Suveranitatea datelor: este vorba despre împuternicirea statului sau a oamenilor?
Publicat: 2020-08-16Odată cu creșterea tehnologiei, un nou concept numit „suveranitatea datelor” a apărut în discursul de politică tehnologică din India.
Legile Indiei privind guvernarea datelor din ultimul an au contestat noțiunea dreptului fundamental al cetățeanului la proprietatea datelor
Suveranitatea datelor a ajuns să însemne în mare măsură atingerea obiectivului ca datele să fie tratate ca un activ suveran
Am auzit adesea de suveranitate în contextul statului național, ca autoritate a unui stat de a se guverna pe sine. Dacă ne oprim mai mult asupra conceptului, în ceea ce privește dreptul internațional și relația dintre state, acesta conferă statelor libertatea de a se ocupa de propriile afaceri interne și le limitează să le controleze pe cele ale altuia.
Înainte de apariția democrațiilor constituționale, dreptul internațional a interpretat suveranitatea ca un concept absolut în care statul avea libertatea absolută de a judeca și puterea nelimitată de a decide asupra oricărei probleme. Cu toate acestea, odată cu apariția constituționalismului și încadrarea Cartei Națiunilor Unite, conceptul de suveranitate absolută s-a diluat și a făcut loc teoriei suveranității relative. Cu toate acestea, odată cu ascensiunea tehnologiei, în discursul de politică tehnologică din India a apărut un nou concept numit „suveranitatea datelor”.
Modul în care guvernele aplică această noțiune este de a menționa că, întrucât statul are drepturi suverane, ar trebui să decidă unde sunt stocate și prelucrate datele. Logica aplicată aici afirmă că, deoarece India are suveranitatea asupra datelor sale, datele trebuie stocate în limitele sale teritoriale.
„Suveranitatea datelor” trebuie să curgă prin Constituție
Conform Contractului Social Lockean, care este considerat fundamentul statului modern, oamenii i-au conferit suveranului drepturi limitate de a construi o societate civilă și de a-i pedepsi pe cei care încalcă normele acestei societăți. În India, Constituția este documentul călăuzitor, contractul social, care spune că „Noi, oamenii Indiei…. adoptăm, adoptăm și ne dăm această Constituție”. În SR Bommai v. Union of India , Curtea Supremă a reiterat că poporul este suveranul suprem în India și toată puterea aparține în primul rând poporului.
Potrivit Tribunalului Apex, instituțiile statului sunt suverane în domeniul domeniilor care le sunt date. Competențele instituțiilor statului sunt supuse limitărilor constituționale, iar modificările constituționale în sine sunt supuse doctrinei structurii de bază. Atât dreptul internațional, cât și Curtea Supremă recunosc oamenii ca entități suverane.
Hotărârea Puttaswamy a reținut că cetățenii au un drept fundamental la viață privată și sunt proprietarii datelor lor. Nu toate drepturile au fost conferite statului, drepturile fundamentale nu au fost niciodată renunțate. Cetăţenii au astfel un drept fundamental asupra datelor lor. Acum, acest drept fundamental poate fi limitat în mod rezonabil de către Stat, dar numai în circumstanțe excepționale prevăzute în Constituție și nu ca normă. „Dreptul” este „norma”, iar oamenii sunt proprietarii datelor, „restricția” este doar o „excepție”.
Întrucât suveranitatea în democrațiile moderne a ajuns să însemne că puterea aparține cu adevărat poporului, spre deosebire de autoritate, atunci, interpretarea ideală a suveranității datelor nu ar implica oare creșterea controlului și confidențialitatea unui individ asupra datelor și accesului la date? Adevărata realizare a suveranității datelor ar fi atunci când viața privată a persoanelor este protejată.
Recomandat pentru tine:
Constituția Indiei este documentul de guvernare care definește India ca o republică care are suveranitate asupra teritoriului și asupra poporului său și, prin urmare, dreptul de a guverna statul Indiei decurge din Constituție. La fel cum suveranitatea teritorială decurge din Constituția Indiei, la fel ar trebui și suveranitatea datelor, adică dreptul de proprietate asupra datelor conferit individului.
Cum propunerile recente de politică înăbușă dreptul de proprietate asupra datelor de către persoane
Astăzi, suveranitatea datelor a ajuns să însemne în mare măsură atingerea obiectivului ca datele să fie tratate ca un activ suveran. În încercarea de a păstra controlul asupra datelor, guvernele apelează adesea la mandate de localizare sau rezidență a datelor. Cu toate acestea, crearea de silozuri de date pe baza granițelor naționale nu va face decât să împiedice capacitatea întreprinderilor locale, indiene și a guvernelor de a valorifica întregul potențial al datelor. În prezent, la nivel global, o astfel de abordare este considerată a fi retrasă pentru creșterea economică.
Legile Indiei privind guvernanța datelor din ultimul an au contestat noțiunea dreptului fundamental al cetățeanului la proprietatea asupra datelor, restrângând astfel drepturile oamenilor asupra datelor lor. Legea privind protecția datelor cu caracter personal, 2019, în temeiul clauzei 35, scutește guvernul de a solicita consimțământul cetățenilor pentru accesarea datelor lor în scop de securitate națională, ceea ce erodează drepturile garantate cetățeanului prin Constituție și, de asemenea, slăbește dreptul de proprietate asupra acestora, reducând astfel dreptul fundamental al cetățeanului, care este suveranul suprem, de a controla modul în care datele sale ar trebui să fie prelucrate.
Mai mult, obligarea unor măsuri ample de localizare cu încercarea de a procesa și stoca la nivel local erodează, de asemenea, libertatea cetățenilor de a avea de ales, adică de a apela la modul în care ar trebui prelucrate datele sale. Dacă suveranitatea datelor se referă la restricționarea fluxurilor de date, atunci susținem că statul ar trebui să restricționeze fluxul de oameni dincolo de frontiere pentru a proteja suveranitatea națională?
Implementarea unor norme largi de localizare prin cadrul de protecție a datelor cu caracter personal este destul de deplasată, deoarece facilitează și mai mult transferul de drepturi de la entitățile străine la entitățile indiene, mai degrabă decât să sporească protecția disponibilă pentru cetățeni.
Datele, prin natura lor, sunt fluide, curg în mod constant, prin diverse mâini peste granițe. Natura internetului este de așa natură încât datele trebuie să circule pentru a genera producția comercială maximă pentru industrie și startup-uri din statul de origine.
Realizarea „suveranității datelor” în lumina confidențialității și a dreptului de proprietate al persoanei
Este timpul ca Guvernul să înceapă să privească conceptul de suveranitate a datelor într-o nouă lumină, ca unul de a oferi mai mult control persoanelor fizice asupra datelor lor și a drepturilor lor asupra datelor. Oferind cetățenilor protecții de ultimă generație în ceea ce privește securitatea cibernetică și un cadru robust de protecție a datelor cu caracter personal, s-ar putea facilita fluxul acestei „suveranități” prin intermediul persoanelor. În care oamenii sunt mai împuterniciți în ceea ce privește drepturile lor de date și sunt protejați împotriva exploatării, fie că este vorba de entități private sau de interese ale statului.
Dacă India intenționează cu adevărat să se protejeze de colonizarea datelor, primul pas în orice revoluție ar fi împuternicirea oamenilor – în acest context, acest lucru poate fi realizat prin împuternicirea unui cetățean să aibă mai mult control asupra datelor lor. Primul pas în această direcție ar fi, în mod ideal, ca cadrul propus de protecție a datelor să ofere dreptul la confidențialitatea informațiilor, așa cum este prevăzut în hotărârea Puttaswamy , care urmărește cu adevărat să împuternicească o persoană, abordând în același timp interesele legitime ale statului cu controale și echilibre relevante.
Guvernul trebuie să recunoască, de asemenea, că un cetățean indian este la fel de cetățean al lumii în economia globală de astăzi. Prin aplicarea restricțiilor privind fluxurile transfrontaliere de date, acești indivizi sunt lipsiți de beneficiile care pot fi obținute din fluxul liber al datelor, în ceea ce privește creșterea economică, concurența și inovarea.
India se află în prezent într-o intersecție oportună în care are libertatea de a crea un cadru de protecție a datelor de la zero. Are privilegiul de a învăța din modele preexistente și de a lucra pentru a crea un cadru care să-și împuternicească și să-și protejeze cetățenii, în timp ce facilitează cooperarea și comerțul internațional.
[Articolul a fost co-autor de Kazim Rizvi și Shefali Mehta, coordonator strategic și management al cercetării, The Dialogue]