¿La nueva directiva de derechos de autor de la UE beneficiará a los creadores de contenido o sofocará la libertad de expresión digital?
Publicado: 2018-09-19• En un intento por fomentar las nuevas empresas y la innovación, la nueva directiva de derechos de autor de la UE exime a las plataformas pequeñas y micro de sus reglas.
• El artículo 11, el 'impuesto de enlaces', requiere que las plataformas similares a Google, Facebook y Twitter paguen a los autores y editores por los enlaces compartidos en estas plataformas.
• El Artículo 13, el 'filtro de carga', requiere que Google, Facebook, Youtube, etc., impidan que los usuarios compartan contenido protegido por derechos de autor sin licencia en sus plataformas.
Como Youtubers, bloggers y usuarios de Facebook, Linkedin, Twitter e Instagram, la mayoría de nosotros hemos leído, gustado y compartido contenido (canciones, videos, fotos, memes, chistes, poesía, artículos) de varias fuentes. Muchos de nosotros incluso hemos pasado horas creando memes de películas famosas, libros, canciones, etc., y nos sentamos y sonreímos con satisfacción cuando se volvieron virales. Bueno, pronto todos estos memes, bromas y otros contenidos podrían eliminarse, ya que compartirlos infringe los derechos de autor del creador según la última directiva de derechos de autor aprobada por el Comité de Asuntos Legales de la UE.
Después de que la Unión Europea (UE) regulara la recopilación, el almacenamiento y el uso de datos personales a través del Reglamento General de Protección de Datos (GDPR), está listo para dictar los términos en los que opera Internet al restringir la libertad de compartir contenido en plataformas de medios digitales. .
El 12 de septiembre, el verde de la UE señaló su directiva de derechos de autor revisada, denominada formalmente Directiva sobre derechos de autor en el mercado único digital 2016/0280 (COD) . Los artículos 11 y 13 de la directiva, ampliamente y críticamente conocidos como 'Impuesto de enlace' y 'Filtros de carga', buscan controlar las plataformas de medios digitales poniendo condiciones sobre qué contenido puede y no puede compartirse en ellas.
Curiosamente, antes del 5 de julio, la UE había rechazado la controvertida directiva con 318 miembros del Parlamento Europeo (MEP) votando en contra de la directiva, en comparación con 278 a favor. Sin embargo, en la segunda votación (12 de septiembre), la directiva de derechos de autor digitales fue aprobada por 438 votos contra 226, con 39 abstenciones.
Sin embargo, el proyecto de ley debe enfrentar la tercera ronda de votación, la última, programada para enero del próximo año, antes de que se implemente.
Julia Reda, que forma parte de la Comisión de Asuntos Jurídicos de la UE (JURI) y es miembro suplente de las comisiones de Mercado Interior/Protección al Consumidor (IMCO) y de Peticiones (PETI), además de ser miembro de la delegación para las relaciones con EE. India, opinó: "Las propuestas de directiva limitarían nuestra capacidad de participar activamente en línea para beneficiar los modelos comerciales de los conglomerados de medios: subir filtros en plataformas de Internet, un 'impuesto de enlace' para el contenido de noticias y una excepción muy limitada para la minería de texto y datos reducir la forma en que podemos compartir enlaces, cargar medios y trabajar con datos”.
La nueva directiva de la UE sobre derechos de autor en el mercado único digital
La reforma de los derechos de autor fue presentada por la Comisión Europea (CE) el 14 de septiembre de 2016, como parte de la estrategia del Mercado Único Digital. El Consejo de la Unión Europea acordó adaptar las normas de derechos de autor de la UE al entorno digital en mayo de 2018. El 12 de septiembre, la directiva recibió un voto positivo en el Parlamento Europeo. Próximamente comenzarán los debates a tres bandas entre los colegisladores sobre el tema. Las nuevas reglas pueden entrar en vigor solo después de que se llegue a un acuerdo y la directiva se adopte oficialmente.
El artículo 11 de la directiva sobre derechos de autor en el mercado único digital hace que las plataformas de intercambio como Google (Google News), Facebook y Twitter sean responsables de pagar a los editores de los autores del contenido original cada vez que utilicen los títulos y enlaces de estos autores.
El artículo 13 de la directiva exige que las plataformas de medios digitales como Facebook, Twitter y Youtube impidan que los usuarios compartan material protegido por derechos de autor sin licencia, salvo que se hagan algunas exenciones para organizaciones sin fines de lucro como Wikipedia y Github.
En todo el mundo, el contenido de Internet se comparte y carga ampliamente, independientemente de su geografía de origen. Por lo tanto, la directiva de la UE sobre los derechos de autor en el mercado único digital afectará al espacio de Internet de la India, así como a sus usuarios.
La directiva no solo afectará el alcance potencial de todo ese contenido, sino que también disuadirá a las personas de crear memes y chistes con contenido (piense en letras, diálogos, citas) e imágenes prestadas de otros lugares.
Hablando con Inc42 , Parveen Singhal, cofundador y director de contenido de la plataforma de marketing de contenido WittyFeed, dijo: “Los indios son por naturaleza francos y les encanta crear contenido tan humorístico. Nuestras bandejas de entrada están cargadas de memes, chistes y contenido divertido que se publica en estas plataformas. Sin embargo, esta directiva es un desafío directo para el mundo abierto y la Internet abierta y no debería implementarse”.
Agregó que las disposiciones del proyecto de ley de derechos de autor de la UE desafían un derecho digital fundamental al pedir a las plataformas que restrinjan dicho contenido.
Modificaciones al artículo 11 (Impuesto de enlace) y al artículo 13 (Filtro de carga)
El artículo 11 («Protección de las publicaciones de prensa en relación con los usos digitales») de la Directiva sobre derechos de autor extiende a los editores de publicaciones de prensa los derechos previstos en el artículo 2 y el artículo 3, apartado 2, de la Directiva 2001/29/CE (la Directiva sobre derechos de autor) para que podrán obtener una retribución justa y proporcionada por el uso digital de sus publicaciones de prensa por parte de los proveedores de servicios de la sociedad de la información.
Sin embargo, una enmienda realizada al artículo 11 establece que los derechos mencionados en virtud de los artículos 2 y 3(2) de la Directiva 2001/29/CE no impedirán el uso legítimo, privado y no comercial de las publicaciones de prensa por parte de los usuarios individuales.
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En otra modificación importante del artículo 11, la fecha de caducidad de los derechos se ha reducido de los 20 años mencionados anteriormente a cinco años. Asimismo, se ha aclarado que los derechos no se aplicarán con efecto retroactivo.
El artículo 13 — «Uso de contenidos protegidos por parte de proveedores de servicios de la sociedad de la información (ahora, convertidos en contenidos en línea) que almacenan y dan acceso a grandes cantidades de obras y otras prestaciones cargadas por sus usuarios»— de la Directiva se ha reescrito en su totalidad con importantes cambios.
Las enmiendas al artículo 13 establecen que, en los casos en que los titulares de los derechos no deseen celebrar acuerdos de licencia, los proveedores de servicios para compartir contenidos en línea y los titulares de los derechos cooperarán de buena fe para garantizar que las obras protegidas no autorizadas u otras prestaciones no estén disponibles. sobre sus servicios. La cooperación entre los proveedores de servicios de contenido en línea y los titulares de derechos no impedirá la disponibilidad de obras no infractoras u otro material protegido, incluidos aquellos cubiertos por una excepción o limitación a los derechos de autor.
La enmienda favorece más diálogos constructivos entre los estados miembros de la UE y las partes interesadas para armonizar y definir las mejores prácticas y emitir orientación para garantizar el funcionamiento de los acuerdos de licencia. También favorece los diálogos sobre la cooperación entre los proveedores de servicios para compartir contenidos en línea y los titulares de derechos para el uso de sus obras u otras prestaciones en el sentido de esta directiva.
La enmienda también añade que, al definir las mejores prácticas, se tendrán especialmente en cuenta los derechos fundamentales, el uso de excepciones y limitaciones, y se garantizará que la carga para las pequeñas y medianas empresas (PYME) siga siendo adecuada y que Se evita el bloqueo automatizado de contenidos.
Si bien sus artículos 11 y 13 están creando todo el revuelo desde el 12 de septiembre, la Directiva de la UE sobre derechos de autor en el mercado único digital debe verse en su totalidad. La directiva no solo afectará a las plataformas de medios digitales, sino también a otras plataformas productoras de contenido, ya que guía la forma en que se cita, utiliza y reproduce el contenido.
La directiva menciona claramente que los artículos no afectarán de ninguna manera la investigación, la innovación, la educación y las prácticas periodísticas en curso. Sin embargo, en una enmienda al Considerando 16 de la directiva, se ha aclarado que se pueden otorgar excepciones o limitaciones de uso siempre que la obra u otro material utilizado indique la fuente, incluido el nombre del autor, a menos que resulte ser imposible por razones de practicabilidad.
Otra enmienda al Considerando 46 dice: “Cualquier procesamiento de datos bajo la directiva de derechos de autor debe estar en línea con los Derechos Fundamentales de la Unión Europea y en cumplimiento con la Regulación (UE) 2016/679 y la Directiva 2002/58/EC. Deben respetarse las disposiciones del Reglamento General de Protección de Datos (RGPD), incluido el “derecho al olvido”.
¿Logra la Directiva de derechos de autor de la UE su propósito?
De acuerdo con la propuesta de directiva de derechos de autor presentada en el parlamento de la UE el 5 de julio, el objetivo de la directiva de derechos de autor es proteger el contenido original y garantizar que los artistas, en particular los músicos, los artistas intérpretes o ejecutantes y los autores de guiones, así como los editores de noticias y los periodistas, reciban un pago. por su trabajo cuando es utilizado por plataformas de intercambio como YouTube o Facebook, y agregadores de noticias como Google News.
El 12 de septiembre, después del voto positivo, Axel Voss, eurodiputado de Alemania y miembro del Partido Popular Europeo (PPE) , dijo: “Estoy muy contento de que, a pesar de la fuerte campaña de cabildeo de los gigantes de Internet, ahora haya una la mayoría en el pleno respalda la necesidad de proteger el principio de remuneración justa para los creativos europeos”.
Voss afirmó que el proyecto de ley de derechos de autor enmendado aborda las preocupaciones planteadas sobre la innovación al excluir del alcance a las plataformas o agregadores pequeños y micro.
“Estoy convencido de que una vez que se haya asentado el polvo, Internet será tan libre como lo es hoy, los creadores y periodistas obtendrán una parte más justa de los ingresos generados por sus obras, y nos preguntaremos por qué tanto alboroto. ”, dijo el relator Axel Voss.
Aunque Google y Facebook están ganando mucho dinero con sus negocios publicitarios, existen grandes dudas sobre si compartir enlaces, que genera grandes cantidades de tráfico en Internet, puede ser también un modelo de reparto de beneficios. De acuerdo con la directiva de derechos de autor, dado que los ingresos publicitarios dependen en gran medida del tráfico, impulsado por el intercambio de contenido, los ingresos obtenidos por las empresas de Internet podrían interpretarse como ingresos indirectos y, por lo tanto, los editores y autores deberían recibir una remuneración por los mismos. .
La directiva añade que estos beneficios deberían incluir “ingresos indirectos”. Esta medida también facultaría a los autores y artistas intérpretes o ejecutantes a revocar o rescindir la exclusividad de una licencia de explotación de su obra si se considera que la parte titular de los derechos de explotación no está ejerciendo este derecho.
Singhal dijo: “Los artículos 11 y 13 son progresivamente regresivos. La directiva de derechos de autor está destinada a proteger a los creadores de contenido, pero aun así pone a plataformas como Facebook y Youtube en el cuadro de preguntas, aunque ciertamente no son responsables del contenido que cargan o comparten los usuarios. Convertirse en la 'policía de contenido' y no permitir que se comparta contenido debido a su impacto negativo imprevisto no solo obstaculizará la naturaleza abierta del humor que llegaba en forma de contenido generado por el usuario (UGC), sino que también asestará un gran golpe. a los creadores de contenido profesional al no permitir que su contenido se comparta ampliamente”.
La buena noticia es que el nuevo texto (directiva) aprobado por la UE incluye disposiciones para garantizar que la ley de derechos de autor propuesta se implemente en línea sin obstaculizar injustamente la libertad de expresión que ha llegado a definir Internet. Por lo tanto, simplemente compartir hipervínculos a artículos, junto con 'palabras individuales' para describirlos, estará libre de restricciones de derechos de autor.
Las enmiendas a la ley de derechos de autor también especifican que la carga de contenido en enciclopedias en línea, como Wikipedia o plataformas de software de código abierto como GitHub, de manera no comercial quedará automáticamente excluida del requisito de cumplir con las normas de derechos de autor.
Aunque al excluir a las empresas emergentes de sus disposiciones, la directiva ha abordado ciertas preocupaciones planteadas en la propuesta inicial, dado que Facebook, Google, Twitter y Youtube son las principales fuentes de intercambio de contenido en todo el mundo, la directiva sobre los derechos de autor en el mercado único digital indudablemente afectan el alcance del contenido, así como su disponibilidad para el usuario, limitando así el alcance de estas plataformas de medios digitales.
Sin embargo, como dijo Voss, el efecto podría ser temporal y, por lo que sabemos, una vez que se asiente el polvo, Internet y los usuarios podrán adaptarse a los cambios.
En India, donde la velocidad de Internet, a pesar de la gran cantidad de usuarios, es muy lenta en comparación con Occidente, el daño de la nueva directiva de derechos de autor de la UE podría ser grande. Imagine este escenario: carga una imagen en Instagram y dice que tomará otras 34 horas validar si viola la regla de derechos de autor o no.