Czy nowa dyrektywa UE o prawach autorskich przyniesie korzyści twórcom treści, czy zdławi wolność wypowiedzi cyfrowej?
Opublikowany: 2018-09-19• Aby zachęcić start-upy i innowacje, nowa dyrektywa UE o prawach autorskich zwalnia małe i mikroplatformy ze swoich przepisów
• Artykuł 11 – „podatek od linków” – wymaga, aby platformy Google, Facebook i Twitter płaciły autorom i wydawcom za linki udostępniane na tych platformach
• Artykuł 13 — „filtr przesyłania” — wymaga od Google, Facebooka, Youtube itp. zaprzestania udostępniania przez użytkowników nielicencjonowanych treści chronionych prawem autorskim na ich platformach
Jako youtuberzy, blogerzy i użytkownicy Facebooka, Linkedina, Twittera i Instagrama większość z nas czytała, lubiła i udostępniała treści – piosenki, filmy, zdjęcia, memy, dowcipy, poezję, artykuły – z różnych źródeł. Wielu z nas spędzało nawet godziny na tworzeniu memów ze słynnych filmów, książek, piosenek itp. Usiadło wygodnie i uśmiechnęło się z satysfakcją, gdy stały się wirusowe. Cóż, wkrótce wszystkie te memy, żarty i inne treści mogą zostać usunięte, ponieważ ich udostępnianie narusza prawa autorskie twórcy zgodnie z najnowszą dyrektywą o prawach autorskich zatwierdzoną przez Komisję Prawną UE.
Po tym, jak Unia Europejska (UE) uregulowała gromadzenie, przechowywanie i wykorzystywanie danych osobowych za pomocą ogólnego rozporządzenia o ochronie danych (RODO), ma ono dyktować warunki, na jakich działa Internet, ograniczając wolność udostępniania treści na platformach cyfrowych .
12 września unijna zieleń zasygnalizowała swoją zmienioną dyrektywę o prawach autorskich, formalnie zwaną Dyrektywą o prawie autorskim na jednolitym rynku cyfrowym 2016/0280(COD) . Artykuły 11 i 13 dyrektywy, powszechnie i krytycznie znane jako „podatek od linków” i „filtry przesyłania”, mają na celu ograniczenie platform mediów cyfrowych poprzez określenie warunków dotyczących tego, jakie treści mogą, a jakie nie mogą być na nich udostępniane.
Co ciekawe, wcześniej, 5 lipca, UE odrzuciła kontrowersyjną dyrektywę, gdy 318 posłów do Parlamentu Europejskiego (MEP) głosowało przeciwko dyrektywie, w porównaniu do 278 posłów za nią. Jednak w drugim głosowaniu (12 września) dyrektywa o cyfrowym prawie autorskim została przyjęta 438 głosami przeciw 226, przy 39 wstrzymujących się.
Projekt ustawy musi jednak przejść trzecią turę głosowania – ostatnią – zaplanowaną na styczeń przyszłego roku, zanim zostanie wdrożony.
Julia Reda, która zasiada w Komisji Prawnej UE (JURI) i jest zastępcą członka w komisjach Rynku Wewnętrznego/Ochrony Konsumentów (IMCO) i Petycji (PETI), poza tym, że jest członkiem delegacji ds. stosunków z USA i Indie, wyraziły opinię: „Propozycje dyrektywy ograniczyłyby naszą zdolność do aktywnego uczestnictwa online z korzyścią dla modeli biznesowych konglomeratów medialnych: przesyłanie filtrów na platformy internetowe, „podatek od linków” od treści wiadomości i bardzo wąski wyjątek dla eksploracji tekstów i danych ograniczyć możliwości udostępniania linków, przesyłania multimediów i pracy z danymi”.
Nowa dyrektywa UE w sprawie praw autorskich na jednolitym rynku cyfrowym
Reforma prawa autorskiego została zgłoszona przez Komisję Europejską (KE) 14 września 2016 r. w ramach strategii jednolitego rynku cyfrowego. Rada Unii Europejskiej zgodziła się na dostosowanie unijnych przepisów dotyczących prawa autorskiego do środowiska cyfrowego w maju 2018 r. 12 września dyrektywa została pozytywnie przegłosowana w Parlamencie Europejskim. Wkrótce rozpoczną się rozmowy trójstronne między współprawodawcami w tej sprawie. Nowe przepisy mogą wejść w życie dopiero po osiągnięciu porozumienia i oficjalnym przyjęciu dyrektywy.
Artykuł 11 dyrektywy o prawie autorskim w dyrektywie o jednolitym rynku cyfrowym nakłada na platformy udostępniania, takie jak Google (Google News), Facebook i Twitter, obowiązek zapłaty na rzecz wydawców oryginalnych treści za każdym razem, gdy korzystają z nagłówków i linków tych autorów.
Artykuł 13 dyrektywy wymaga, aby platformy mediów cyfrowych, takie jak Facebook, Twitter i Youtube, powstrzymały użytkowników od udostępniania nielicencjonowanych materiałów chronionych prawem autorskim, z wyjątkiem niektórych zwolnień dla organizacji non-profit, takich jak Wikipedia i Github.
Na całym świecie treści internetowe są szeroko udostępniane i przesyłane, niezależnie od ich położenia geograficznego pochodzenia. Dlatego też unijna dyrektywa w sprawie praw autorskich na jednolitym rynku cyfrowym z pewnością wpłynie na indyjską przestrzeń internetową oraz jej użytkowników.
Dyrektywa nie tylko wpłynie na potencjalny zasięg wszystkich takich treści, ale także zniechęci ludzi do tworzenia memów i żartów z treścią – myślami, tekstami, dialogami, cytatami – i obrazami zapożyczonymi z innych źródeł.
W rozmowie z Inc42 Parveen Singhal, współzałożycielka i dyrektor ds. treści w platformie content marketingowej WittyFeed, powiedziała: „Indianie są z natury szczerzy i uwielbiają tworzyć takie humorystyczne treści. Nasze skrzynki odbiorcze są pełne memów, żartów i zabawnych treści publikowanych na tych platformach. Jednak ta dyrektywa jest bezpośrednim wyzwaniem dla otwartego świata i otwartego Internetu i nie powinna być wdrażana.”
Dodał, że przepisy projektu unijnego prawa autorskiego kwestionują podstawowe prawo cyfrowe, prosząc platformy o ograniczenie takich treści.
Poprawki do art. 11 (podatek od linków) i art. 13 (filtr przesyłania)
Artykuł 11 – „Ochrona publikacji prasowych dotyczących zastosowań cyfrowych” – dyrektywy o prawie autorskim rozszerza na wydawców publikacji prasowych prawa przewidziane w art. 2 i art. 3 ust. mogą otrzymać sprawiedliwe i proporcjonalne wynagrodzenie za cyfrowe korzystanie z ich publikacji prasowych przez dostawców usług społeczeństwa informacyjnego.
Jednakże poprawka wprowadzona do art. 11 mówi, że powyższe prawa wynikające z art. 2 i 3 ust. 2 dyrektywy 2001/29/WE nie będą stanowić przeszkody dla legalnego, prywatnego i niekomercyjnego wykorzystywania publikacji prasowych przez indywidualnych użytkowników.
Polecany dla Ciebie:
Jak platforma agregacji kont RBI ma przekształcić fintech w Indiach
Przedsiębiorcy nie mogą tworzyć zrównoważonych, skalowalnych start-upów poprzez „Jugaad”: Cit...
Jak Metaverse zmieni indyjski przemysł motoryzacyjny?
Co oznacza przepis anty-profitowy dla indyjskich startupów?
W jaki sposób start-upy Edtech pomagają indyjskim pracownikom podnosić umiejętności i być gotowym na przyszłość...
Akcje New Age Tech w tym tygodniu: Kłopoty Zomato nadal, EaseMyTrip publikuje Stro...
W kolejnej istotnej nowelizacji art. 11 termin wygaśnięcia uprawnień został skrócony ze wspomnianych 20 lat do pięciu lat. Wyjaśniono również, że prawa nie mają mocy wstecznej.
Artykuł 13 – „Korzystanie z treści chronionych przez dostawców usług społeczeństwa informacyjnego (obecnie w odniesieniu do treści online) polegających na przechowywaniu i udostępnianiu dużej ilości utworów i innych przedmiotów objętych ochroną zamieszczanych przez ich użytkowników” – dyrektywy został całkowicie przeredagowany ze znaczącym zmiany.
Poprawki do art. 13 stanowią, że w przypadkach, gdy posiadacze praw nie chcą zawierać umów licencyjnych, dostawcy usług udostępniania treści online i posiadacze praw będą współpracować w dobrej wierze, aby zapewnić, że nieuprawnione chronione utwory lub inne przedmioty objęte ochroną nie są dostępne na ich usługi. Współpraca między dostawcami usług w zakresie treści internetowych a posiadaczami praw nie będzie prowadzić do uniemożliwienia dostępności utworów lub innych przedmiotów objętych ochroną, które nie naruszają praw autorskich, w tym objętych wyjątkiem lub ograniczeniem praw autorskich.
Nowelizacja sprzyja dalszemu konstruktywnemu dialogowi między państwami członkowskimi UE a zainteresowanymi stronami w celu harmonizacji i określenia najlepszych praktyk oraz wydania wytycznych zapewniających funkcjonowanie umów licencyjnych. Opowiada się również za dialogiem na temat współpracy między dostawcami usług udostępniania treści online a posiadaczami praw do korzystania z ich utworów lub innych przedmiotów objętych ochroną w rozumieniu niniejszej dyrektywy.
Poprawka dodaje również, że przy określaniu najlepszych praktyk uwzględniona zostanie w szczególności prawa podstawowe, stosowanie wyjątków i ograniczeń, a także zapewnione zostanie odpowiednie obciążenie małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) oraz że unika się automatycznego blokowania treści.
Podczas gdy jej art. 11 i 13, które wywołują cały szum od 12 września, dyrektywę UE w sprawie praw autorskich na jednolitym rynku cyfrowym należy przeanalizować w całości. Dyrektywa będzie miała wpływ nie tylko na platformy mediów cyfrowych, ale także na inne platformy produkujące treści, ponieważ określa sposób cytowania, wykorzystywania i powielania treści.
W dyrektywie wyraźnie wspomniano, że artykuły w żaden sposób nie wpłyną na trwające badania, innowacje, edukację i praktyki dziennikarskie. Jednak w poprawce do motywu 16 dyrektywy doprecyzowano, że wyjątki lub ograniczenia użytkowania mogą być przyznane, o ile utwór lub inny przedmiot objęty ochroną wskazuje źródło, w tym nazwisko autora, chyba że okaże się, że jest niemożliwe ze względów praktycznych.
Inna poprawka do motywu 46 mówi: „Wszelkie przetwarzanie danych na podstawie dyrektywy o prawach autorskich musi być zgodne z prawami podstawowymi Unii Europejskiej oraz zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2016/679 i dyrektywą 2002/58/WE. Należy przestrzegać przepisów ogólnego rozporządzenia o ochronie danych (RODO), w tym „prawa do bycia zapomnianym”.
Czy dyrektywa UE w sprawie praw autorskich osiąga swoje cele?
Zgodnie z propozycją dyrektywy o prawach autorskich przedstawioną w parlamencie UE 5 lipca, celem dyrektywy o prawie autorskim jest ochrona oryginalnych treści i zapewnienie, że artyści, w szczególności muzycy, wykonawcy i autorzy scenariuszy, a także wydawcy wiadomości i dziennikarze, otrzymują wynagrodzenie za ich pracę, gdy jest używany przez platformy udostępniania, takie jak YouTube lub Facebook, oraz agregatory wiadomości, takie jak Google News.
12 września, po pozytywnym głosowaniu, Axel Voss, eurodeputowany z Niemiec i członek Europejskiej Partii Ludowej (EPP) powiedział: „Bardzo się cieszę, że pomimo bardzo silnej kampanii lobbingowej ze strony internetowych gigantów, obecnie większość w pełnym składzie popiera potrzebę ochrony zasady uczciwej płacy dla europejskich twórców”.
Voss twierdził, że zmieniony projekt prawa autorskiego rozwiązuje obawy dotyczące innowacji poprzez wyłączenie z zakresu małych i mikroplatform lub agregatorów.
„Jestem przekonany, że gdy opadnie kurz, internet będzie tak samo wolny jak dzisiaj, twórcy i dziennikarze będą mieli sprawiedliwszy udział w przychodach generowanych przez ich prace, a my będziemy się zastanawiać, o co to całe zamieszanie ”, powiedział sprawozdawca Axel Voss.
Chociaż Google i Facebook zarabiają ogromne pieniądze na swoich biznesach reklamowych, istnieją poważne wątpliwości, czy udostępnianie linków, które generuje duże ilości ruchu w Internecie, może być również modelem dzielenia się zyskami. Zgodnie z dyrektywą o prawach autorskich, ponieważ przychody z reklam są w dużej mierze zależne od ruchu generowanego przez udostępnianie treści, przychody uzyskiwane przez firmy internetowe mogą być interpretowane jako przychody pośrednie, a tym samym wydawcy i autorzy powinni być za to samo wynagradzani. .
Dyrektywa dodaje, że korzyści te powinny obejmować „przychody pośrednie”. Posunięcie to umożliwiłoby również autorom i wykonawcom cofnięcie lub zakończenie wyłączności licencji na korzystanie z ich utworu, jeżeli uzna się, że strona posiadająca prawa do eksploatacji nie korzysta z tego prawa.
Singhal powiedział: „Artykuły 11 i 13 są coraz bardziej regresywne. Dyrektywa o prawach autorskich ma chronić twórców treści, ale nadal umieszcza platformy takie jak Facebook i Youtube w polu pytań, chociaż z pewnością nie są one odpowiedzialne za treści przesyłane lub udostępniane przez użytkowników. Stanie się „policją treści” i nie pozwalanie na udostępnianie treści z powodu ich nieprzewidzianych negatywnych skutków nie tylko utrudni otwarty charakter humoru, który pojawiał się w postaci treści generowanych przez użytkowników (UGC), ale także zada duży cios profesjonalnym twórcom treści, nie pozwalając na szerokie udostępnianie ich treści”.
Dobrą wiadomością jest to, że nowy tekst (dyrektywa) zatwierdzony przez UE zawiera przepisy zapewniające wdrożenie proponowanego prawa autorskiego w Internecie bez niesprawiedliwego ograniczania wolności wypowiedzi, która zaczęła definiować Internet. W związku z tym samo udostępnianie hiperłączy do artykułów wraz z „pojedynczymi słowami” do ich opisu będzie wolne od ograniczeń wynikających z praw autorskich.
Zmiany w prawie autorskim określają również, że przesyłanie treści do encyklopedii internetowej – takiej jak Wikipedia lub platformy oprogramowania typu open source, takie jak GitHub – w sposób niekomercyjny zostanie automatycznie wyłączone z wymogu przestrzegania przepisów dotyczących praw autorskich.
Chociaż wyłączając startupy ze swoich przepisów, dyrektywa odniosła się do pewnych obaw zgłoszonych w pierwotnym wniosku, ponieważ Facebook, Google, Twitter i Youtube są głównymi źródłami treści udostępnianych na całym świecie, dyrektywa w sprawie praw autorskich na jednolitym rynku cyfrowym niewątpliwie wpływają na zasięg treści, a także ich dostępność dla użytkownika, ograniczając tym samym zakres tych cyfrowych platform medialnych.
Jednak, jak powiedział Voss, efekt może być tymczasowy i, o ile wiemy, gdy opadnie kurz, Internet i użytkownicy będą mogli dostosować się do zmian.
W Indiach, gdzie prędkość Internetu, pomimo ogromnej liczby użytkowników, jest bardzo niska w porównaniu z Zachodem, szkody wyrządzone przez nową dyrektywę UE w sprawie praw autorskich mogą być ogromne. Wyobraź sobie taki scenariusz — przesyłasz zdjęcie na Instagram i mówi, że sprawdzenie, czy narusza ono zasadę praw autorskich, zajmie kolejne 34 godziny!