La CCI rejette les allégations de fixation des prix contre les agrégateurs de taxis Ola et Uber

Publié: 2018-11-09

La CCI a statué que les plates-formes d'agrégation de cabines ne peuvent pas être assimilées à d'autres plates-formes en ligne telles que Zomato

CCI a précisé qu'Uber est une société de services de transport qui agit non seulement en tant qu'intermédiaire, mais également en tant que prestataire de services.

Plus tôt, il a été allégué qu'Ola/Uber ne donne pas aux propriétaires de voitures la liberté de choisir leur prix, ce qui constitue une violation de la Loi sur la concurrence.

Dans son ordonnance datée du 6 novembre 2018, la Commission indienne de la concurrence (CCI), le régulateur du commerce équitable, a rejeté les allégations de fixation des prix portées contre les deux principaux agrégateurs de taxis Ola et Uber.

Instruit de la plainte déposée par un avocat indépendant Samir Agrawal, CCI, tout en faisant une distinction entre Ola/Uber et d'autres plateformes en ligne comme Zomato et Airbnb, a déclaré qu'aucun cas de contravention aux dispositions de la section 3 qui traite des accords anti-concurrence a été établie et l'affaire est donc close.

Allégations portées contre Ola et Uber

Dans sa plainte, Agrawal alléguait que la tarification algorithmique adoptée par les agrégateurs de taxis Ola et Uber enlevait aux chauffeurs individuels la liberté de se faire concurrence et équivalait donc à une fixation des prix par ces entreprises, en violation des dispositions de l'article 3 de la Loi.

Conformément à la section 3, accords anti-concurrence de la loi de 2002 sur la concurrence, aucune entreprise ou association d'entreprises ou personne ou association de personnes ne doit conclure un accord concernant la production, la fourniture, la distribution, le stockage, l'acquisition ou le contrôle de biens ou la fourniture de services, qui cause ou est susceptible de causer un effet défavorable sensible sur la concurrence à l'intérieur de l'Inde.

Agrawal a allégué que contrairement à d'autres plateformes en ligne comme Zomato ou Swiggy où c'est le restaurant qui fixe le prix, le cas d'Ola et d'Uber est assez différent. Conformément aux conditions générales du chauffeur, qui sont convenues entre les agrégateurs de taxis (c'est-à-dire Ola / Uber) avec leurs chauffeurs respectifs, le tarif du taxi est reflété sur l'application à la fin du trajet que le chauffeur est tenu d'accepter sans avoir toute discrétion. Les chauffeurs reçoivent leur part après déduction de la commission par Ola/Uber.

Ainsi, même si Ola et Uber ne sont pas propriétaires des voitures, leurs algorithmes appliqués privent les passagers et les conducteurs de la liberté de choisir l'autre côté sur la base de la concurrence des prix et doivent tous deux accepter le prix fixé par l'algorithme.

Il a été allégué que l'algorithme calcule le tarif en fonction d'un montant de base, de la distance parcourue et du temps passé en transit, qui est multiplié par un facteur de « surtension » pendant les périodes de forte demande. Les chauffeurs qui utilisent l'application Ola/Uber, au lieu de rivaliser sur le prix, acceptent le tarif qui est le résultat de l'algorithme de tarification Ola/Uber.

De plus, les chauffeurs qui sont attachés aux réseaux Ola/Uber ne fonctionnent pas comme leurs employés, mais comme des prestataires de services tiers indépendants et Ola et Uber, qui agissent en tant que « hub » où les « rayons » (chauffeurs concurrents) s'entendent sur les prix.

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Décision de la CCI

La décision de la CCI a précisé qu'Agrawal n'a pas allégué de collusion entre les agrégateurs de taxis, à savoir Ola et Uber, via leurs algorithmes ; une collusion a plutôt été alléguée de la part des chauffeurs via la plateforme de ces agrégateurs de taxis, qui utilisent prétendument des algorithmes pour fixer des prix que les chauffeurs sont tenus d'accepter.

La CCI a jugé que, comme les chauffeurs ont adhéré aux prix déterminés de manière algorithmique par la plateforme (Ola/Uber), cela ne peut être considéré comme équivalant à une collusion entre les chauffeurs.

En outre, CCI dans son ordonnance a affirmé qu'Ola et Uber ne sont pas seulement des plateformes en ligne comme Zomato et Trivago, mais ont été détenues en tant que société de services de transport aux États-Unis et dans l'UE. Par conséquent, la comparaison de l'application Ola/Uber avec Airbnb, Trivago et Zomato, etc. est mal interprétée lorsque les vendeurs sur ces plateformes ont leur propre identité ou valeur de marque vis-à-vis des consommateurs.

Les consommateurs qui achètent via Zomato ont une préférence pour un restaurant en particulier, et les consommateurs qui réservent des hôtels via Trivago souhaitent connaître les options disponibles en termes d'offres et de caractéristiques, etc. Ainsi, l'application Zomato/Trivago ne peut pas être assimilée à une application d'agrégateurs de taxis où le consommateur n'a aucune information matérielle sur les conducteurs disponibles dans sa zone de demande.

Ainsi, les trajets proposés par les chauffeurs individuels, via l'application Ola/Uber, constituent des produits homogènes où les passagers sont indifférents entre les différents chauffeurs enregistrés auprès d'agrégateurs de taxis particuliers.

Ce que les conducteurs ont à dire

Ce n'est pas la première fois qu'Ola et Uber sont accusés de fixation des prix ou de collusion, s'adressant à Inc42 plus tôt , deux des chauffeurs d'Ola et d'Uber (Delhi) ont accusé les agrégateurs de taxis de privilégier certains chauffeurs qui ont souscrit à leurs programmes de prêt de voiture .

Les deux chauffeurs ont affirmé que même si "nous", en tant que propriétaires de voitures indépendants, sommes plus proches du lieu de réservation, ce sont les chauffeurs, abonnés à leurs programmes de remboursement quotidien, qui obtiennent la réservation en premier.

Du point de vue du prix, les chauffeurs avec leurs propres taxis partagent 30% de leur argent de trajet avec l'entreprise tandis que les chauffeurs avec la flotte de voitures d'Ola doivent payer 16,10 $ (INR 1 050) chaque jour en location, puis calculer les frais de taxi et leur profit. Les automobilistes indépendants s'étaient même mis en grève le 19 mars 2018.

Alors que l'affaire est close au CCI, la tête de route pour Ola et Uber n'est pas lisse, mais plus susceptible de rester comme les routes indiennes typiques. Depuis le Maharashtra, Chennai, Delhi jusqu'au Karnataka, principaux marchés d'État pour les agrégateurs de taxis, les chauffeurs de taxi locaux et indépendants se sont opposés aux algorithmes de tarification d'Ola et d'Uber.

Le mécontentement peut également être anticipé par le fait que quelques jours après l'annonce d'une autre plate-forme d'agrégation de taxis Namma Tygr, plus de 20 000 chauffeurs de Bengaluru s'étaient abonnés à la plate-forme. Cependant, la plate-forme a rencontré un barrage routier en invoquant le manque d'autorisation du service des transports. À Chennai également, environ 3 000 chauffeurs de taxi locaux se sont associés pour démarrer un service de taxi local à Chennai afin d'affronter des joueurs aux poches profondes comme Uber et Ola.