Proiect de modificare a regulilor IT: experții juridici solicită un comitet independent de apel pentru plângeri
Publicat: 2022-06-18Ministerul Electronicei și Tehnologiei Informației a lansat proiectul de amendamente la Regulile IT, 2021 la începutul acestei luni, solicitând feedback din partea părților interesate
Faptul că Comitetul de apel pentru plângeri propus nu ar avea membri independenți a stârnit îngrijorări în rândul experților juridici cu privire la părtinirile în luarea deciziilor.
Un astfel de comitet susținut de guvern ar duce în cele din urmă la creșterea cenzurii pe rețelele sociale, au spus aceștia
Noile proiecte de amendamente ale guvernului la Regulile IT, 2021, publicate pe 6 iunie, au ridicat multiple preocupări în rândul experților din domeniul juridic. Amendamentele au stârnit o dezbatere în țară cu privire la cât de mult control ar trebui să aibă guvernul asupra platformelor de social media și, prin urmare, asupra libertății de exprimare.
De la formarea unui Comitet separat de apel pentru plângeri pentru supravegherea conținutului rețelelor sociale până la impunerea drepturilor fundamentale ale statului intermediarilor din rețelele sociale, regulile propuse ar putea fi de natură problematică în mai multe moduri, conform experților juridici.
De fapt, o cauză majoră de îngrijorare din perspectivă juridică este propunerea guvernului de a forma un Comitet de Apel pentru plângeri, care ar fi factorul de decizie privind eliminarea conținutului de pe platformele de social media.
Care sunt problemele cu Comitetul?
Conform proiectului, utilizatorilor nemulțumiți de o decizie a ofițerului de reclamații al unei companii de social media li se va oferi acum o dispoziție pentru a face apel la comitetul format de guvern. În plus, intermediarii de social media ar fi mandatați să respecte deciziile comitetului.
Vorbind despre problemele cu un astfel de comitet propus de guvern, Krishnesh, un consilier asociat în litigiu la Internet Freedom Foundation, a spus: „Cea mai mare problemă este că acest lucru ar putea face din Comitetul de Apel pentru plângeri arbitrul vorbirii permise pe Internet”.
La urma urmei, conform propunerii, comitetul nu ar avea membri independenți, iar guvernul va numi președintele și alți membri.
„Lipsa de independență înseamnă că orice conținut de pe rețelele de socializare care nu se potrivește bine guvernului, oricât de legal ar fi, ar putea fi eliminat de către Comitetul de Apel pentru plângeri, ceea ce este un motiv de îngrijorare”, a adăugat Krishnesh.
Problema modului în care intermediarii din rețelele sociale se ocupă de conținutul de pe platformele lor este contestată în întreaga lume și multe țări importante încearcă să descopere cum trebuie reglementate aceste platforme, a spus el. Cu toate acestea, există o acceptare că guvernul nu ar trebui să fie autoritatea finală în a decide dacă un astfel de conținut este permis.
„Acest lucru este, de asemenea, la fel cu vorbirea altfel. Dacă spui ceva care este ilegal, guvernul ar putea cere instanței să te pedepsească, dar instanța este autoritatea de a decide dacă discursul a fost legal sau nu”, a adăugat el.
Potrivit majorității experților juridici, un astfel de comitet susținut de guvern ar duce în cele din urmă la mai multă cenzură pe rețelele sociale.
Făcând ecou un sentiment similar, Bharat Chugh, un fost judecător și avocat la Înalta Curte din Delhi, a spus: „Cu privire la sustenabilitatea legală, guvernul poate legifera cu siguranță în acest sens. Nu o văd ca o exagerare guvernamentală, dar, în rest, nu o văd ca o mișcare bună, deoarece guvernul nu ar trebui să se pună în pielea de a fi cenzor pentru astfel de lucruri.”
„Într-o piață liberă a ideilor, dacă o entitate privată are o relație cu clienții săi cu privire la ceea ce poate fi publicat și ce nu poate fi, aceasta este o chestiune pe care trebuie să o rezolve și dacă o persoană este vătămată de decizia companiei, există o instanță de judecată”, a adăugat el.
În plus, Krishnesh a ridicat și întrebări cu privire la capacitatea comitetului de a trata nemulțumirile. „Facebook a eliminat mai mult de un milion de postări în ultima lună. Dacă presupunând că jumătate din aceste decizii sunt atacate, chiar și atunci există atât de multe decizii pe care Comitetul de Apel pentru Reclamații va trebui să le verifice și pur și simplu nu este fezabil pentru un birou birocratic”, a adăugat el.
Problemele sunt multiple
Experții juridici au ridicat mai multe probleme cu privire la modificări. Potrivit lui Krishnesh, reglementarea vorbirii pe rețelele sociale poate avea loc numai pe baza motivelor menționate la articolul 19 (2), iar acestea sunt limitate.
„În India, avem un drept larg la libertatea de exprimare și nu pot exista decât restricții rezonabile pentru o astfel de exprimare. În momentul de față, modul în care sunt încadrate regulile, ele depășesc cu mult articolul 19 alineatul (2) și impun restricții care altfel nu ar trebui impuse sau nu sunt permise să fie impuse”, a spus el, adăugând că dacă acest lucru este gata, trebuie să existe un comitet independent care să nu aibă părtiniri.
Recomandat pentru tine:
Într-o notă similară, Anupam Shukla, partener la Pioneer Legal, a subliniat că membrii unui astfel de comitet ar trebui, în mod ideal, să fie aleși pe baza experienței lor în înțelegerea și soluționarea problemelor legate de intermediarii rețelelor sociale, cum ar fi cei cu experiență juridică, profesori, seniori. jurnaliştii.
„Acești membri ar trebui să fie capabili să manifeste un grad ridicat de imparțialitate, lipsă de părtinire și partizanitate”, a adăugat el.
Pe de altă parte, Chandrima Mitra, partener la DSK Legal, care, altfel, consideră propunerea guvernului ca o mișcare pozitivă, a mai spus că comisia ar trebui să aibă o reprezentare echilibrată a membrilor judiciar și a altor intermediari care înțeleg afacerea.
„(Ar trebui să existe și) experți din industrie care vor fi capabili să înțeleagă problemele implicate și să le abordeze în cel mai adecvat mod, care este practic, legal, precum și favorabil consumatorilor și afacerilor”, a spus Mitra.
Conform proiectelor de amendamente, ofițerul de reclamații ar trebui, de asemenea, să ia măsuri cu privire la anumite plângeri împotriva unui intermediar de rețele sociale în termen de 72 de ore față de intervalul de timp anterior de 15 zile.
Drepturi fundamentale și social media
În timp ce formarea unui Comitet separat de Apel pentru plângeri a atras mai multe priviri, există și alte direcții propuse în cadrul proiectului de amendamente care ar putea fi la fel de problematice, potrivit experților juridici.
Proiectul prevede , de asemenea, că toți intermediarii din rețelele sociale ar trebui să „respecte drepturile acordate cetățenilor prin Constituția Indiei”.
Comentând această direcție, Shukla a spus: „Guvernul care dorește ca companiile de social media să fie responsabile pentru drepturile constituționale ale cetățenilor este un pic fără precedent. Drepturile fundamentale au fost în general aplicate împotriva autorităților statului sau a instrumentelor guvernamentale și nu împotriva părților private.”
Explicând punctul său, Shukla a spus că dacă două persoane oferă conținut separat pentru publicare unui editor privat și platforma alege să publice doar unul, poate face acest lucru. Creatorul de conținut nu poate insista altfel, susținând că libertatea sa de exprimare este încălcată de către editorul privat.
„Drepturile fundamentale nu au fost niciodată aplicate persoanelor private”, a adăugat Shukla.
În timp ce Chugh este de o părere similară, el a cerut și reglementarea marilor intermediari de social media.
„Facebook (acum Meta) și alți intermediari importanți ai rețelelor sociale, prin dimensiunea, importanța și rolul lor astăzi, au devenit guvernare paralelă sau la fel de importanți sau la fel de mari. Nu mai sunt doar companii private care te pot exclude”, a spus Chugh.
Spunând că conduita unor astfel de companii mari, care au monopol sau duopol pe piață, trebuie reglementată, Chugh a spus că sunt necesare reguli și modificări pentru aceasta. Totuși, el a adăugat că guvernul nu ar trebui să o reglementeze și că are nevoie de organe juridice.
Evenimentele și regulamentele trecute
Regulile IT, 2021, care prescriu un cadru pentru reglementarea conținutului de către editorii online de știri, conținut audiovizual curatat, intermediari de rețele sociale și altele, au fost introduse în februarie anul trecut.
Odată cu creșterea pătrunderii Internetului în țară, guvernul încearcă să vină cu reguli și amendamente pentru a înăspri reglementările pentru diverși jucători digitali.
Conform studiului recent Bharat 2.0 al lui Nielsen , India avea 646 milioane de utilizatori activi de internet (64,6 Cr) cu vârsta de 2 ani și peste, începând cu decembrie 2021.
Potrivit ministerului IT, numărul utilizatorilor de pe platformele de social media WhatsApp, YouTube, Meta, Instagram și Twitter a fost de 161,55 Cr în februarie anul trecut.
Guvernul a fost în conflict cu platformele de social media și alte companii de tehnologie pentru o serie de probleme. În mai, Centrul a declarat Înaltei Curți din Delhi că libertatea și libertatea unui individ nu pot fi „puse în cale sau aruncate în balon în alunecarea progresului social și tehnologic”, iar platformele de social media trebuie să respecte drepturile fundamentale ale cetățenilor și să se conformeze constituției indiene, deoarece conform unui raport PTI.
Cu câteva zile înainte, ministrul de stat al Uniunii pentru Electronică și IT, Rajeev Chandrasekhar, a declarat pe Twitter: „De-platformarea este o problemă importantă – este o încălcare a drepturilor fundamentale ale utilizatorilor și trebuie să aibă în spate o forță de drept pentru ca orice platformă să poată exercitați și nu trebuie să fie niciodată făcut în mod arbitrar.”
Chandrasekhar a reacționat la declarația lui Elon Musk potrivit căreia decizia de a interzice fostul președinte american Donald Trump de pe Twitter a fost „proasta din punct de vedere moral”.
Între timp, Echipa Indiei de Răspuns în Situații de Urgență Informatică (CERT-In), sub Ministerul Electronicei și Tehnologiei Informației (MeitY), a introdus recent noi direcții care obligă toți furnizorii de servicii VPN privați, furnizorii de servicii cloud și alte astfel de entități să colecteze datele utilizatorilor și să le stocheze. timp de cinci ani sau mai mult.
În ciuda criticilor acerbe la adresa mișcării, guvernul a refuzat să-și schimbe poziția. Chandrasekhar le-a spus furnizorilor de servicii VPN să urmeze cele mai recente indicații sau să părăsească India.
Mai mulți furnizori străini de servicii VPN, cum ar fi NordVPN și ExpressVPN , au anunțat deja că își vor elimina serverele din India înainte ca noile reguli să intre în vigoare pe 27 iunie.