TRAI emette raccomandazioni sulla neutralità della rete; Difende Internet gratuito
Pubblicato: 2017-11-28Lo sviluppo arriva quando la Federal Communications Commission del governo degli Stati Uniti si prepara a ridurre la neutralità della rete
L'Autorità di regolamentazione delle telecomunicazioni dell'India ha finalmente pubblicato le sue raccomandazioni sulla neutralità della rete . Sostenendo i principi di base dell'accesso equo e non discriminatorio a Internet, TRAI ha affermato che nessun provider di servizi Internet nel paese sarà autorizzato a partecipare a qualsiasi tipo di attività restrittiva come il rallentamento, il degrado o il blocco della larghezza di banda.
TRAI ha affermato nel rapporto: "Un licenziatario che fornisce un servizio di accesso a Internet non deve impegnarsi in alcun trattamento discriminatorio dei contenuti, anche in base al mittente o al destinatario, ai protocolli utilizzati o all'apparecchiatura dell'utente".
Lo sviluppo arriva in un momento in cui la Federal Communications Commission (FCC) del governo degli Stati Uniti ha annunciato l'intenzione di abrogare i regolamenti sulla neutralità della rete adottati nel 2015.
Nell'ambito delle sue raccomandazioni, TRAI ha anche chiesto modifiche ai termini degli accordi di licenza esistenti dei fornitori di servizi Internet , al fine di riflettere la loro adesione ai principi del trattamento non discriminatorio dei contenuti.
Secondo il ministero delle telecomunicazioni, le nuove linee guida saranno applicabili a tutti i servizi Internet e anche ad alcuni “servizi specializzati”. Per garantire la corretta applicazione delle regole, il regolatore ha anche raccomandato l'istituzione di un organismo multi-stakeholder a fini di monitoraggio.
Commentando lo sviluppo, un portavoce di NASSCOM ha dichiarato: “Mentre l'India sta subendo la sua rivoluzione dei dati, accogliamo con favore l'impegno di TRAI a preservare la democrazia di Internet e i diritti degli utenti alla libertà di parola e di espressione. La neutralità della rete è fondamentale per il futuro dell'economia digitale indiana. Le raccomandazioni sono completamente coerenti con il costrutto di base delle raccomandazioni NASSCOM che richiedono un accesso illimitato e illimitato a tutti i contenuti e servizi legali soggetti alle normative nazionali relative alla sicurezza e alla privacy e impediscono ai fornitori di servizi di sfruttare il loro controllo esclusivo sull'infrastruttura di accesso per accelerare, rallentare disattivare o abilitare o impedire in modo selettivo l'accesso a determinati contenuti. Riteniamo che le raccomandazioni formulate da TRAI debbano essere valutate e recepite per l'attuazione in modo rapido".
Il governo aveva inizialmente chiesto al TRAI di presentare raccomandazioni sulla neutralità della rete nel marzo 2016, al fine di finalizzare la sua politica ufficiale sulla questione controversa. Verso l'inizio di quest'anno, l'organismo di regolamentazione ha pubblicato un documento di consultazione sulla neutralità della rete, cercando commenti sull'argomento da parte del settore.
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Successivamente, ad agosto, ha tenuto una discussione a porte aperte sull'argomento con rappresentanti del settore delle telecomunicazioni, inclusi fornitori di servizi Internet, società di consulenza, esperti di politiche e attivisti. Nella prima settimana di settembre, è stato riferito che le raccomandazioni di TRAI sulla neutralità della rete sarebbero state pubblicate entro due mesi.
All'epoca, il presidente di TRAI RS Sharma aveva dichiarato: “Siamo chiari sul fatto che qualunque raccomandazione sulla neutralità della rete diamo, sarà per il contesto indiano, che è davvero unico, in cui Internet sta giocando un ruolo molto evolutivo. Quindi, qualunque regola elaboreremo sarà in armonia con i nostri obiettivi di sviluppo e gli interessi del nostro Paese”.
Di recente, nella terza settimana di novembre, l'autorità di regolamentazione delle telecomunicazioni ha annunciato che stava valutando la possibilità di mettere in atto linee guida che consentirebbero agli abbonati di effettuare transazioni finanziarie e accedere ad altri servizi importanti più velocemente rispetto al resto dei loro telefoni cellulari.
Quindi, cos'è la neutralità netta e perché è importante?
La net neutrality è un principio che garantisce ai consumatori un accesso equo e non discriminatorio a tutti i servizi Internet senza alcuna discriminazione in base alle tariffe o alla velocità. I sostenitori della neutralità della rete hanno chiesto di non avere pratiche di gestione del traffico, tranne in casi di emergenza, come disastri naturali.
Tuttavia, le società di telecomunicazioni vogliono essere in grado di gestire parte del traffico sulle proprie reti per evitare la congestione della rete senza limitare i servizi che competono con i propri, attenuando così il principale timore dei sostenitori della neutralità della rete. Inoltre, le società di telecomunicazioni assicurano anche che riveleranno eventuali istanze di gestione della rete alle autorità competenti o al pubblico, come richiesto.
È stato nel febbraio 2016 che TRAI aveva finalmente emesso il suo verdetto sulla piattaforma Free Basics di Facebook, che aveva alimentato il dibattito sulla neutralità della rete in India e aveva emesso il "Prohibition of Discriminatory Tariffs for Data Services Regulations, 2016" in cui si affermava che nessuna azienda poteva addebitare agli abbonati tariffe discriminatorie per i servizi dati sulla base del contenuto.
Di conseguenza, a quel tempo, TRAI ha vietato la tariffazione discriminatoria dei servizi dati, compresi i piani a tasso zero come Free Basics di Facebook e Airtel Zero, affrontando la neutralità della rete dal punto di vista tariffario. Più di recente, durante la Conferenza mondiale sul cyberspazio (GCCS), il ministro dell'Unione per l'elettronica e la tecnologia dell'informazione Ravi Shankar Prasad ha proclamato che il diritto dei cittadini di accedere a Internet è “non negoziabile”.
Secondo Prasad, l'idea principale alla base di Free Basics era quella di consentire l'accesso gratuito a tutti i domini, inclusi istruzione, salute e intrattenimento, a condizione che i clienti entrassero nel World Wide Web tramite Facebook. Ha spiegato: “L'India è una democrazia; non crediamo in un cancello. Crediamo in più porte. Pertanto, questo blocco del cancello per l'India non sarà accettato e non l'ho consentito. Ciò deriva (dal) nostro impegno che Internet deve essere accessibile a tutti”.
Mentre la neutralità della rete continua a essere un argomento di ampio dibattito a livello globale, l'India ha compiuto un importante passo avanti nel rendere Internet libero e aperto a tutti. Le recenti raccomandazioni di TRAI contribuiranno sicuramente a formalizzare una politica ufficiale tanto necessaria sul tema della neutralità della rete.