La nouvelle directive européenne sur le droit d'auteur profitera-t-elle aux créateurs de contenu ou étouffera-t-elle la liberté d'expression numérique ?
Publié: 2018-09-19• Dans le but d'encourager les startups et l'innovation, la nouvelle directive européenne sur le droit d'auteur exempte les petites et micro-plateformes de ses règles
• L'article 11 — la « taxe sur les liens » — oblige les plateformes de type Google, Facebook et Twitter à payer les auteurs et les éditeurs pour leurs liens partagés sur ces plateformes
• L'article 13 — le « filtre de téléchargement » — exige que Google, Facebook, Youtube, etc., empêchent les utilisateurs de partager du contenu protégé par des droits d'auteur sans licence sur leurs plates-formes.
En tant que Youtubeurs, blogueurs et utilisateurs de Facebook, Linkedin, Twitter et Instagram, la plupart d'entre nous ont lu, aimé et partagé du contenu - chansons, vidéos, photos, mèmes, blagues, poésie, articles - provenant de diverses sources. Beaucoup d'entre nous ont même passé des heures à créer des mèmes à partir de films, de livres, de chansons célèbres, etc., et se sont assis et ont souri avec satisfaction lorsqu'ils sont devenus viraux. Eh bien, bientôt tous ces mèmes, blagues et autres contenus pourraient être supprimés, car leur partage enfreint les droits d'auteur du créateur conformément à la dernière directive sur le droit d'auteur approuvée par la commission des affaires juridiques de l'UE.
Après que l'Union européenne (UE) a réglementé la collecte, le stockage et l'utilisation des données personnelles par le biais du Règlement général sur la protection des données (RGPD), elle est sur le point de dicter les conditions de fonctionnement d'Internet en restreignant la liberté de partager du contenu sur les plateformes de médias numériques. .
Le 12 septembre, l'UE verte a annoncé sa directive révisée sur le droit d'auteur, officiellement appelée la directive sur le droit d'auteur dans le marché unique numérique 2016/0280(COD) . Les articles 11 et 13 de la directive, largement connus sous le nom de « taxe sur les liens » et de « filtres de téléchargement », visent à freiner les plateformes de médias numériques en imposant des conditions sur le contenu qui peut et ne peut pas y être partagé.
Fait intéressant, plus tôt le 5 juillet, l'UE avait rejeté la directive controversée avec 318 membres du Parlement européen (MPE) votant contre la directive, contre 278 en sa faveur. Cependant, lors du second vote (12 septembre), la directive sur le droit d'auteur numérique a été approuvée par 438 voix contre 226, avec 39 abstentions.
Cependant, le projet de loi doit faire face au troisième tour de scrutin – le dernier – prévu en janvier de l'année prochaine, avant d'être mis en œuvre.
Julia Reda, qui siège à la commission des affaires juridiques de l'UE (JURI) et est membre suppléante des commissions du marché intérieur/de la protection des consommateurs (IMCO) et des pétitions (PETI), en plus d'être membre de la délégation pour les relations avec les États-Unis et Selon l'Inde, « les propositions de directive limiteraient notre capacité à participer activement en ligne au profit des modèles commerciaux des conglomérats médiatiques : des filtres de téléchargement sur les plateformes Internet, une « taxe sur les liens » pour le contenu des actualités et une exception très étroite pour l'exploration de texte et de données limiter la façon dont nous pouvons partager des liens, télécharger des médias et travailler avec des données.
La nouvelle directive de l'UE sur le droit d'auteur dans le marché unique numérique
La réforme du droit d'auteur a été déposée par la Commission européenne (CE) le 14 septembre 2016, dans le cadre de la stratégie pour un marché unique numérique. Le Conseil de l'Union européenne a convenu d'adapter les règles de l'UE en matière de droit d'auteur à l'environnement numérique en mai 2018. Le 12 septembre, la directive a reçu un vote positif au Parlement européen. Les discussions en trilogue entre les colégislateurs sur la question commenceront bientôt. Les nouvelles règles ne pourront entrer en vigueur qu'après la conclusion d'un accord et l'adoption officielle de la directive.
L'article 11 de la directive sur le droit d'auteur dans le marché unique numérique rend les plateformes de partage telles que Google (Google News), Facebook et Twitter redevables aux éditeurs des auteurs de contenu original chaque fois qu'ils utilisent les titres et les liens de ces auteurs.
L'article 13 de la directive exige que les plateformes de médias numériques telles que Facebook, Twitter et Youtube empêchent les utilisateurs de partager du matériel protégé par le droit d'auteur sans licence, sauf à accorder certaines exemptions aux organisations à but non lucratif telles que Wikipedia et Github.
Partout dans le monde, le contenu Internet est largement partagé et téléchargé, quelle que soit sa géographie d'origine. Par conséquent, la directive de l'UE sur le droit d' auteur dans le marché unique numérique est susceptible d'affecter l'espace Internet de l'Inde ainsi que ses utilisateurs.
La directive affectera non seulement la portée potentielle de tous ces contenus, mais découragera également les gens de créer des mèmes et des blagues avec du contenu – pensez aux paroles, aux dialogues, aux citations – et aux images empruntées ailleurs.
S'adressant à Inc42 , Parveen Singhal, cofondatrice et directrice du contenu de la plateforme de marketing de contenu WittyFeed, a déclaré : « Les Indiens sont par nature francs et adorent proposer un contenu aussi humoristique. Nos boîtes de réception regorgent de mèmes, de blagues et de contenus amusants publiés sur ces plateformes. Cependant, cette directive est un défi direct au monde ouvert et à l'Internet ouvert et ne devrait pas être mise en œuvre.
Il a ajouté que les dispositions du projet de loi européenne sur le droit d'auteur remettent en cause un droit numérique fondamental en demandant aux plateformes de restreindre ce contenu.
Amendements à l'article 11 (taxe sur les liens) et à l'article 13 (filtre de téléchargement)
L'article 11 — «Protection des publications de presse concernant les utilisations numériques» — de la directive sur le droit d'auteur étend aux éditeurs de publications de presse les droits prévus à l'article 2 et à l'article 3, paragraphe 2, de la directive 2001/29/CE (la directive sur le droit d'auteur) afin qu'ils peuvent obtenir une rémunération juste et proportionnée pour l'utilisation numérique de leurs publications de presse par les prestataires de services de la société de l'information.
Cependant, un amendement apporté à l'article 11 stipule que les droits susmentionnés en vertu des articles 2 et 3, paragraphe 2, de la directive 2001/29/CE n'empêcheront pas l'utilisation légitime, privée et non commerciale des publications de presse par des utilisateurs individuels.
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Dans un autre amendement important de l'article 11, la date d'expiration des droits a été réduite de 20 ans à cinq ans. En outre, il a été précisé que les droits ne s'appliqueront pas avec effet rétroactif.
L'article 13 — « Utilisation de contenus protégés par des fournisseurs de services de la société de l'information (désormais destinés à des contenus en ligne) stockant et donnant accès à de grandes quantités d'œuvres et d'autres objets protégés téléchargés par leurs utilisateurs » — de la directive a été entièrement réécrit avec des changements.
Les modifications apportées à l'article 13 stipulent que dans les cas où les titulaires de droits ne souhaitent pas conclure d'accords de licence, les fournisseurs de services de partage de contenu en ligne et les titulaires de droits coopéreront de bonne foi afin de s'assurer que les œuvres ou autres objets protégés non autorisés ne sont pas disponibles sur leurs prestations. La coopération entre les fournisseurs de services de contenu en ligne et les titulaires de droits n'empêchera pas la disponibilité d'œuvres non contrefaisantes ou d'autres objets protégés, y compris ceux couverts par une exception ou une limitation au droit d'auteur.
L'amendement favorise la poursuite de dialogues constructifs entre les États membres de l'UE et les parties prenantes afin d'harmoniser et de définir les meilleures pratiques et de publier des orientations pour garantir le fonctionnement des accords de licence. Elle favorise également les dialogues sur la coopération entre les fournisseurs de services de partage de contenus en ligne et les titulaires de droits pour l'utilisation de leurs œuvres ou d'autres objets protégés au sens de la présente directive.
L'amendement ajoute également que, lors de la définition des meilleures pratiques, une attention particulière sera accordée aux droits fondamentaux, à l'utilisation d'exceptions et de limitations, ainsi qu'il sera garanti que la charge pesant sur les petites et moyennes entreprises (PME) reste appropriée et que le blocage automatisé du contenu est évité.
Alors que ses articles 11 et 13 font le buzz depuis le 12 septembre, la directive européenne sur le droit d' auteur dans le marché unique numérique doit être considérée dans son intégralité. La directive affectera non seulement les plateformes de médias numériques, mais également d'autres plateformes de production de contenu, car elle guide la manière dont le contenu est cité, utilisé et reproduit.
La directive mentionne clairement que les articles n'affecteront en rien la recherche, l'innovation, l'éducation et les pratiques journalistiques en cours. Toutefois, dans un amendement au considérant 16 de la directive, il a été précisé que des exceptions ou des limitations d'utilisation peuvent être accordées tant que l'œuvre ou l'autre objet protégé utilisé indique la source, y compris le nom de l'auteur, à moins que cela ne s'avère être impossible pour des raisons de praticabilité.
Un autre amendement au considérant 46 stipule que « tout traitement de données en vertu de la directive sur les droits d'auteur doit être conforme aux droits fondamentaux de l'Union européenne et conforme au règlement (UE) 2016/679 et à la directive 2002/58/CE. Les dispositions du Règlement général sur la protection des données (RGPD), y compris le « droit à l'oubli » doivent être respectées. »
La directive européenne sur le droit d'auteur atteint-elle son objectif ?
Selon la proposition de directive sur le droit d'auteur présentée au Parlement européen le 5 juillet, l'objectif de la directive sur le droit d'auteur est de protéger le contenu original et de garantir que les artistes, notamment les musiciens, les interprètes et les auteurs de scénarios, ainsi que les éditeurs de presse et les journalistes, soient rémunérés pour leur travail lorsqu'il est utilisé par des plateformes de partage telles que YouTube ou Facebook, et des agrégateurs d'actualités tels que Google News.
Le 12 septembre, après le vote positif, Axel Voss, député européen allemand et membre du Parti populaire européen (PPE) , a déclaré : « Je suis très heureux qu'en dépit de la très forte campagne de lobbying des géants de l'internet, il existe désormais un majorité dans l'assemblée plénière soutenant la nécessité de protéger le principe d'une rémunération équitable pour les créatifs européens.
Voss a affirmé que le projet de loi sur le droit d'auteur modifié répond aux préoccupations soulevées au sujet de l'innovation en excluant les petites et micro-plateformes ou les agrégateurs du champ d'application.
"Je suis convaincu qu'une fois la poussière retombée, Internet sera aussi libre qu'il l'est aujourd'hui, les créateurs et les journalistes gagneront une part plus équitable des revenus générés par leurs œuvres, et nous nous demanderons pourquoi tout ce remue-ménage », a déclaré le rapporteur Axel Voss.
Bien que Google et Facebook gagnent énormément d'argent grâce à leurs activités publicitaires, il existe des doutes majeurs quant à savoir si le partage de liens, qui génère de grandes quantités de trafic Internet, peut également être un modèle de partage des bénéfices. Selon la directive sur le droit d'auteur, étant donné que les revenus publicitaires dépendent largement du trafic, tiré par le partage de contenu, les revenus engrangés par les sociétés Internet pourraient être interprétés comme des revenus indirects et, par conséquent, les éditeurs et les auteurs devraient être susceptibles d'être rémunérés pour le même .
La directive ajoute que ces avantages devraient inclure les « revenus indirects ». Cette mesure permettrait également aux auteurs et aux artistes interprètes de révoquer ou de mettre fin à l'exclusivité d'une licence d'exploitation de leur œuvre si la partie détenant les droits d'exploitation est réputée ne pas exercer ce droit.
Singhal a déclaré : « Les articles 11 et 13 sont progressivement régressifs. La directive sur le droit d'auteur vise à protéger les créateurs de contenu, mais elle place néanmoins des plateformes comme Facebook et Youtube dans la boîte à questions, bien qu'elles ne soient certainement pas responsables du contenu téléchargé ou partagé par les utilisateurs. Devenir la «police du contenu» et ne pas autoriser le partage de contenu en raison de son impact négatif imprévu entravera non seulement la nature ouverte de l'humour qui se présentait sous la forme de contenu généré par l'utilisateur (UGC), mais portera également un coup dur aux créateurs de contenu professionnels en ne permettant pas que leur contenu soit largement partagé.
La bonne nouvelle est que le nouveau texte (directive) approuvé par l'UE comprend des dispositions visant à garantir que la proposition de loi sur le droit d'auteur soit mise en œuvre en ligne sans entraver injustement la liberté d'expression qui définit désormais Internet. Ainsi, le simple fait de partager des hyperliens vers des articles, ainsi que des « mots individuels » pour les décrire, sera exempt de contraintes de droit d'auteur.
Les amendements à la loi sur le droit d'auteur précisent également que le téléchargement de contenu vers une encyclopédie en ligne - telle que Wikipedia ou des plates-formes logicielles open source telles que GitHub - de manière non commerciale sera automatiquement exclu de l'obligation de se conformer aux règles du droit d'auteur.
Bien qu'en excluant les startups de ses dispositions, la directive réponde à certaines préoccupations soulevées dans la proposition initiale, étant donné que Facebook, Google, Twitter et Youtube sont les principales sources de partage de contenu dans le monde, la directive sur le droit d'auteur dans le marché unique numérique affectent sans aucun doute la portée du contenu ainsi que sa disponibilité pour l'utilisateur, limitant ainsi la portée de ces plateformes de médias numériques.
Cependant, comme l'a dit Voss, l'effet pourrait être temporaire et, pour autant que nous sachions, une fois la poussière retombée, Internet et les utilisateurs pourront peut-être s'adapter aux changements.
En Inde, où les vitesses d'Internet, malgré le grand nombre d'utilisateurs, sont très lentes par rapport à l'ouest, les dégâts de la nouvelle directive européenne sur le droit d'auteur pourraient être importants. Imaginez ce scénario - vous téléchargez une photo sur Instagram et il est indiqué qu'il faudra encore 34 heures pour valider si elle viole ou non la règle des droits d'auteur !