Commerce de crypto-monnaie: le ministère des Finances défend les préoccupations de RBI devant la Cour suprême
Publié: 2018-11-24Le premier comité interdisciplinaire a recommandé une interdiction complète du crypto trading
La circulaire publiée par la RBI a été publiée conformément à la première soumission du comité, maintient le ministère des Finances
Le deuxième comité interdisciplinaire n'a pas encore rendu public son projet sur le trading de crypto
Dans un contre-affidavit à un banc de deux juges de la Cour suprême entendant un lot d'affaires sur la légitimité de la crypto-monnaie en Inde, le ministère des Finances a défendu l'interdiction par la Reserve Bank of India (RBI) d'autoriser les entités cryptographiques à accéder à tous les services bancaires.
Des représentants du ministère des Finances ont fait valoir que la circulaire RBI ainsi que les avertissements émis par le ministère des Finances le 29 décembre 2017 et par le ministre des Finances Arun Jaitley dans son discours sur le budget du 1er février 2018 sont conformes à la première réunion interministérielle (interdisciplinaire ) recommandations du comité sur les crypto-monnaies.
Un autre comité interministériel, dirigé par le secrétaire du Département des affaires économiques, Subhash Chandra Garg, n'a pas encore rédigé son rapport.
Le comité doit tenir d'autres réunions en décembre 2018 et janvier 2019, a indiqué le ministère des Finances.
Inc42 a consulté le contre-affidavit (daté du 19 novembre 2018) qui sera soumis à la cour suprême par le ministère des Finances.
Ce qu'a dit la Cour suprême lors de l'audience du 25 octobre
Le 25 octobre 2018, audience du lot d'affaires de crypto-monnaie matraquées avec l'affaire Siddharth Dalmia Writ Petition(s)(Civil) No(s). 1071/2017, le banc à deux juges de Rohinton Fali Nariman et Navin Sinha avait ordonné au centre de déposer un affidavit sur l'état du rapport à déposer par le comité interdisciplinaire dirigé par Garg.
Le banc avait ordonné: «Le savant avocat comparaissant au nom de l'Union de l'Inde nous a informés qu'un comité délibère sur la question même en cause dans la requête en bref. Qu'un affidavit soit déposé par l'officier concerné dans un délai de deux semaines à compter d'aujourd'hui, nous indiquant l'étape à laquelle le comité délibère sur la question, y compris le délai estimé dans lequel le gouvernement rendra finalement sa décision politique en la matière. ”
Quelles étaient les recommandations du premier comité
Répondant à l'ordonnance de la Cour suprême, le ministère des Finances a affirmé que, mis en place le 15 mars 2017, le premier comité interdisciplinaire dirigé par le secrétaire spécial Dinesh Sharma (aujourd'hui à la retraite) avec des membres du CBDT, du ministère de l'Intérieur, du MeitY (ministère de l'Électronique et technologies de l'information), RBI, NITI Aayog et SBI, avaient soumis leur rapport en juillet 2017 et avaient proposé d'interdire la crypto-monnaie dans tout le pays avec effet immédiat.
Le comité dans son rapport a recommandé que des avertissements soient émis à l'effet que les crypto-monnaies ne sont ni des pièces ni des devises et que les consommateurs devraient cesser de négocier dans ces devises. Il a également recommandé que les organismes d'application de la loi prennent des mesures contre ces échanges afin de protéger les consommateurs.
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Après avoir examiné le rapport, et apparemment insatisfait du rapport, le ministre des Finances, Arun Jaitley, le 2 novembre 2017, a annoncé la formation d'un autre comité relatif au commerce des crypto-monnaies en Inde. Dirigé par Garg, le deuxième comité interministériel a tenu deux réunions les 27 novembre 2017 et 27 février 2018.
Le comité a prévu deux autres réunions en décembre de cette année et en janvier de l'année prochaine avant de finaliser son projet concernant la réglementation des crypto-monnaies en Inde.
Dans son contre-affidavit de 11 pages, le ministère des Finances a soutenu que le gouvernement et la RBI ont agi conformément au rapport déposé par le premier comité interministériel et prendront d'autres mesures appropriées une fois que le nouveau comité aura soumis son rapport.
Après-rapport : la déclaration du gouvernement indien
Alors que RBI émet des avertissements liés à la crypto-monnaie ou au Bitcoin depuis 2013, le ministère des Finances, le 29 décembre 2017, avait comparé le Bitcoin et d'autres crypto-monnaies aux schémas de Ponzi.
La déclaration publiée le 29 décembre disait : « Il y a eu une augmentation phénoménale ces derniers temps du prix des « monnaies virtuelles » (VC), y compris le Bitcoin, en Inde et dans le monde. Ces VC n'ont aucune valeur intrinsèque et ne sont adossés à aucun type d'actif. Le prix du Bitcoin et des autres VC est donc entièrement une question de simple spéculation entraînant une poussée et une volatilité de leurs prix. Il existe un risque réel et accru d'une bulle d'investissement du type observé dans les stratagèmes de Ponzi, qui peut entraîner un krach soudain et prolongé exposant les investisseurs, en particulier les consommateurs de détail, à perdre leur argent durement gagné.
Soulignant le risque et l'illégalité impliqués dans le commerce de Bitcoin, le département des finances a déclaré: «Les consommateurs doivent être vigilants et extrêmement prudents pour éviter de se faire piéger dans de tels stratagèmes de Ponzi. Les VC sont stockés au format numérique/électronique, ce qui les rend vulnérables au piratage, à la perte de mot de passe, aux attaques de logiciels malveillants, etc., ce qui peut également entraîner une perte d'argent permanente. Comme les transactions des VC sont cryptées, elles sont également susceptibles d'être utilisées pour mener des activités illégales/subversives, telles que le financement du terrorisme, la contrebande, le trafic de drogue et d'autres actes de blanchiment d'argent.
Soumission de RBI devant le tribunal
RBI, dans sa soumission à la Cour suprême en septembre, a affirmé que : "La circulaire contestée et la déclaration contestée ne violent ni le droit à l'égalité garanti par l'article 14 ni le droit au commerce et aux affaires garanti par l'article 19 de la Constitution."
La réponse de RBI a ajouté qu '"il n'y a pas de droit légal, et encore moins de droit violé, à la disposition du pétitionnaire pour ouvrir et maintenir des comptes bancaires pour échanger, investir ou négocier des monnaies virtuelles (VC)".
"Le requérant ne peut pas chercher à exercer la compétence extraordinaire de cette Cour honorable pour se prévaloir d'un droit qu'il n'a pas", a-t-il déclaré.
Les multiples requêtes déposées contre la circulaire RBI alléguaient que l'interdiction qu'elle a imposée aux banques leur interdisant de traiter avec des entités de crypto-monnaie viole les articles 19 (1) (g) et 14 de la Constitution indienne et conduira à la fermeture de ces sociétés.
La RBI a soutenu que la circulaire contestée et la déclaration contestée ont été publiées d'une manière conforme aux pouvoirs conférés à la RBI par la loi et que celles-ci sont légales et valides.
À la suite de la circulaire RBI, une fois que Zebpay, le principal échange de crypto-monnaie en Inde, et certaines autres bourses ont fermé leurs activités en Inde, de nombreux échanges de crypto ont préféré s'en tenir au commerce de crypto à crypto jusqu'à ce qu'il y ait une clarté réglementaire en la matière. Certains passionnés de crypto et échanges ont également fait activement campagne en faveur de la réglementation sur les crypto-monnaies.