Angel Tax Post Budget 2019 : Y aura-t-il enfin un allégement sans restriction ?

Monsieur le Président, Monsieur, mes propositions fiscales viseront à stimuler la croissance, à encourager le logement abordable et à encourager les startups en libérant l'esprit d'entreprise. Il sera également orienté vers la promotion de l'économie numérique. Mon objectif est de simplifier l'administration fiscale et d'apporter une plus grande transparence.

– Honorable Ministre des Finances, 5 juillet ²⁰¹⁹

Le budget 2019 restera dans l'histoire pour avoir été le premier discours à reconnaître publiquement la redoutable taxe des anges ou l'article 56(2)(viib) de la Loi de l'impôt sur le revenu de 1961. Cet article, introduit en 2012 par le gouvernement UPA de l'époque, visait à d'imposer le capital levé par les entreprises privées et les startups comme un revenu basé sur la différence entre la juste valeur marchande et le prix d'émission des titres.

Depuis plus de sept ans, l'écosystème des entrepreneurs et des investisseurs providentiels indiens s'est enroué devant cette discrimination à laquelle les investisseurs indiens sont confrontés dans leur propre pays et l'effet néfaste que cela a eu sur les entrepreneurs et les investisseurs indiens. Aucun autre pays n'a activement discriminé ses propres citoyens pour qu'ils investissent dans des entreprises comme l'a fait l'Inde.

Le gouvernement actuel a pris des mesures concrètes pour résoudre ce problème et la récente circulaire de février 2019 du DPIIT et celle du CBDT de mars 2019 ont contribué à atténuer le spectre de la taxe providentielle du vocabulaire de l'écosystème des startups indiennes. Cependant, l'article 6 de la circulaire excluait effectivement les entreprises qui avaient déjà reçu des commandes, celles qui avaient un besoin urgent de secours, du champ d'application de la circulaire. La saga des impôts providentiels pour eux s'est poursuivie.

Mais les articles 113 à 116 du discours du budget 2019 abordent le problème de front et promettent un soulagement sur trois fronts :

• Le financement provenant d'investisseurs vérifiés en ligne "ne nécessitera aucun type d'examen de la part du Département de l'impôt sur le revenu" - Section 113
• Arrangements administratifs spéciaux par le CBDT "pour les évaluations en cours et la réparation des griefs" - article 114
• "Aucune enquête ou vérification" dans les cas de "taxe providentielle" sans l'approbation de l'administrateur spécial ci-dessus - Section 114

Cela a le potentiel de débarrasser l'écosystème des startups indiennes du spectre de la taxe providentielle à condition qu'elle soit exécutée sans conditions ou mises en garde supplémentaires.

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Imposer les investissements en tant que revenu va à l'encontre du cœur même de la prémisse de «l'impôt sur le revenu» lui-même. Cette section a dissuadé la participation nationale à l'histoire de la startup indienne, a poussé les entrepreneurs à s'établir dans des juridictions étrangères lorsque l'Inde est leur marché principal, a expulsé les investisseurs nationaux des rondes pour les investisseurs étrangers et a accéléré la descente de l'Inde dans une colonie numérique.

En fait, plus de la moitié des licornes indiennes (entreprises d'un milliard de dollars) et des soonicorns (bientôt des entreprises d'un milliard de dollars) sont domiciliées en dehors de l'Inde, la taxe providentielle, l'accès au capital et des réglementations plus favorables en étant la même raison. Et ce malgré le fait qu'ils aient l'Inde comme principal marché et base de talents.

Mais pour que cette promesse d'exonération de l'impôt providentiel se concrétise, les entrepreneurs indiens et les investisseurs providentiels ont besoin des assurances suivantes :

1. La vérification électronique ne doit pas ériger de barrières artificielles à l'entrée ou refuser à tout investisseur, aussi petit soit-il, la possibilité de participer ou d'investir dans des startups
2. Que la vérification électronique sera un processus simple et ne sera pas onéreuse pour les investisseurs :

• Cela signifie que les informations disponibles auprès du CBDT ne seront plus réclamées dans des formats différents
• La vérification est limitée dans le temps et sera achevée dans un délai raisonnable, disons 7 jours à compter de la soumission des documents
• Cela se fait au niveau de l'investissement et il sera valable pour une période d'au moins 2 ans
• La re-vérification doit être effectuée dans les 24 heures

3. Les affaires en cours doivent être clôturées de manière prescrite - avant le 31 décembre ²⁰¹⁹ et tout ajustement du montant de la demande par rapport aux remboursements d'impôt doit être annulé
   • Les nouveaux certificats d'évaluation, les comparaisons de performances par rapport aux projections, etc. ne doivent pas être utilisés
4. Le "Special Administrator", dont l'autorisation est requise pour ouvrir tout nouveau dossier, est composé de représentants de l'écosystème des startups en plus des agents des impôts
   • Ceci est d'autant plus important qu'avoir un agent des impôts qui demande l'autorisation d'un autre pour entamer une procédure est, pour paraphraser l'émission populaire Rick et Morty, une bureaucratie "avec des étapes supplémentaires".

Commencer son parcours entrepreneurial est semé d'embûches et d'angoisses, sans que la taxe des anges ne devienne une autre croix que les entrepreneurs doivent supporter. Tous les entrepreneurs et investisseurs indiens ont subi la mauvaise application de l'article 56(2)(viib), une mesure anti-abus visant à empêcher « la circulation et la génération de fonds non comptabilisés », à leurs levées de fonds.

Dans l'histoire de Startup India, cette section en est venue à représenter la déconnexion de nos réglementations de la réalité du terrain et est considérée comme une marque noire contre l'ensemble du pays, qui après 72 ans d'indépendance, traitait toujours les investisseurs indiens comme inférieurs aux étrangers. Capitale

Il existe de nombreuses raisons de ne pas démarrer ou de ne pas commencer le voyage pour devenir entrepreneur. Notre ministre des Finances doit s'assurer que la taxe n'en fait pas partie. Si ce n'est pas le cas, l'Inde et le fisc seront beaucoup plus pauvres pour la même chose.