TRAI émet des recommandations sur la neutralité du Net ; Défend l'Internet gratuit
Publié: 2017-11-28Le développement intervient alors que la Commission fédérale des communications du gouvernement américain se prépare à faire reculer la neutralité du Net
L'Autorité de régulation des télécommunications de l'Inde a enfin publié ses recommandations sur la neutralité du net . Fidèle aux principes de base d'un accès égal et non discriminatoire à Internet, TRAI a déclaré qu'aucun fournisseur de services Internet dans le pays ne sera autorisé à participer à des activités restrictives telles que le ralentissement, la dégradation ou le blocage de la bande passante.
TRAI a déclaré dans le rapport : "Un titulaire de licence fournissant un service d'accès à Internet ne doit se livrer à aucun traitement discriminatoire du contenu, y compris en fonction de l'expéditeur ou du destinataire, des protocoles utilisés ou de l'équipement de l'utilisateur".
Cette évolution intervient à un moment où la Federal Communications Commission (FCC) du gouvernement américain a annoncé son intention d'abroger les réglementations sur la neutralité du net qui ont été adoptées en 2015.
Dans le cadre de ses recommandations, TRAI a également appelé à des modifications des termes des accords de licence existants des fournisseurs de services Internet , afin de refléter leur adhésion aux principes de traitement non discriminatoire des contenus.
Selon le ministère des télécoms, les nouvelles directives s'appliqueront à tous les services Internet ainsi qu'à certains « services spécialisés ». Afin d'assurer une bonne application des règles, le régulateur a également recommandé la création d'un organe multipartite à des fins de surveillance.
Commentant le développement, un porte-parole de NASSCOM a déclaré : « Alors que l'Inde subit sa révolution des données, nous saluons l'engagement de TRAI à préserver la démocratie d'Internet et les droits des utilisateurs à la liberté de parole et d'expression. La neutralité du Net est au cœur de l'avenir de l'économie numérique indienne. Les recommandations sont tout à fait conformes à la conception de base des recommandations du NASSCOM appelant à un accès illimité et sans entrave à tous les contenus et services licites soumis aux réglementations nationales relatives à la sécurité et à la confidentialité, et empêchant les fournisseurs de services d'exploiter leur contrôle exclusif sur l'infrastructure d'accès pour accélérer, ralentir désactiver ou activer ou empêcher sélectivement l'accès à certains contenus. Nous pensons que les recommandations formulées par TRAI devraient être évaluées et mises en œuvre rapidement. »
Le gouvernement avait initialement demandé à la TRAI de soumettre des recommandations sur la neutralité du net en mars 2016, afin de finaliser sa politique officielle sur la question controversée. Vers le début de cette année, l'organisme de réglementation a publié un document de consultation sur la neutralité du net, sollicitant les commentaires de l'industrie à ce sujet.
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Plus tard en août, il a organisé une journée portes ouvertes sur le sujet avec des représentants du secteur des télécommunications, notamment des fournisseurs de services Internet, des cabinets de conseil, des experts politiques et des militants. Au cours de la première semaine de septembre, il a été signalé que les recommandations de la TRAI sur la neutralité du net seraient publiées dans deux mois.
À l'époque, le président de TRAI, RS Sharma , avait déclaré: «Nous sommes clairs sur le fait que quelles que soient les recommandations de neutralité du net que nous donnons, elles seront destinées au contexte indien, qui est très unique, où Internet joue un rôle très important. Ainsi, quelles que soient les règles que nous proposerons, elles seront en harmonie avec nos objectifs de développement et les intérêts de notre pays.
Récemment, au cours de la troisième semaine de novembre, le régulateur des télécommunications a annoncé qu'il envisageait de mettre en place des directives qui permettraient aux abonnés d'effectuer des transactions financières et d'accéder à d'autres services importants plus rapidement que le reste de leurs téléphones mobiles.
Alors, qu'est-ce que la neutralité du Net et pourquoi est-ce important ?
La neutralité du net est un principe qui garantit aux consommateurs un accès égal et non discriminatoire à tous les services Internet sans aucune discrimination sur la base des tarifs ou de la vitesse. Les partisans de la neutralité du net ont exigé qu'il n'y ait aucune pratique de gestion du trafic, sauf en cas d'urgence, comme les catastrophes naturelles.
Cependant, les entreprises de télécommunications veulent pouvoir gérer une partie du trafic sur leurs réseaux pour éviter la congestion du réseau sans étrangler les services qui sont en concurrence avec les leurs, apaisant ainsi la principale crainte des partisans de la neutralité du net. En outre, les opérateurs de télécommunications garantissent également qu'ils divulgueront tout cas de gestion de réseau aux autorités compétentes ou au public, selon les besoins.
C'est en février 2016 que TRAI avait finalement rendu son verdict sur la plateforme Free Basics de Facebook, qui avait alimenté le débat sur la neutralité du net en Inde et avait publié le 'Prohibition of Discriminatory Tariffs for Data Services Regulations, 2016' qui stipulait qu'aucune entreprise ne pouvait facturer aux abonnés des tarifs discriminatoires pour les services de données sur la base du contenu.
Par conséquent, à cette époque, TRAI a interdit la tarification discriminatoire des services de données, y compris les forfaits détaxés tels que Free Basics et Airtel Zero de Facebook, abordant la neutralité du net d'un point de vue tarifaire. Plus récemment, lors de la Conférence mondiale sur le cyberespace (GCCS), le ministre de l'électronique et des technologies de l'information de l'Union, Ravi Shankar Prasad , a proclamé que le droit des citoyens à accéder à Internet n'est « pas négociable ».
Selon Prasad, l'idée principale derrière Free Basics était de permettre un accès gratuit à tous les domaines, y compris l'éducation, la santé et le divertissement, à condition que les clients accèdent au World Wide Web via Facebook. Il a expliqué : « L'Inde est une démocratie ; nous ne croyons pas en une seule porte. Nous croyons aux portes multiples. Par conséquent, ce verrouillage de porte pour l'Inde ne sera pas accepté et je ne l'ai pas autorisé. Cela découle de notre engagement à ce qu'Internet soit accessible à tous.
Alors que la neutralité du net continue de faire l'objet de nombreux débats à l'échelle mondiale, l'Inde a fait un grand pas en avant en rendant Internet gratuit et ouvert à tous. Les récentes recommandations de TRAI contribueront certainement à formaliser une politique officielle indispensable sur la question de la neutralité du net.