Kedaulatan Data: Apakah Tentang Pemberdayaan Negara Atau Rakyat?
Diterbitkan: 2020-08-16Dengan munculnya teknologi, sebuah konsep baru yang disebut 'kedaulatan data' telah muncul dalam wacana kebijakan teknologi India
Undang-undang tata kelola data India selama setahun terakhir telah menantang gagasan tentang hak dasar warga negara atas kepemilikan data
Kedaulatan data sebagian besar berarti mencapai tujuan data diperlakukan sebagai aset berdaulat
Kedaulatan sering kita dengar dalam konteks negara bangsa, sebagai kewenangan suatu negara untuk mengatur dirinya sendiri. Jika kita lebih fokus pada konsep tersebut, dalam kaitannya dengan hukum internasional dan hubungan antar Negara, hal ini memberikan kebebasan kepada Negara untuk menangani urusan internal mereka sendiri dan membatasi mereka untuk mengendalikan urusan orang lain.
Sebelum lahirnya demokrasi konstitusional, hukum internasional menafsirkan kedaulatan sebagai konsep absolut di mana Negara memiliki kebebasan mutlak untuk mengadili dan kekuasaan tak terbatas untuk memutuskan masalah apa pun. Namun, dengan munculnya Konstitusionalisme dan pembingkaian Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa, konsep kedaulatan absolut menipis dan memberi jalan kepada teori kedaulatan relatif. Namun, dengan munculnya teknologi, sebuah konsep baru yang disebut 'kedaulatan data' telah muncul dalam wacana kebijakan teknologi India.
Cara pemerintah menerapkan gagasan ini adalah dengan menyebutkan bahwa karena Negara memiliki hak berdaulat, negara harus memutuskan di mana data disimpan dan diproses. Logika yang diterapkan di sini menyatakan bahwa karena India memiliki kedaulatan atas datanya, data harus disimpan dalam batas-batas teritorialnya.
'Kedaulatan Data' Harus Mengalir Melalui Konstitusi
Sesuai Kontrak Sosial Lockean, yang dianggap sebagai dasar dari Negara modern, orang memiliki hak terbatas pada Penguasa untuk membangun masyarakat sipil dan untuk menghukum mereka yang melanggar norma-norma masyarakat ini. Di India, Konstitusi adalah dokumen pemandu, kontrak sosial, yang berbunyi 'Kami rakyat India .... mengadopsi, memberlakukan dan memberikan kepada diri kita sendiri Konstitusi ini'. Dalam SR Bommai v. Union of India , Mahkamah Agung menegaskan kembali bahwa rakyat adalah penguasa tertinggi di India dan semua kekuasaan terutama dimiliki oleh rakyat.
Sesuai dengan Apex Court, lembaga negara berdaulat dalam lingkup bidang yang diberikan kepada mereka. Kekuasaan lembaga negara tunduk pada batasan konstitusi dan amandemen konstitusi itu sendiri tunduk pada doktrin Struktur Dasar. Baik hukum Internasional maupun Mahkamah Agung mengakui orang sebagai entitas yang berdaulat.
Puttaswamy memutuskan bahwa warga negara memiliki hak dasar atas privasi dan merupakan pemilik data mereka. Tidak semua hak diberikan kepada Negara, hak-hak dasar tidak pernah diserahkan. Dengan demikian, warga negara memiliki hak mendasar atas data mereka. Sekarang, hak fundamental ini dapat secara wajar dibatasi oleh Negara tetapi hanya dalam keadaan luar biasa yang diatur dalam Konstitusi dan bukan sebagai suatu norma. 'Hak' adalah 'norma', dan orang-orang adalah pemilik data, 'pembatasan' hanyalah 'pengecualian'.
Karena kedaulatan dalam demokrasi modern berarti bahwa kekuasaan benar-benar berada di tangan rakyat sebagai lawan otoritas, maka, bukankah interpretasi ideal kedaulatan data menyiratkan peningkatan kontrol dan privasi individu atas data dan akses mereka ke data? Realisasi sebenarnya dari kedaulatan data adalah ketika privasi individu dilindungi.
Direkomendasikan untukmu:
Bagaimana Kerangka Kerja Agregator Akun RBI Ditetapkan Untuk Mengubah Fintech Di India
Pengusaha Tidak Dapat Menciptakan Startup yang Berkelanjutan dan Skalabel Melalui 'Jugaad': Cit...
Bagaimana Metaverse Akan Mengubah Industri Otomotif India
Apa Arti Ketentuan Anti-Profiteering Bagi Startup India?
Bagaimana Startup Edtech Membantu Tenaga Kerja India Meningkatkan Keterampilan & Menjadi Siap Masa Depan...
Saham Teknologi Zaman Baru Minggu Ini: Masalah Zomato Berlanjut, EaseMyTrip Posting Stro...
Konstitusi India adalah dokumen yang mengatur mendefinisikan India sebagai republik yang memiliki kedaulatan atas wilayah dan rakyatnya, dan oleh karena itu hak untuk mengatur negara bagian India mengalir dari Konstitusi. Sama seperti kedaulatan teritorial yang mengalir dari Konstitusi India, demikian pula kedaulatan data, yaitu hak kepemilikan data yang diberikan kepada individu.
Bagaimana Proposal Kebijakan Terbaru Menekan Kepemilikan Data Individu
Saat ini, kedaulatan data sebagian besar berarti mencapai tujuan data diperlakukan sebagai aset berdaulat. Dalam upaya untuk mempertahankan kendali atas data, pemerintah sering beralih ke lokalisasi atau mandat residensi data. Namun, pembuatan silo data berdasarkan batas nasional hanya akan menghambat kemampuan bisnis lokal, India, dan pemerintah untuk memanfaatkan potensi data secara penuh. Saat ini, secara global pendekatan seperti itu dianggap menghambat pertumbuhan ekonomi.
Undang-undang tata kelola data India selama setahun terakhir telah menantang gagasan tentang hak dasar warga negara atas kepemilikan data, sehingga membatasi hak orang atas data mereka. RUU Perlindungan Data Pribadi, 2019 berdasarkan Klausul 35, membebaskan pemerintah dari meminta persetujuan warga negara untuk mengakses data mereka untuk tujuan keamanan nasional, yang mengikis hak-hak yang dijamin bagi warga negara berdasarkan Konstitusi dan juga melemahkan kepemilikannya atas data tersebut, sehingga mengurangi hak dasar warga negara, yang merupakan kedaulatan tertinggi, untuk mengontrol bagaimana datanya harus diproses.
Selain itu, mengamanatkan langkah-langkah pelokalan yang luas dengan upaya untuk memproses dan menyimpan secara lokal juga mengikis kebebasan warga negara untuk memiliki pilihan, yaitu untuk menerima panggilan tentang bagaimana datanya harus diproses. Jika kedaulatan data adalah tentang membatasi aliran data, lalu apakah kita berpendapat bahwa negara harus membatasi aliran orang melintasi perbatasan untuk melindungi kedaulatan nasional?
Penyebaran norma lokalisasi yang luas melalui kerangka perlindungan data pribadi agak salah tempat, karena hanya memfasilitasi transfer hak lebih lanjut dari entitas asing ke entitas India, daripada meningkatkan perlindungan yang tersedia bagi warga negara.
Data pada dasarnya cair, terus mengalir, melalui berbagai tangan melintasi batas. Sifat internet sedemikian rupa sehingga data harus mengalir untuk menghasilkan output komersial maksimum untuk industri dan perusahaan rintisan yang berbasis di luar negeri.
Mewujudkan 'Kedaulatan Data' Berdasarkan Privasi dan Hak Kepemilikan Individu
Sudah saatnya Pemerintah mulai melihat konsep kedaulatan data dengan cara baru, sebagai salah satu cara untuk memberikan kontrol lebih kepada individu atas data dan hak datanya. Dengan memberikan perlindungan mutakhir kepada warga negara dalam hal keamanan siber dan kerangka kerja perlindungan data pribadi yang kuat, seseorang dapat memfasilitasi aliran 'kedaulatan' ini melalui individu. Dimana masyarakat lebih diberdayakan dalam hal hak datanya dan terlindungi dari eksploitasi, baik dari pihak swasta maupun kepentingan negara.
Jika India benar-benar bermaksud untuk melindungi diri dari penjajahan data, langkah pertama dalam revolusi apa pun, adalah memberdayakan masyarakat – dalam konteks ini hal ini dapat dicapai melalui pemberdayaan warga negara untuk memiliki kontrol lebih besar atas data mereka. Langkah pertama ke arah ini, idealnya adalah kerangka kerja perlindungan data yang diusulkan untuk memberikan hak atas privasi informasional seperti yang dibayangkan dalam penilaian Puttaswamy yang benar-benar berupaya memberdayakan individu sambil menangani kepentingan negara yang sah dengan pemeriksaan dan keseimbangan yang relevan.
Pemerintah juga harus mengakui bahwa warga negara India adalah warga dunia yang sama dalam ekonomi global saat ini. Dengan menerapkan pembatasan pada aliran data lintas batas, individu-individu ini kehilangan manfaat yang dapat diperoleh dari aliran data yang bebas, dalam hal pertumbuhan ekonomi, persaingan, dan inovasi.
India saat ini berada di persimpangan yang tepat di mana ia memiliki kebebasan untuk membuat kerangka kerja perlindungan data dari awal. Ini memiliki hak istimewa untuk belajar dari model yang sudah ada sebelumnya dan bekerja untuk menciptakan kerangka kerja yang memberdayakan dan melindungi warganya, sementara pada saat yang sama memfasilitasi kerjasama dan perdagangan internasional.
[Artikel ini ditulis bersama oleh Kazim Rizvi dan Shefali Mehta, koordinator strategis dan manajemen penelitian, The Dialogue]