Sztuka umowy PPP: ułatwienie współpracy między rządem a sektorem prywatnym
Opublikowany: 2018-02-22PPP jest jednym z najstarszych modeli partnerstwa biznesowego i istnieje od wieków
Nie jest wielką tajemnicą, że ludzie w biznesie i mediach uwielbiają rzucać żargonem i akronimami. Dla niektórych nie ma większego dreszczyku w życiu niż wymyślanie najnowszego żargonu na przyjęciu koktajlowym, aby zwiększyć ich pewność siebie o kilka szczebli.
Chociaż z pewnością istnieje litania żargonu, który wypływa na powierzchnię, jeśli chodzi o firmy mające do czynienia z rządem, nie ma lepszego modnego słowa niż „Partnerstwo Publiczno-Prywatne” (PPP) . PPP jest jednym z najstarszych modeli partnerstwa biznesowego i istnieje od wieków na całym świecie.
Na tym froncie Indie miały dość skomplikowane relacje z PPP, biorąc pod uwagę różne formy rządowe, sięgające nawet przed rządami brytyjskimi.
Pomijając lekcje historii, PPP w Indiach staje się obecnie jedną z najgorętszych form partnerstwa w krajobrazie biznesowym. Dlaczego możesz zapytać?
Odpowiedź jest właściwie dość prosta: coraz więcej firm wprowadza innowacje w szybkim tempie i po prostu opracowuje modele biznesowe, które wyprzedzają regulacje o lata. Chociaż zjawisko to niewątpliwie ma miejsce na całym świecie, Indie widzą to w dużej mierze dlatego, że solidne ramy regulacyjne w wielu branżach są wciąż raczej nierozwinięte.
Ta rzeczywistość stanowi wyzwanie dla wielu firm, które mają do zadowolenia zarówno wymagających klientów, jak i jeszcze bardziej wymagających inwestorów. Podstawowym pytaniem dla tych firm jest to, w jaki sposób współpracują one z rządem, a nie przeciwko rządowi, aby pomóc osiągnąć cele gospodarcze i zadowolić różne grupy interesariuszy. Ostateczną odpowiedzią w wielu przypadkach jest stworzenie dobrze wyważonego PPP.
Piękno umowy PPP
Istota PPP łączy władze (miasto, stan lub centralę) ze spółką w celu stworzenia formalnych ram dla przyszłego rozwoju tego biznesu . W wielu przypadkach rządy przejmują inicjatywę w tych partnerstwach, ponieważ relacje te mają tendencję do pozytywnego wpływania na sektor publiczny pod względem ich wizji i przyjazności biznesowej.
W wielu PPP rząd określa jasny zestaw wytycznych lub zasad, których firma powinna przestrzegać, tak aby faktyczne wdrożenie produktu lub usługi przebiegało sprawniej. Sektor publiczny zazwyczaj przyjmie szerokie, ekspansywne spojrzenie, ponieważ zaprezentuje swoje szersze aspiracje w danej branży.
Piękno PPP polega na tym, że jest ono w dużej mierze niezależne od branży, a ten rodzaj partnerstwa jest możliwy we wszystkich obszarach. W związku z tym ważne jest, aby firmy rozumiały „jak” w zakresie tworzenia PPP, a następnie upewnienia się, że ich wdrażanie odbywa się w sposób produktywny, który zapewni długoterminową wartość dla obu stron.
Polecany dla Ciebie:
Podobnie jak w przypadku partnerstwa między dwoma firmami, partnerstwo między firmą z sektora prywatnego a rządem zaczyna się od uzgodnienia wspólnych interesów. Istotne jest, aby firma zrobiła krok wstecz i głęboko zastanowiła się nad rzeczywistymi interesami rządu w danym biznesie oraz w jaki sposób proponowane partnerstwo może pomóc sektorowi publicznemu w ich osiągnięciu.
Łatwiej to powiedzieć, niż zrobić, ponieważ rządy indyjskie są zwykle wielopoziomowe z czasami oszałamiająco złożonymi biurokracjami, których dokładne funkcjonowanie nie zawsze jest jasne dla sektora prywatnego.
Najlepszym sposobem, aby naprawdę zrozumieć interesy rządu, jest zaangażowanie wielu interesariuszy w celu uzyskania pełnego obrazu. Mapowanie hierarchii w ramach tej konkretnej części rządu jest również niezwykle pomocne przy rozważaniu, w jaki sposób sektor publiczny może odpowiedzieć na potencjalną propozycję Twojej firmy.
Czas kluczowy dla sukcesu PPP
Podobnie jak w przypadku pozyskiwania funduszy, czas jest bardzo ważny, ponieważ wiąże się z inicjowaniem silnego PPP. Jeśli chcesz zebrać pieniądze w sześć miesięcy, czy zacząłbyś zbierać fundusze po pięciu miesiącach? Oczywiście nie. Ta sama filozofia musi dotyczyć tworzenia PPP.
Rządy są głosem ludzi i działają w innym rytmie niż sektor prywatny (i zawsze będą!). W związku z tym ważne jest, aby firmy zdały sobie sprawę, że aby stworzyć sensowne PPP, konieczne jest zapewnienie wystarczająco długiego czasu wstępnego, aby dyskusja mogła się rozwijać organicznie.
Nie należy tego spieszyć. Przede wszystkim rządy uwielbiają świetną historię, a prezentowanie postępów w Twojej firmie na przestrzeni czasu pozwoli rządowi zyskać znajomość i pomóc lepiej sprzedać Twoją historię różnym interesariuszom.
W pierwszych rozmowach z rządem słuchanie będzie twoim najważniejszym obowiązkiem. Rząd zawsze daje wskazówki i subtelne wskazówki dotyczące tego, co zadziała, a co nie. Często firmy tracą te wskazówki, ponieważ są zbyt zajęte forsowaniem agendy. Unikaj tego za wszelką cenę, ponieważ oznacza to początek koślawego, jednowymiarowego partnerstwa, które prawdopodobnie i tak nigdy nie ujrzy światła dziennego.
Po kilku pierwszych dyskusjach z urzędnikami sektora publicznego zawsze pamiętaj, aby ponownie skalibrować swoją strategię partnerstwa/propozycję wartości w oparciu o otrzymane informacje. Ta ostrożna rekalibracja pokaże, że rzeczywiście słuchałeś i aktywnie pracujesz na obopólną wygraną.
W rzeczywistości te rekalibracje mogą mieć miejsce podczas wielu spotkań w ciągu kilku miesięcy, ale mądrze jest nie tracić z oczu szerszego obrazu i ostatecznej nagrody. Gdy rząd jest naprawdę na pokładzie, zwykle idą na całość, pod warunkiem, że wywiążesz się ze swojego zobowiązania.
Przede wszystkim PPP musi wykazywać zwrot z inwestycji dla obu stron. Dla sektora prywatnego oznacza to zazwyczaj więcej klientów, wyższe przychody, lepszą rentowność. W przypadku sektora publicznego oznacza to zazwyczaj pomoc we wprowadzaniu produktów lub usług, które namacalnie poprawiają życie obywateli (tj. bank głosujący).
W międzyczasie rząd będzie również oczekiwał, że Twój PPP pomoże im zwiększyć przychody (wyższa podstawa opodatkowania) lub obniżyć koszty administracyjne, tak aby ich obecne dochody podatkowe jeszcze bardziej się rozrosły.
Chociaż gra liczbowa może do pewnego stopnia współpracować z rządem, ważne jest, aby nigdy nie tracić z oczu faktu, że zarówno sektor prywatny, jak i publiczny są w biznesie ludzi. Podczas tworzenia PPP prawie zawsze jest to najmniejszy wspólny mianownik, który najlepiej sprawdza się w projektowaniu wzajemnie korzystnego partnerstwa.