TRAI wydaje zalecenia dotyczące neutralności sieci; Broni darmowego internetu
Opublikowany: 2017-11-28Rozwój następuje, gdy Federalna Komisja Łączności Rządu USA przygotowuje się do wycofania neutralności sieci
Indyjski Urząd Regulacji Telekomunikacji w końcu wydał swoje zalecenia dotyczące neutralności sieci . Podtrzymując podstawowe zasady równego i niedyskryminacyjnego dostępu do Internetu, TRAI stwierdził, że żaden dostawca usług internetowych w kraju nie będzie mógł brać udziału w jakichkolwiek restrykcyjnych działaniach, takich jak zwalnianie, degradacja lub blokowanie przepustowości.
TRAI powiedział w raporcie: „Licencjobiorca świadczący usługę dostępu do Internetu nie może angażować się w żadne dyskryminujące traktowanie treści, w tym w oparciu o nadawcę lub odbiorcę, używane protokoły lub sprzęt użytkownika”.
Rozwój ten ma miejsce w czasie, gdy rządowa Federalna Komisja Łączności (FCC) ogłosiła plany uchylenia przepisów dotyczących neutralności sieci, które zostały przyjęte w 2015 roku.
W ramach swoich zaleceń TRAI wezwał również do zmiany warunków istniejących umów licencyjnych dostawców usług internetowych w celu odzwierciedlenia ich przestrzegania zasad niedyskryminacyjnego traktowania treści.
Według resortu telekomunikacji nowe wytyczne będą miały zastosowanie do wszystkich usług internetowych, a także niektórych „usług specjalistycznych”. Aby zapewnić właściwe egzekwowanie przepisów, regulator zalecił również powołanie wielopodmiotowego organu do celów monitorowania.
Komentując rozwój, rzecznik NASSCOM powiedział: „Ponieważ Indie przechodzą rewolucję danych, z zadowoleniem przyjmujemy zobowiązanie TRAI do zachowania demokracji w Internecie i praw użytkowników do wolności słowa i wypowiedzi. Neutralność sieci ma kluczowe znaczenie dla przyszłości gospodarki cyfrowej Indii. Zalecenia są całkowicie zgodne z podstawową konstrukcją zaleceń NASSCOM, wzywającą do nieograniczonego i nieskrępowanego dostępu do wszystkich legalnych treści i usług podlegających krajowym przepisom dotyczącym bezpieczeństwa i prywatności oraz uniemożliwiającą dostawcom usług wykorzystywanie ich wyłącznej kontroli nad infrastrukturą dostępową w celu przyspieszenia, spowolnienia wyłączać lub selektywnie włączać lub blokować dostęp do określonych treści. Uważamy, że zalecenia TRAI powinny zostać szybko ocenione i podjęte w celu wdrożenia.”
Rząd pierwotnie zwrócił się do TRAI o przedstawienie zaleceń dotyczących neutralności sieci w marcu 2016 r., aby sfinalizować oficjalną politykę w kontrowersyjnej kwestii. Na początku tego roku organ regulacyjny opublikował dokument konsultacyjny na temat neutralności sieci, prosząc o komentarze ze strony branży na ten temat.
Polecany dla Ciebie:
W sierpniu odbyła się dyskusja na ten temat z udziałem przedstawicieli sektora telekomunikacyjnego, w tym dostawców usług internetowych, firm konsultingowych, ekspertów ds. polityki i aktywistów. W pierwszym tygodniu września ogłoszono, że zalecenia TRAI dotyczące neutralności sieci zostaną opublikowane w ciągu dwóch miesięcy.
W tym czasie przewodniczący TRAI RS Sharma powiedział: „Jesteśmy jasne, że jakiekolwiek zalecenia dotyczące neutralności sieci, jakie udzielimy, będą dotyczyć kontekstu indyjskiego, który jest bardzo wyjątkowy, gdzie Internet odgrywa bardzo rozwojową rolę. Zatem wszelkie zasady, które wymyślimy, będą zgodne z naszymi celami rozwojowymi i interesami naszego kraju”.
Niedawno, w trzecim tygodniu listopada, regulator telekomunikacyjny ogłosił, że rozważa wprowadzenie wytycznych, które umożliwiłyby abonentom dokonywanie transakcji finansowych i dostęp do innych ważnych usług szybciej niż reszta ich telefonów komórkowych.
Czym więc jest neutralność sieci i dlaczego ma ona znaczenie?
Neutralność sieci to zasada, która gwarantuje konsumentom równy i niedyskryminacyjny dostęp do wszystkich usług internetowych bez jakiejkolwiek dyskryminacji ze względu na taryfy lub prędkość. Zwolennicy neutralności sieci domagali się, aby nie stosować żadnych praktyk zarządzania ruchem, z wyjątkiem sytuacji kryzysowych, takich jak klęski żywiołowe.
Jednak firmy telekomunikacyjne chcą mieć możliwość zarządzania częścią ruchu w swoich sieciach, aby uniknąć przeciążenia sieci bez dławienia usług, które konkurują z ich własnymi, łagodząc w ten sposób główny strach przed zwolennikami neutralności sieci. Ponadto operatorzy telekomunikacyjni zapewniają również, że w razie potrzeby ujawnią wszelkie przypadki zarządzania siecią odpowiednim władzom lub opinii publicznej.
W lutym 2016 r. TRAI w końcu wydał werdykt w sprawie platformy Facebook Free Basics, która podsyciła debatę na temat neutralności sieci w Indiach i wydała „Zakaz taryf dyskryminacyjnych dla przepisów dotyczących usług danych, 2016”, w której stwierdzono, że żadna firma nie może obciążać abonentów dyskryminującymi taryfami za usługi transmisji danych na podstawie treści.
W związku z tym w tym czasie TRAI zabroniło dyskryminacyjnych cen usług transmisji danych, w tym planów z zerową stawką, takich jak Facebook Free Basics i Airtel Zero, zajmujących się neutralnością sieci z punktu widzenia taryf. Niedawno, podczas Światowej Konferencji na temat Cyberprzestrzeni (GCCS), unijny minister ds. elektroniki i technologii informacyjnych Ravi Shankar Prasad ogłosił, że prawo obywateli do dostępu do Internetu jest „niepodlegające negocjacjom”.
Według Prasad główną ideą Free Basics było umożliwienie bezpłatnego dostępu do wszystkich domen, w tym edukacji, zdrowia i rozrywki, pod warunkiem, że klienci weszli do sieci WWW za pośrednictwem Facebooka. Wyjaśnił: „Indie to demokracja; nie wierzymy w jedną bramę. Wierzymy w wiele bram. Dlatego ta blokada bramy dla Indii nie zostanie zaakceptowana i nie pozwoliłem na to. Wynika to (z) z naszego zobowiązania, że Internet musi być dostępny dla wszystkich”.
Podczas gdy neutralność sieci nadal jest tematem wielu debat na całym świecie, Indie poczyniły duży krok naprzód w uczynieniu Internetu wolnym i otwartym dla wszystkich. Ostatnie zalecenia TRAI z pewnością przyczynią się do sformalizowania bardzo potrzebnej oficjalnej polityki w kwestii neutralności sieci.