia se convierta en una parte natural del flujo, convirtiéndolo en un socio en el que las agencias federales confían y con el que las organizaciones locales quieren trabajar.