Il dibattito infuria sulla nuova ordinanza sul Tamil Nadu per regolamentare il gioco online
Pubblicato: 2021-09-19Il Tamil Nadu ha promulgato un'ordinanza per vietare anche i giochi di mera abilità (se giocati per posta) come scommesse o scommesse nel cyberspazio che ha portato le società di gioco online a lottare per ottenere una permanenza sull'ordinanza
L'Alta Corte di Madras ha respinto gli emendamenti TN in quanto prepotenti, arbitrari e perniciosi
I tempi sono maturi e il terreno fertile, per l'evoluzione di una struttura praticabile per tutte le parti interessate, inclusi i giocatori, affermano gli autori
L'Alta Corte di Madras è stata recentemente chiamata ad arbitrare un tiro alla fune tra l'innegabile fascino del gioco online offerto dagli unicorni del gioco e la discutibile moralità del gioco d'azzardo. L'Alta Corte ha annullato l'emendamento di breve durata apportato al Tamil Nadu Gaming Act, 1930 con un ordine dettagliato .
Questo articolo esplora la radice del divieto proposto dal Governo dello Stato e la sua legittimità alla luce della decisione dell'Alta Corte.
Giochi online: una fiorente sottocultura
L'industria globale dei videogiochi è fiorente che vanta patrocinio per età, genere (i), istruzione e qualifica (i). Il gioco online ha compensato il ridotto coinvolgimento sociale che il coronavirus ha lasciato sulla sua scia . L'industria del gioco online dovrebbe crescere a un tasso di crescita annuale composto del 40% e le entrate globali dovrebbero aumentare del 20% quest'anno, toccando $ 175 miliardi .
Scommesse e giochi d'azzardo: una bobina di flashback
Il gioco d'azzardo è sempre stato considerato un tabù, anche prima che Bharat fosse rimodellato in India. Prima di raggiungere l'indipendenza nel 1947, il Public Gambling Act, 1857 proibiva il gioco d'azzardo pubblico e il mantenimento di case da gioco comuni in India. In virtù della voce 34 dell'elenco II nella settima tabella della Costituzione indiana, lo Stato esercitava il potere esclusivo di legiferare su "scommesse e gioco d'azzardo" . Il Tamil Nadu Gaming Act del 1930 puniva il gioco e il mantenimento delle case da gioco, mentre escludeva i giochi che implicavano mera abilità .
Abilità vs possibilità: il vero punto di svolta
Tutte le leggi indiane che finora hanno cercato di regolamentare il gioco d'azzardo mirato ai "giochi d'azzardo" esentando i "giochi di abilità" e la legalità dei giochi sono state testate su questo indizio. La Corte Suprema ha riconosciuto che un gioco che coinvolge abilità sostanziali non equivarrebbe a gioco d'azzardo e ha osservato che una competizione in cui il successo non dipende dall'esercizio di abilità in misura sostanziale è un gioco d'azzardo. Significativamente, il coinvolgimento delle poste in gioco è stato ritenuto irrilevante per classificare un gioco come attività di gioco d'azzardo .
La portata del divieto per i giochi che coinvolgono sia abilità che fortuna è stata opportunamente messa alla prova in un caso che coinvolgeva il ramino . La Corte Suprema ha ritenuto che, anche se la provvidenza regolava la distribuzione delle carte tra i giocatori, un gioco di ramino richiedeva una notevole abilità nel tenere, memorizzare la caduta delle carte per scartare le carte, ecc. In definitiva, quell'elemento di fortuna presente nel ramino era ritenuto non sminuire l'abilità sostanziale richiesta per avere successo in una partita di ramino .
La Corte Suprema ha risposto a una preoccupazione simile nel contesto delle corse di cavalli quando il Tamil Nadu ha inserito le corse di cavalli nella definizione di "gioco" ai sensi del Tamil Nadu Horse Races (Abolition of Wagering or Betting) Act, 1974 anche se il gioco d'azzardo pubblico Act, 1857 proibiva i contratti di scommesse e scommesse tranne quando inseriti in giochi di corse di cavalli condotti a determinate condizioni. La Corte Suprema ha stabilito che le corse di cavalli non erano né un gioco né un gioco d'azzardo, ma erano un gioco di abilità considerando i molteplici fattori che informavano la posta in gioco su un cavallo preferito: razza, calibro, addestramento, addestramento del fantino e conoscenza dei cavalli per il confronto con i cavalli concorrenti .
Il programma televisivo "Kaun Banega Crorepati" è stato contestato per "aver suscitato il desiderio del gioco d'azzardo di diventare un Crorepati dall'oggi al domani", equivalente a una competizione a premi secondo il West Bengal Gambling and Prize Competitions Act, 1957. I tribunali hanno ritenuto che lo spettacolo riguardasse semplicemente abilità e non equivaleva al gioco d'azzardo.
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Il TN Amendment Act del 2021: una politica che si è trasformata in polizia
Giochi online e la reale necessità della loro regolamentazione: con l'avvento della simulazione virtuale, l'industria del gioco online ha catturato l'immaginario collettivo del mondo con diversi segmenti, come i giochi con soldi veri ( ramino, poker, quiz, sport fantasy) ed E- Sport (competizioni sportive sotto forma di videogiochi). Come sottosezione separata, i giochi fantasy online hanno incoraggiato i fan a creare squadre di fantasia basate sulla loro comprensione del gioco e competere in un campionato per ottenere ricompense da un pool di puntate comuni. I campionati fantasy online sono classificati come giochi di abilità paragonabili alle corse di cavalli, poiché il giocatore deve avere una vasta conoscenza del gioco e personalità sportive popolari .
Obiettivi del TN Amendment Act, 2021: anche se il mondo si stava ricalibrando verso uno stile di vita sempre più virtuale, lo Stato del Tamil Nadu ha promulgato un'ordinanza per vietare le scommesse nel cyberspazio. Le società che ospitavano giochi online si sono affrettate a ottenere un soggiorno sull'ordinanza, ma sono state respinte all'altare. La legge di modifica è stata introdotta il 04.02.2021 con l'apparente obiettivo di proteggere la società dai pericoli del gioco online, ridurre la dipendenza e scongiurare i suicidi delle vittime di imbrogli dovuti al gioco d'azzardo online. Gli emendamenti hanno ridefinito il "gioco" nella Sezione 3(b) per includere le scommesse o le scommesse nel cyberspazio e vietavano tali scommesse nella Sezione 3-A. La sezione 11 è stata riformulata in modo da vietare anche i giochi di mera abilità, se giocati con la posta in gioco.
Obiezioni e difesa degli emendamenti: Gaming unicorns ha assalito la legge di modifica in quanto confonde i giochi di abilità con i giochi d'azzardo e che il divieto di condurre giochi di abilità violava un diritto fondamentale agli affari ai sensi dell'articolo 19, paragrafo 1, lettera g), del Costituzione dell'India. È stato inoltre affermato che gli emendamenti non erano in linea con la dottrina della proporzionalità .
Lo Stato ha giustificato gli emendamenti come un intervento tempestivo per inibire l'immoralità, per proteggere i giocatori creduloni dall'essere truffati e per prevenire l'aumento dei tassi di suicidio – apparentemente attribuibile alle perdite sostenute da eventi di gioco online, come declamato dai media . Lo Stato ha difeso il suo ruolo di parents patriae e ha sottolineato la necessità di regolare ragionevolmente la società equilibrando i diritti individuali .
Intervento della Corte: L'Alta Corte di Madras ha respinto gli emendamenti in quanto prepotenti, arbitrari e perniciosi. Notando l'ampia fraseologia della Sezione 3-A unita all'ampia definizione di "gioco" iniettata nella Sezione 3 (b), gli emendamenti sono stati mantenuti per eliminare ogni possibilità di mostrare abilità in qualsiasi gioco una volta coinvolta qualsiasi posta in gioco. Gli emendamenti hanno conferito al "Gioco" una potenza maggiore anche oltre i contorni della voce 34 nell'elenco II del settimo programma della Costituzione indiana. Pur riconoscendo che il governo paternalistico era necessario per prendersi cura degli indigenti o per porre rimedio agli squilibri sociali, l'eccessivo paternalismo è stato denunciato come una maschera per l'autoritarismo prossimo alla repressione. L'Alta Corte ha decimato gli emendamenti analizzando come, sebbene la Sezione 3-A fosse limitata al cyberspazio, la Sezione 11 conteneva riferimenti alle Sezioni 5-10 della legge di modifica e bandiva anche i giochi fisici quando giocati per il minimo di puntate o premi, diciamo, anche diritto di vanteria!
L'Alta Corte ha ritenuto che gli emendamenti eccedessero di gran lunga il campo di applicazione della regolamentazione negando l'abilità come componente, soprattutto perché gli emendamenti erano basati interamente su apprensioni aneddotiche sui pericoli della dipendenza. L'Alta Corte ha ritenuto che gli emendamenti tentassero di annullare surrettiziamente l'effetto dello stare decisis adottando il "divieto" sulla "regolamentazione" quando nientemeno che l'Apex court aveva stabilito che i "giochi di abilità" non erano vietati e dove la 276a Commissione di legge Il rapporto diretto dal Dr. Justice BS Chauhan aveva raccomandato la "regolamentazione" invece del "divieto".
In conclusione, l'Alta Corte ha aderito al diritto del governo statale di legiferare in materia di scommesse e gioco d'azzardo, sebbene in conformità con il decoro costituzionale.
La Saga continua
Poco dopo la pronuncia dell'Ordine, è stata rilasciata una dichiarazione in cui si proclamava l'intenzione dello Stato di legiferare e vietare i giochi di scommesse online come il ramino e il poker con puntate . Contestualmente, la Federazione del ramino online ha espresso il proprio impegno a collaborare con il Governo per ideare un quadro normativo equilibrato per il settore dei giochi . Da un punto di vista legalistico, sarà interessante vedere come se la caveranno leggi simili negli altri Stati indiani , soprattutto quando lo Stato del Nagaland ha sviluppato con successo un quadro per regolamentare i giochi di abilità e vietare i giochi d'azzardo offrendo licenze a persone per condurre giochi online.
Per quanto riguarda l'industria del gioco, gli autori ritengono che il campo sia una miniera d'oro di opportunità, anche se i giochi online e i giochi che coinvolgono la simulazione virtuale guadagnano terreno come metodo legittimo per reperire talenti e lanciare idee. La ludicizzazione continua a essere un terreno affascinante per forgiare politiche di sviluppo come strumento accreditato per lo sviluppo dell'intelligenza artificiale (AI) colmando le lacune di conoscenza. I tempi sono maturi e il terreno fertile, per l'evoluzione di un quadro valido per tutte le parti interessate, compresi i giocatori.
L'articolo è co-autore di Raghavan Ramabadran, Executive Partner; R. Sai Prashanth, Principal Associates & Krithika Jaganathan, Principal Associates, Lakshmikumaran & Avvocati Sridharan.