Mengungkap Kontur Rancangan Kebijakan E-niaga Nasional
Diterbitkan: 2020-05-23Pasar e-niaga India diperkirakan akan tumbuh dari $38,5 Miliar pada tahun 2017 menjadi $200 Miliar pada tahun 2026
Draf kebijakan e-niaga tidak memiliki kejelasan tentang arti 'data' dan gagal menghubungkannya dengan undang-undang khusus sektor
India memiliki keuntungan dua kali lipat tambahan - pertumbuhan ekonomi dan populasi
Belakangan ini, dengan meningkatnya digitalisasi, sektor e-niaga mengalami pertumbuhan yang belum pernah terjadi sebelumnya, yang mengakibatkan perubahan paradigma dalam cara berbisnis. Pasar e-niaga India, meskipun saat ini dalam tahap baru lahir, diperkirakan akan tumbuh dari $38,5 Miliar pada tahun 2017 menjadi $200 Miliar pada tahun 2026.
Dengan latar belakang tersebut, sementara Rancangan Kebijakan E-commerce Nasional yang dikeluarkan oleh Departemen Promosi Perindustrian dan Perdagangan Dalam Negeri (DPIIT) pada 23 Februari 2019 (Rancangan Kebijakan) tampaknya merupakan langkah ke arah yang benar, ada sejumlah kekhawatiran yang telah tidak ditangani.
Rancangan Kebijakan adalah langkah pertama India menuju kebijakan e-niaga eksklusif. Rancangan Kebijakan mencakup aspek-aspek kunci termasuk (a) pentingnya data sebagai 'aset' yang berharga; (b) kekhawatiran seputar privasi data dan keamanan data; dan (c) kerahasiaan dan kekayaan intelektual.
Dalam bentuknya saat ini, Rancangan Kebijakan adalah dokumen ambisius yang mempengaruhi berbagai pemangku kepentingan domestik dan internasional – perusahaan rintisan, agregator pembayaran dan sistem pembayaran, perusahaan tekfin, penyedia konten, UMKM, dan perusahaan logistik.
Sementara kebijakan tersebut berupaya memberikan dorongan pada beberapa inisiatif pemerintah yang bergantung pada e-commerce, termasuk program unggulan yang ada seperti 'Make in India', 'Startup India', dan 'Digital India' dan perusahaan berbasis internet lainnya seperti Sugamya Bharat Abhiyan, BHIM dan GeM yang memfasilitasi kegiatan komersial melalui penggunaan perangkat berkemampuan internet, namun tidak membahas beberapa masalah termasuk privasi data dan perlindungan konsumen.
Mengingat bahwa sektor ini sebagian besar didorong oleh data dan teknologi, sangat penting bagi ekonomi berorientasi konsumen seperti India untuk menetapkan kerangka peraturan yang komprehensif dan tidak ambigu.
Data Sebagai Aset Dan Privasi Data
Evolusi konstan ekonomi digital telah menghasilkan penggunaan internet yang lebih besar, yang pada gilirannya, telah menghasilkan volume data yang sangat besar. Sementara beberapa perusahaan telah mengadopsi model bisnis untuk memonetisasi data tersebut, masalah seputar hak untuk menggunakan dan mengeksploitasi data tersebut (yang pada dasarnya dimiliki oleh individu/badan, menjadi pengguna platform tersebut) terus mengganggu sektor ini – bagian penting dari RUU tersebut. Kebijakan berfokus pada aspek ini.
Dalam hal Draft Kebijakan, setiap entitas e-niaga yang melakukan bisnis di India diwajibkan untuk menjadi bisnis yang terdaftar di India. Sementara Rancangan Kebijakan mengakui kebutuhan untuk mempromosikan alternatif domestik untuk awan berbasis asing, telah mengidentifikasi penyediaan dukungan anggaran sebagai satu-satunya cara untuk memberikan insentif untuk mempromosikan startup tersebut.
Mengingat bahwa sebagian besar data yang dihasilkan secara digital dimiliki oleh MNC besar, insentif moneter saja tidak akan memberikan hasil yang diinginkan untuk mempromosikan perusahaan domestik yang saat ini tidak memiliki keahlian teknis yang diperlukan.
Lebih lanjut, para pendukung berbagi data lintas yurisdiksi berpendapat bahwa data harus tersedia untuk perusahaan lain baik melalui lisensi wajib atau dengan persyaratan 'wajar dan tidak diskriminatif' (FRAND).
Direkomendasikan untukmu:
Bagaimana Kerangka Kerja Agregator Akun RBI Ditetapkan Untuk Mengubah Fintech Di India
Pengusaha Tidak Dapat Menciptakan Startup yang Berkelanjutan dan Skalabel Melalui 'Jugaad': Cit...
Bagaimana Metaverse Akan Mengubah Industri Otomotif India
Apa Arti Ketentuan Anti-Profiteering Bagi Startup India?
Bagaimana Startup Edtech Membantu Tenaga Kerja India Meningkatkan Keterampilan & Menjadi Siap Masa Depan...
Saham Teknologi Zaman Baru Minggu Ini: Masalah Zomato Berlanjut, EaseMyTrip Posting Stro...
Namun, ini bertentangan dengan premis bahwa data dimiliki oleh individu, dan bukan oleh perusahaan yang (meskipun aksesnya disediakan oleh individu) memproses dan mengusulkan untuk memonetisasi data tersebut. Cara efektif untuk memonetisasi 'data pribadi sensitif' adalah situasi rumit yang terus kami perjuangkan – secara hukum dan infrastruktur.
Rancangan Kebijakan menyarankan: (a) pembatasan berbagi data dengan entitas di luar India / pihak ketiga asing, bahkan dengan persetujuan pelanggan; dan (b) bahwa pemrosesan data tanpa persetujuan harus ditangani dengan tegas.
Namun, itu tidak membuat referensi ke persyaratan persetujuan untuk berbagi data sensitif atau cara mengakses 'data nasional', juga tidak menentukan konsekuensi default. Selain itu, pembatasan berbagi data lintas batas akan membatasi kemudahan melakukan bisnis secara global dan dapat dipandang sebagai anti persaingan.
Saat ini, undang-undang yang mengatur data, termasuk Undang-Undang Teknologi Informasi 2000 (bersama dengan peraturan tentang data pribadi yang sensitif) dan Undang-Undang Perlindungan Data Pribadi 2019 – masing-masing memiliki definisi 'data' yang berbeda. Mengingat berbagai sumber dan jenis data, sangat penting bahwa data diklasifikasikan dan karenanya didefinisikan sebagai 'data nasional', 'data individu', 'data sensitif', dll.
Dalam bentuk saat ini, Rancangan Kebijakan tidak memiliki kejelasan tentang arti 'data' dan gagal untuk menarik hubungan dengan undang-undang khusus sektor, mirip dengan teka-teki yang dihadapi dengan arti 'kontrol' lintas undang-undang.
Perlindungan Konsumen?
Rancangan Kebijakan menekankan pada langkah-langkah perlindungan, mengharuskan pelaku e-niaga untuk waspada dan mematuhi berbagai persyaratan seperti menyediakan detail penjual, menjamin keaslian produk, persyaratan untuk mendapatkan persetujuan pemilik merek dagang sebelum mendaftarkan produk bernilai tinggi atau mewah, e -mekanisme penanganan keluhan, dll.
Rancangan Kebijakan, bagaimanapun, tidak memberikan konsekuensi atas ketidakpatuhan atau pelanggaran, baik pidana atau moneter, melainkan bergantung pada otoritas lain untuk menetapkan hukuman atas ketidakpatuhan. Kebijakan akhir harus memastikan bahwa hukuman tersebut sepadan dengan konsekuensi yang saat ini ditentukan di bawah undang-undang lain yang mengatur penggunaan data.
Dampak Rancangan Kebijakan
Dengan investasi tiket besar seperti investasi Alibaba sebesar $1,8 Miliar di beberapa perusahaan India dan akuisisi Flipkart oleh Walmart sebesar $16 Miliar, orang tidak dapat mengabaikan bahwa India adalah dan akan semakin menjadi pemain kunci dalam ruang e-niaga global.
India memiliki keuntungan dua kali lipat tambahan – pertumbuhan ekonomi dan populasi, yang keduanya memiliki potensi untuk menghasilkan data yang luar biasa, menempatkan negara pada posisi yang tak ternilai, meskipun tidak ada negosiasi di Organisasi Perdagangan Dunia.
Menyusul merebaknya Covid-19 sebagai pandemi global, organisasi di seluruh dunia telah menerapkan kebijakan 'bekerja dari rumah', memastikan semaksimal mungkin, bahwa bisnis berjalan seperti biasa. Hal ini mengakibatkan berbagai organisasi mengumpulkan dan memproses berbagai jenis data termasuk informasi yang berkaitan dengan kesehatan, riwayat perjalanan, formulir pernyataan diri, dll.
Meskipun tidak semua ini mungkin merupakan data pribadi yang sensitif, dari perspektif privasi data, hal ini memiliki implikasi serius mengingat pengumpulan data pribadi yang sensitif memerlukan persetujuan sebelumnya. Akan menarik untuk melihat bagaimana pemerintah mengatasi masalah ini.
[Artikel ini ditulis bersama oleh Vineet Shingal (Mitra), Tanushree Bhuwalka (Rekanan Utama) dan Srishti Mukherjee (Rekanan) di Khaitan & Co.]