Сквозные гранты: все, что вам нужно знать

Ежегодно федеральное правительство тратит более триллиона долларов на гранты местным, племенным и территориальным правительствам. Большой вопрос: куда эти деньги пойдут дальше? Используя сквозные гранты, эти агентства могут направлять федеральные ресурсы сообществам, которым они служат.

Понимание нюансов сквозных грантов может помочь государственным грантодателям более эффективно распределять ресурсы. Сквозные гранты помогают местным, племенным и территориальным органам власти гарантировать, что федеральное финансирование оказывает реальное влияние на членов сообщества.

Что такое сквозной грант?

Сквозной грант, иногда известный как сквозное финансирование или сквозной платеж, представляет собой федеральный грант, который выделяет средства правительствам штатов, которые затем распределяют субпремии среди местных офисов и организаций, включая округа, города, поселки и отечественные организации.

Общая цель сквозного гранта – реализация федеральной программы на местах.

Например, сквозной грант может выглядеть как федеральное агентство, предоставляющее государственную помощь государственной некоммерческой организации для доставки средств населению в местном масштабе.

Как следует из названия, в рамках сквозных грантов финансирование «проходит» через государственный уровень к местным организациям и агентствам. Поскольку это федеральное финансирование, организации, выступающие в качестве посредников, должны придерживаться строгих стандартов отчетности и бухгалтерского учета, чтобы обеспечить прозрачность и подотчетность.

5 преимуществ использования сквозных грантов

Использование сквозных грантов может помочь государственным грантодателям выполнять свою работу более эффективно как на индивидуальном уровне, так и в качестве агентства.

Максимизируйте эффект от финансирования

Сквозные гранты позволяют правительственным учреждениям усиливать воздействие федерального финансирования за счет партнерства с общественными организациями. Это потому, что некоммерческие и другие авторитетные организации обладают инфраструктурой и связями для реализации проектов там, где они больше всего нужны — в обществе.

Передавая финансирование местным организациям, правительственные учреждения увеличивают эффективность своего финансирования без необходимости напрямую управлять каждым аспектом программы. Это гарантирует, что основная часть финансирования пойдет на программирование, а не на восстановление уже существующей инфраструктуры.

Сделайте программирование более эффективным

Подключаясь к местным организациям, правительственные учреждения получают доступ к местному опыту, знаниям и связям. Поскольку местные организации уже присутствуют в сообществе, они обычно лучше понимают нужды и проблемы сообщества. Это означает, что они могут создавать индивидуальные программы, которые будут более эффективными и лучше согласуются с приоритетами сообщества.

Оптимизация управления финансированием

Государственные служащие могут снять с себя (и со своей команды) большое административное бремя, используя сквозное финансирование, которое позволяет агентствам строить отношения и управлять горсткой получателей грантов, а не огромным количеством получателей грантов. Такой подход сокращает административные задачи и затраты для государственных учреждений, одновременно укрепляя отношения, которые уже существуют внутри сообщества.

Минимизируйте риск

Государственные служащие могут не обладать знаниями или опытом для эффективной реализации определенных проектов. Например, инициатива в области общественного здравоохранения может потребовать медицинской экспертизы, которой у грантодателя, скорее всего, нет. Используя сквозные гранты, вы можете сотрудничать с посредническими организациями, имеющими знания и опыт в конкретных областях.

Поскольку эти организации лучше оснащены для управления сложными проектами, они с большей вероятностью добьются лучших результатов и, как следствие, снизят риск неэффективного управления средствами.

Добавьте дополнительные уровни соответствия

Посреднические организации выступают в качестве дополнительного уровня подотчетности в процессе предоставления грантов. Они несут ответственность за обеспечение того, чтобы средства использовались по назначению. Таким образом, они создают рычаги подотчетности, выходящие за рамки надзора со стороны местной организации. Это снижает риск нецелевого использования средств или несоблюдения условий гранта.

Мониторинг и отслеживание являются самыми большими проблемами сквозных грантов

Поскольку сквозное финансирование естественным образом проходит через множество агентств или организаций, основной проблемой является мониторинг и отслеживание средств, когда они переходят в руки посредников.

Сотрудники, занимающиеся выделением грантов, должны обеспечить наличие надежной инфраструктуры для отслеживания средств. На них лежит обязанность проверять, что средства доходят до предполагаемых получателей и что все участники процесса соблюдают все требования к отчетности и соблюдению требований.

Этот дополнительный уровень прозрачности может еще больше усложнить ситуацию, поскольку государственный служащий может не иметь прямого контроля над тем, как организация использует средства. Они должны обеспечить соблюдение системы сдержек и противовесов, чтобы гарантировать, что грантовое финансирование не будет использоваться неправильно или неправильно.

Это веская причина, по которой большинство государственных грантодателей используют программное обеспечение для управления грантами для обеспечения соблюдения нормативных требований и обеспечения необходимой безопасности.

5 примеров сквозных грантов

Сквозные гранты позволяют государственным организациям работать с признанными партнерами для реализации целевых проектов или программ.

Используя посреднические организации, государственные учреждения используют опыт, местные знания и существующие отношения. Это дает им возможность тесно согласовывать программы сообщества с общими целями гранта и гарантирует, что структура программы соответствует ценностям и предпочтениям сообщества.

Вот несколько примеров сквозных грантов в действии.

Международная помощь

Многие правительства и международные организации предоставляют сквозные гранты местным неправительственным организациям (НПО) и некоммерческим организациям в развивающихся странах для реализации проектов, ориентированных на такие области, как здравоохранение, образование, развитие инфраструктуры и борьба с бедностью.

Агентство США по международному развитию (USAID) часто предоставляет сквозные гранты авторитетным НПО, работающим на местах в различных странах для реализации конкретных инициатив в области развития.

Juntos Aprendemos — это инициатива, направленная на расширение доступа к качественному образованию для колумбийских детей и подростков. USAID сотрудничает с местными органами власти и организациями гражданского общества (ОГО) для поддержки более 400 образовательных центров и общественных ассоциаций с целью охватить 142 000 детей.

Помощь при стихийных бедствиях

После стихийных бедствий, когда помощь должна быть доставлена ​​быстро, правительства и организации выделяют сквозные гранты уже созданным организациям по оказанию помощи. Эти посреднические организации несут ответственность за доставку чрезвычайной помощи, распределение ресурсов и реализацию проектов реконструкции.

Например, после сильного землетрясения или пожара Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (FEMA) в США может предоставить сквозные гранты таким НПО, как Красный Крест, для поддержки усилий по оказанию помощи при стихийных бедствиях.

После недавних лесных пожаров на Мауи FEMA утвердило выделение более 65 миллионов долларов на помощь выжившим, направив значительную часть этого финансирования местным агентствам и организациям для распределения среди членов сообщества.

Развитие сообщества

Местные органы власти используют сквозные гранты для поддержки проектов развития сообществ. Они могут сотрудничать с некоммерческими организациями или общественными группами для улучшения общественных мест, предоставления социальных услуг или улучшения местной инфраструктуры.

Например, городское правительство могло бы передать финансирование общественной организации для ремонта общественного парка и предоставления развлекательных программ для жителей.

Город Денвер использует сквозные гранты для финансирования своего сертифицированного зеленого акционерного капитала Денвера. Он выступает в качестве посредника, используя федеральные средства для предоставления грантов женщинам и малым предприятиям, принадлежащим меньшинствам, которые хотят финансировать проекты устойчивого развития.

Охрана окружающей среды

Государственные учреждения, занимающиеся охраной окружающей среды, часто предоставляют сквозные гранты природоохранным организациям или исследовательским учреждениям. Эти посредники проводят научные исследования, управляют охраняемыми территориями или проводят кампании по просвещению общественности.

Служба охраны рыбы и дикой природы США (USFWS) известна предоставлением сквозных грантов на различные природоохранные инициативы. Посредством грантов Закона о сохранении водно-болотных угодий Северной Америки USFWS направляет федеральные средства местным агентствам и организациям для поддержки проектов, соответствующих целям Закона о сохранении водно-болотных угодий Северной Америки, который был принят для защиты, улучшения и восстановления водно-болотных угодий и водоплавающих птиц в США, Мексика и Канада.

Здравоохранение

Правительства и учреждения здравоохранения могут использовать сквозные гранты для поддержки программ здравоохранения, реализуемых некоммерческими поставщиками медицинских услуг или исследовательскими институтами. Государственный департамент здравоохранения может предоставить сквозное финансирование местной больнице для проведения информационно-просветительских кампаний по вопросам общественного здравоохранения.

В 2022 году Центр по контролю заболеваний (CDC) запустил пилотную программу обеспечения равенства вакцин против Mpox, чтобы охватить группы населения, наиболее пострадавшие от Mpox, с низким уровнем вакцинации. CDC установил партнерские отношения с местными департаментами общественного здравоохранения и общественными организациями по всей Атланте для создания программ вакцинации в сочетании с общественными мероприятиями ЛГБТКИА+.

Будьте точкой соединения

В предоставлении федерального финансирования общественным организациям важную роль играют правительства штатов и местные органы власти. Они являются точкой соединения. Именно эти грантодатели помогают федеральным инициативам найти поддержку в местных сообществах.

Независимо от того, работаете ли вы на уровне штата или на местном уровне, стоит помнить, что федеральное финансирование часто течет, как вода. Он ищет самые знакомые, надежные и простые пути. Использование правильного программного обеспечения для управления грантами поможет вашему агентству стать естественной частью этого процесса, что сделает вас партнером, которому доверяют федеральные агентства и с которым местные организации захотят работать.