L'India ha perso un'opportunità per ridurre lo stress finanziario?
Pubblicato: 2020-10-02Il mercato delle scommesse in India vale almeno INR 3 lakh crore; è interessante notare che l'80% delle quali è scommesse sul cricket
Scommettere in sport diversi dalle corse di cavalli attualmente è illegale in tutta la nazione
La questione della legalizzazione delle scommesse sportive non è nuova come il Coronavirus ed è stata ampiamente discussa in diversi comitati giudiziari
Con la pandemia in aumento, l'economia indiana sta crollando ogni giorno che passa. Il governo centrale ha osservato un enorme calo delle entrate e sembra che la situazione non farà che peggiorare con il tempo.
Secondo l'Asian Development Bank, il tasso di crescita del PIL dell'India si ridurrà dal 4,2% nel 2019 a meno 4% nel 2020. Ciò significa semplicemente che ci sarà un calo del reddito e la perdita di posti di lavoro.
Le ragioni di ciò sono duplici; in primo luogo, per rallentare la diffusione del virus Covid-19, le autorità hanno adottato una modalità d'azione rigorosa sotto forma di blocco che ha comportato la riduzione della maggior parte delle attività commerciali nonché il movimento irregolare delle materie prime che ha portato alla massiccia far scorrere la generazione di entrate prevista da tutti i settori economici.
Il movimento dei lavoratori migranti verso le loro città natale ha visto un forte calo nell'industria manifatturiera. Alcuni settori specifici come l'aviazione, il turismo, la gestione di eventi, gli hotel, l'ospitalità, ecc. sono sull'orlo del collasso. Per aggiungere ai guai, secondo i rapporti, quasi 2 milioni di persone sono già state licenziate. In secondo luogo, sono state spese ingenti da parte del governo centrale e dei governi statali non solo per potenziare il sistema sanitario, ma anche per sostenere i lavoratori migranti, le famiglie a basso reddito e le piccole imprese.
Secondo il procuratore generale dell'India, 91 lakh lavoratori migranti sono stati trasportati su treni e autobus. Inoltre, il ministro della Difesa, ha recentemente annunciato un mega pacchetto di aiuti per la corona molto dibattuto di 20 lakh crore di INR (10% del PIL), di cui 1,7 lakh crore di INR è stato destinato alla fornitura di cereali e contanti gratuiti alle donne povere e agli anziani . Inoltre, per le MSME è stato fornito un programma di prestito senza garanzie di INR 3 lakh crores.
A causa di questo rallentamento economico dovuto al blocco in corso, è imperativo che il governo centrale abbia preso in considerazione tutte le mani utili per rafforzare l'economia dopo la pandemia e accelerare i lavori infrastrutturali per i prossimi investimenti esteri a causa dei sentimenti globali anti-cinesi.
Anche se ci sono alcune strade che hanno beneficiato dell'attuale crisi del Covid e ci sono anche alcuni settori che sono cresciuti come funghi dall'anonimato (come l'industria dei DPI). Ma ci stiamo concentrando su uno di questi settori che non è mai stato sfruttato dal governo, vale a dire. scommesse sportive. Le scommesse sportive come da definizione escludono l'e-gaming, i giochi di carte, i casinò e le lotterie e includono principalmente solo gli sport all'aperto. Secondo l'Economic Times, il mercato delle scommesse in India vale almeno INR 3 lakh crore; è interessante notare che l'80% delle quali è scommesse sul cricket.
Scommettere in sport diversi dalle corse di cavalli attualmente è illegale in tutta la nazione. La legge distingue gli sport in due grandi categorie: " giochi di abilità " e " giochi d'azzardo ". La Corte Suprema dell'India, analizzando la legge sul gioco d'azzardo nel contesto delle corse di cavalli, ha affermato che l'ippica è un gioco di abilità e non un semplice gioco d'azzardo in quanto è uno sport sistematico che richiede una conoscenza completa del cavallo, del fantino, allenatore e gara. Tuttavia, nonostante sia un gioco di abilità, non ci sono precedenti favorevoli a favore delle scommesse sul cricket.
La Costituzione indiana affida ai legislatori statali il potere di emanare le proprie leggi per le scommesse e il gioco d'azzardo. Ben 14 Stati/territori dell'Unione hanno approvato leggi che adottano il Public Gambling Act, 1867, mentre altri hanno fatto ricorso all'emanazione delle proprie leggi sul gioco d'azzardo.
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L'arcaico Public Gambling Act proibisce il gioco d'azzardo pubblico così come il mantenimento di sale da gioco comuni. Tale atto prevede una multa massima di INR 600 e una pena massima di 1 anno in caso di reclusione. Alcuni stati come il Maharashtra e il Tamil Nadu hanno emanato la propria legislazione per il gioco d'azzardo.
Tuttavia, tutte queste disposizioni sono limitate ai locali fisici e non coprono espressamente le scommesse online. Al contrario, lo stato di Telangana ha una politica di tolleranza zero contro il gioco d'azzardo e ha espressamente vietato il gioco d'azzardo online e offline nel suo insieme. Sebbene gli stati nord-orientali del Sikkim e del Nagaland abbiano tentato di regolamentare le scommesse sportive online attraverso un sistema di licenze, ma non ci sono rapporti che ne affermino il successo. Inoltre, attualmente, non esiste una società indiana legittima che gestisce un portale di scommesse sportive online.
La questione della legalizzazione delle scommesse sportive non è nuova come il Coronavirus ed è stata ampiamente discussa in diversi comitati giudiziari. Il comitato Mudgal era un comitato di indagine di 3 membri che è stato nominato nell'anno 2013 per esaminare le accuse di scommesse e aggiustamenti di punti nell'IPL. Questo comitato ha raccomandato principalmente il rinnovamento della BCCI, ma ha aperto la strada al suo successore, il Comitato Lodha.
Questo comitato, formato nel 2015, ha studiato a fondo la questione delle scommesse e quindi ha raccomandato di legalizzare le stesse nel mondo del cricket. Nel 2018, la Law Commission of India ha presentato la sua raccomandazione al governo per la legalizzazione delle scommesse sportive in India sotto uno stretto controllo normativo deducendolo poiché è quasi impossibile vietare totalmente le scommesse sul cricket in India; la regolamentazione delle scommesse e del gioco d'azzardo sul cricket in base a leggi rigorose è la risorsa appropriata.
Secondo il rapporto del 2016 dell'International Center for Sports Security con sede a Doha, il mercato indiano delle scommesse illegali rappresentava $ 150 miliardi all'anno. Sorprendentemente, questo include $ 200 milioni di scommesse su ogni partita ODI giocata dalla squadra indiana di cricket. L'attuale scenario delle scommesse sul cricket può essere compreso attraverso l'ultimo Unicorn dell'India - " Dream11 ", una start-up coinvolta in scommesse sportive legittime basate su competenze. Il fatto che le entrate della società siano aumentate da INR 224,64 crore nel 2018 a 775 crore nel 2019 indica la volontà delle persone di pagare i propri soldi. In un paese che considera il cricket come religione si dice spesso che se tagli le vene a un tifoso, non sanguinerà rosso ma blu.
Ora che l'IPL 2020 ricco di contanti negli Emirati Arabi Uniti è iniziato e una startup come Dream11 ha vinto la sponsorizzazione del titolo per l'evento contro alcuni attori industriali affermati in India Inc.; l'industria delle scommesse sul cricket dovrebbe salire alle stelle ancora una volta.
Secondo il Broadcast Audience Research Council (BARC) India, i dati sugli spettatori, 462 milioni di spettatori hanno guardato l'IPL 2019 e la portata del torneo è aumentata del 12% rispetto alla stagione precedente.
Il pubblico di IPL quest'anno dovrebbe essere molto alto considerando che le persone sono affamate di sport dal vivo e non ci sono uscite di film nelle sale per distrarre gli spettatori dall'IPL. Sebbene in India le scommesse siano spesso viste con occhi sconcertanti, sarà scioccante sapere che le scommesse sul cricket sono legali in 5 dei 10 paesi che hanno giocato l'ultima Coppa del mondo di cricket ICC 2019!
Alla luce di ciò, il governo non ha perso un'occasione d'oro per legalizzare le scommesse sportive per generare le entrate tanto necessarie e coprire parte delle sue perdite di entrate dovute alla pandemia in corso? L'attuale crisi mostra che non ci sarebbe stato momento migliore per legalizzare le scommesse sportive per il governo, che evidentemente è paralizzante per aumentare le entrate dalle tasse e anche per prevenire la disoccupazione. Secondo le stime, i ricavi generati dalle scommesse sportive sono sufficienti a finanziare l'intero fabbisogno del Bilancio della Difesa del nostro Paese in un anno fiscale.
Oltre alla generazione di entrate, ci sarà la generazione di occupazione, la riduzione della spesa pubblica per perseguire i reati legati alle scommesse sportive e anche la protezione dei membri vulnerabili della comunità che sono alla mercé della polizia in tali casi. Pertanto, dopo il regolamento delle scommesse sportive, i partecipanti possono facilmente avvicinarsi al tribunale e presentare le proprie pretese in caso di imbroglio o frode.
Tuttavia, legalizzare il settore delle scommesse non è sufficiente. Dovrebbero esserci meccanismi adeguati per supervisionare questo racket losco. Le seguenti modifiche alle politiche e garanzie possono essere adottate per regolamentare l'industria delle scommesse sul cricket:
Brevi suggerimenti politici
- Nella fase iniziale, è consigliabile che siano consentite solo le scommesse Sportive Online. In questa era digitale, è relativamente facile eseguire, implementare e regolare la configurazione di un'attività di scommesse online. L'India può adottare un modello di licenza come in Sud Africa che è rinnovabile su base annuale.
- Un sistema online aiuterà a mantenere un registro delle informazioni degli operatori di scommesse come i loro nomi e dettagli del conto. Inoltre, le loro posizioni possono essere facilmente rintracciate tramite indirizzi IP. Ciò può essere reso possibile attraverso KYC e altri meccanismi di identificazione. Ciò porterà trasparenza e responsabilità nel settore del gioco d'azzardo.
- Un rigoroso criterio di ammissibilità può essere stabilito in base all'età e al livello di reddito dell'utente. Una persona può aprire un conto per le scommesse sportive online solo dopo la verifica dell'età basata su Aadhar insieme ai dettagli della sua carta PAN che dimostrano la presentazione delle dichiarazioni dei redditi. Ciò garantirà che la fascia di età inferiore ai 18 anni vulnerabile non sia coinvolta in questa scommessa.
- Inoltre, le scommesse sportive di fascia alta possono essere autorizzate solo a un valutatore che ha un reddito minimo stabilito (ad esempio, INR 6 lakh all'anno nell'ultimo anno finanziario). Una persona al di sotto della fascia sopra menzionata può concedersi scommesse con puntate inferiori (ad esempio fino a INR 100/mese). Devono essere fissati adeguati massimali su diversi tipi di scommesse. Tali misure aiuteranno a salvaguardare le persone dalla dipendenza e a salvarle dalla perdita dei loro mezzi di sussistenza.
- Questi criteri di ammissibilità basati sul reddito non solo aumenteranno il numero di contribuenti nel paese, ma aumenteranno anche sostanzialmente le entrate del governo dall'imposta sul reddito attraverso varie modalità.
- L'India potrebbe anche ricorrere alla Gambling Commission del Regno Unito e istituire un watchdog come RBI, SEBI o IRDAI per monitorare e supervisionare i sindacati di scommesse e le persone coinvolte nelle transazioni di scommesse.
L'articolo è stato co-autore di Siddharth Tatiya, avvocato e fondatore di Law Mansion e Manasi Singh, stagista virtuale di Law Mansion