L'Inde a-t-elle raté une occasion de réduire son stress financier ?
Publié: 2020-10-02Le marché des paris en Inde vaut au moins INR 3 lakh crores; fait intéressant, dont 80% sont des paris sur le cricket
Les paris sur des sports autres que les courses de chevaux sont actuellement illégaux dans tout le pays
La question de la légalisation des paris sportifs n'est pas nouvelle comme le Coronavirus et a été longuement débattue dans plusieurs commissions judiciaires
Avec la pandémie en hausse, l'économie indienne s'effondre chaque jour qui passe. Le gouvernement central a observé une énorme baisse des revenus et il semble que la situation ne fera qu'empirer avec le temps.
Selon la Banque asiatique de développement, le taux de croissance du PIB de l'Inde passera de 4,2 % en 2019 à moins 4 % en 2020. Cela signifie simplement qu'il y aura une baisse des revenus ainsi qu'une perte d'emplois.
Les raisons en sont doubles; premièrement, pour ralentir la propagation du virus Covid-19, les autorités ont adopté un mode d'action rigoureux sous forme de confinement qui a entraîné la réduction de la plupart des activités commerciales ainsi que le mouvement erratique des matières premières conduisant à la chute de la génération de revenus prévue dans tous les secteurs économiques.
Le mouvement des travailleurs migrants vers leurs villes natales a entraîné une chute brutale de l'industrie manufacturière. Certains secteurs spécifiques comme l'aviation, le tourisme, l'événementiel, l'hôtellerie, l'hôtellerie, etc. sont sur le point de s'effondrer. Pour ajouter aux malheurs, selon les rapports, près de 2 millions de personnes ont déjà été licenciées. Deuxièmement, le gouvernement central ainsi que les gouvernements des États ont dépensé beaucoup d'argent non seulement pour renforcer le système de santé, mais aussi pour soutenir les travailleurs migrants, les ménages à faible revenu et les petites entreprises.
Selon le solliciteur général de l'Inde, 91 lakh de travailleurs migrants ont été transportés par trains et bus. En outre, le ministre de la Défense a récemment annoncé un méga paquet de secours corona très controversé de 20 crores INR (10% du PIB), dont 1,7 crore INR ont été consacrés à la fourniture gratuite de céréales alimentaires et d'argent aux femmes pauvres et aux personnes âgées. . En outre, un programme de prêt sans garantie de 3 lakh crores INR a été fourni aux MPME.
En raison de ce ralentissement économique dû au verrouillage en cours, il est impératif que le gouvernement central ait envisagé toutes les mains secourables pour renforcer l'économie après la pandémie et accélérer les travaux d'infrastructure pour les investissements étrangers à venir en raison des sentiments anti-chinois mondiaux.
Bien qu'il existe certaines avenues qui ont bénéficié de la crise actuelle de Covid et il y a aussi certaines industries qui ont proliféré de l'anonymat (comme l'industrie des EPI). Mais nous nous concentrons sur une de ces industries qui n'a jamais été exploitée par le gouvernement, à savoir. les paris sportifs. Les paris sportifs selon la définition excluent les jeux en ligne, les jeux de cartes, les casinos et les loteries et incluent principalement uniquement les sports de plein air. Selon Economic Times, le marché des paris en Inde vaut au moins 3 lakh crores INR ; fait intéressant, dont 80% sont des paris sur le cricket.
Les paris sur des sports autres que les courses de chevaux sont actuellement illégaux dans tout le pays. La loi distingue les sports en deux grandes catégories – les « jeux d'adresse » et les « jeux de hasard ». La Cour suprême de l'Inde, tout en analysant la loi sur les jeux de hasard dans le contexte des courses de chevaux, a déclaré que les courses de chevaux sont un jeu d'adresse et non un simple jeu de hasard car il s'agit d'un sport systématique qui nécessite une connaissance complète du cheval, du jockey, entraîneur et course. Cependant, bien qu'il s'agisse d'un jeu d'adresse, il n'y a pas de précédent favorable en faveur des paris sur le cricket.
La Constitution de l'Inde confie aux législatures des États le pouvoir de promulguer leurs propres lois sur les paris et les jeux de hasard. Jusqu'à 14 États/Territoires de l'Union ont adopté des lois adoptant la loi de 1867 sur les jeux publics, tandis que d'autres ont adopté leurs propres lois sur les jeux de hasard.
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L'archaïque loi sur les jeux publics interdit les jeux publics ainsi que la tenue de maisons de jeux communes. Cette loi prévoit une amende maximale de 600 INR et une peine maximale d'un an en cas d'emprisonnement. Certains États comme le Maharashtra et le Tamil Nadu ont promulgué leur propre législation sur les jeux de hasard.
Cependant, tous ces textes sont limités aux locaux physiques et ne couvrent pas expressément les paris en ligne. Au contraire, l'État de Telangana a une politique de tolérance zéro contre les jeux d'argent et a expressément interdit les jeux d'argent en ligne et hors ligne dans leur ensemble. Bien que les États du nord-est du Sikkim et du Nagaland aient tenté de réglementer les paris sportifs en ligne par le biais d'un système de licences, aucun rapport n'affirme leur succès. En outre, il n'existe actuellement aucune société indienne légitime qui gère un portail de paris sportifs en ligne.
La question de la légalisation des paris sportifs n'est pas nouvelle comme le Coronavirus et a été longuement débattue dans plusieurs commissions judiciaires. Le comité Mudgal était un comité d'enquête composé de 3 membres qui a été nommé en 2013 pour enquêter sur les allégations de paris et de spot-fixing dans IPL. Ce comité a principalement recommandé la refonte de la BCCI, mais il a ouvert la voie à son successeur, le Comité Lodha.
Ce comité, formé en 2015, a étudié en profondeur la question des paris et a ainsi recommandé de les légaliser dans le monde du cricket. En 2018, la Law Commission of India a soumis sa recommandation au gouvernement pour légaliser les paris sportifs en Inde sous un contrôle réglementaire strict en déduisant que puisqu'il est presque impossible d'interdire totalement les paris sur le cricket en Inde; réglementer les paris et les jeux de cricket en vertu de lois strictes est le recours approprié.
Selon le rapport de 2016 du Centre international pour la sécurité sportive basé à Doha, le marché indien des paris illégaux représentait 150 milliards de dollars par an. Étonnamment, cela inclut des paris de 200 millions de dollars sur chaque match ODI joué par l'équipe indienne de cricket. Le scénario actuel des paris sur le cricket peut être compris à travers la dernière licorne indienne - " Dream11 ", une start-up impliquée dans les paris sportifs basés sur les compétences légitimes. Le fait que les revenus de l'entreprise soient passés de 224,64 crores INR en 2018 à 775 crores en 2019 indique la volonté des gens de dépenser leur argent. Dans un pays qui considère le cricket comme une religion, on dit souvent que si vous coupez les veines d'un fan, il ne saignera pas rouge mais bleu.
Maintenant que l'IPL 2020 riche en liquidités aux EAU a commencé et qu'une startup comme Dream11 a remporté le titre de parrainage de l'événement contre certains acteurs industriels bien établis en Inde Inc .; on s'attend à ce que l'industrie des paris sur le cricket monte en flèche une fois de plus.
Selon les données d'audience du Broadcast Audience Research Council (BARC) India, 462 millions de téléspectateurs ont regardé l'IPL 2019 et la portée du tournoi a augmenté de 12 % par rapport à la saison précédente.
Le nombre de téléspectateurs d'IPL cette année devrait être très élevé étant donné que les gens ont soif de sports en direct et qu'il n'y a pas de sorties de films dans les salles pour distraire les téléspectateurs d'IPL. Bien qu'en Inde, les paris soient souvent vus avec des yeux déroutants, il sera choquant de savoir que les paris sur le cricket sont légaux dans 5 des 10 pays qui ont disputé la dernière Coupe du monde de cricket ICC 2019 !
Dans cette optique, le gouvernement n'a-t-il pas raté une occasion en or de légaliser les paris sportifs pour générer les revenus dont il a tant besoin et couvrir une partie de ses pertes de revenus dues à la pandémie en cours ? La crise actuelle montre qu'il n'y aurait pas eu de meilleur moment pour légaliser les paris sportifs pour le gouvernement, ce qui est évidemment paralysant pour augmenter les recettes fiscales et aussi pour prévenir le chômage. Selon les estimations, les revenus générés par les paris sportifs sont suffisants pour financer l'ensemble des besoins du budget de la défense de notre pays au cours d'un exercice.
Outre la génération de revenus, il y aura la création d'emplois, la réduction des dépenses du gouvernement dans la poursuite des crimes liés aux paris sportifs et également la protection des membres vulnérables de la communauté qui sont à la merci de la police dans de tels cas. Par conséquent, après la réglementation des paris sportifs, les participants peuvent facilement saisir le tribunal et présenter leurs réclamations en cas de tricherie ou de fraude.
Cependant, légaliser l'industrie des paris ne suffit pas. Il devrait y avoir des mécanismes appropriés pour superviser cette raquette au fonctionnement obscur. Les changements de politique et les garanties suivants peuvent être adoptés pour réglementer l'industrie des paris sur le cricket -
Brèves suggestions de politique
- Dans la phase initiale, il est conseillé que seuls les paris sportifs en ligne soient autorisés. À l'ère numérique, il est relativement facile d'exécuter, de mettre en œuvre et de réglementer une configuration d'entreprise de paris en ligne. L'Inde peut adopter un modèle de licence comme en Afrique du Sud qui est renouvelable sur une base annuelle.
- Un système en ligne aidera à conserver un enregistrement des informations des opérateurs de paris, telles que leurs noms et les détails de leur compte. De plus, leurs emplacements peuvent être facilement localisés grâce aux adresses IP. Cela peut être rendu possible grâce au KYC et à d'autres mécanismes d'identification. Cela apportera de la transparence et de la responsabilité dans l'industrie du jeu.
- Un critère d'éligibilité strict peut être mis en place en fonction de l'âge et du niveau de revenu de l'usager. Une personne ne peut ouvrir un compte de paris sportifs en ligne qu'après vérification de l'âge basée sur Aadhar ainsi que les détails de sa carte PAN attestant du dépôt des déclarations de revenus. Cela garantira que le groupe d'âge vulnérable de moins de 18 ans ne soit pas impliqué dans ce pari.
- De plus, les paris sportifs haut de gamme ne peuvent être autorisés qu'à une personne évaluée qui a un revenu minimum stipulé (par exemple, 6 lakh INR par an au cours du dernier exercice financier). Une personne en dessous de la tranche mentionnée ci-dessus peut se livrer à des paris à plus petite mise (par exemple jusqu'à 100 INR/mois). Des plafonds appropriés doivent être mis en place sur différents types de paris. De telles mesures contribueront à protéger les personnes contre la dépendance et à les empêcher de perdre leurs moyens de subsistance.
- Ces critères d'éligibilité basés sur le revenu augmenteront non seulement le nombre de contribuables dans le pays, mais augmenteront également considérablement les recettes publiques provenant de l'impôt sur le revenu par le biais de divers modes.
- L'Inde peut également recourir à la Gambling Commission du Royaume-Uni et mettre en place un organisme de surveillance comme RBI, SEBI ou IRDAI pour surveiller et superviser les syndicats de paris ainsi que les personnes impliquées dans les transactions de paris.
L'article a été co-écrit par Siddharth Tatiya, avocat et fondateur de Law Mansion et Manasi Singh, stagiaire virtuel à Law Mansion