Принесет ли новая директива ЕС об авторском праве пользу создателям контента или задушит свободу цифрового самовыражения?
Опубликовано: 2018-09-19• В целях поощрения стартапов и инноваций новая директива ЕС об авторском праве освобождает малые и микроплатформы от своих правил.
• Статья 11 — «налог на ссылки» — требует, чтобы платформы, подобные Google, Facebook и Twitter, платили авторам и издателям за их ссылки, размещенные на этих платформах.
• Статья 13 — «фильтр загрузки» — требует, чтобы Google, Facebook, Youtube и т. д. запрещали пользователям делиться нелицензионным контентом, защищенным авторским правом, на своих платформах.
Будучи ютуберами, блоггерами и пользователями Facebook, Linkedin, Twitter и Instagram, большинство из нас читали, лайкали и делились контентом — песнями, видео, фотографиями, мемами, шутками, стихами, статьями — из различных источников. Многие из нас даже часами создавали мемы из известных фильмов, книг, песен и т. д., а потом сидели сложа руки и с удовлетворением улыбались, когда они становились вирусными. Что ж, вскоре все эти мемы, шутки и другой контент могут быть удалены, поскольку их распространение нарушает авторские права создателя в соответствии с последней директивой об авторском праве, одобренной Комитетом по правовым вопросам ЕС.
После того, как Европейский союз (ЕС) отрегулировал сбор, хранение и использование персональных данных с помощью Общего регламента по защите данных (GDPR), он должен диктовать условия, на которых работает Интернет, ограничивая свободу обмена контентом на цифровых медиа-платформах. .
12 сентября «зеленые» ЕС сообщили о своей пересмотренной директиве об авторском праве, официально названной Директивой об авторском праве на едином цифровом рынке 2016/0280 (COD) . Статьи 11 и 13 директивы, широко известные как «Налог на ссылки» и «Фильтры загрузки», направлены на то, чтобы обуздать цифровые медиа-платформы, устанавливая условия в отношении того, какой контент может и не может быть распространен на них.
Интересно, что ранее, 5 июля, ЕС отклонил противоречивую директиву: против нее проголосовали 318 членов Европейского парламента (депутаты Европарламента) по сравнению с 278, поддержавшими ее. Однако при втором голосовании (12 сентября) директива о цифровом авторском праве была одобрена 438 голосами против 226 при 39 воздержавшихся.
Однако законопроект должен пройти третий тур голосования — последний — запланированный на январь следующего года, прежде чем он будет реализован.
Джулия Реда, которая входит в состав Комитета ЕС по правовым вопросам (JURI) и является замещающим членом комитетов по внутреннему рынку/защите прав потребителей (IMCO) и петиций (PETI), а также является членом делегации по связям с США и Индия высказала мнение: «Предложения директивы ограничат нашу способность активно участвовать в Интернете, чтобы принести пользу бизнес-моделям медиаконгломератов: фильтры загрузки на интернет-платформы, «налог на ссылки» для новостного контента и очень узкое исключение для интеллектуального анализа текста и данных. ограничить то, как мы можем делиться ссылками, загружать медиафайлы и работать с данными».
Новая директива ЕС об авторском праве на едином цифровом рынке
Реформа авторского права была представлена Европейской комиссией (ЕК) 14 сентября 2016 года в рамках стратегии единого цифрового рынка. Совет Европейского союза согласился адаптировать правила авторского права ЕС к цифровой среде в мае 2018 года. 12 сентября директива получила положительное голосование в Европейском парламенте. В ближайшее время начнутся трилогические дискуссии между со-законодателями по этому вопросу. Новые правила могут вступить в силу только после достижения соглашения и официального принятия директивы.
Статья 11 Директивы об авторском праве на едином цифровом рынке обязывает такие платформы обмена, как Google (Новости Google), Facebook и Twitter, платить издателям авторов оригинального контента каждый раз, когда они используют заголовки и ссылки этих авторов.
Статья 13 директивы требует, чтобы платформы цифровых медиа, такие как Facebook, Twitter и Youtube, запрещали пользователям делиться нелицензированными материалами, защищенными авторским правом, за исключением некоторых исключений для некоммерческих организаций, таких как Wikipedia и Github.
Во всем мире интернет-контент распространяется и широко загружается независимо от географии его происхождения. Следовательно, директива ЕС об авторском праве на едином цифровом рынке обязательно затронет интернет-пространство Индии, а также его пользователей.
Директива не только повлияет на потенциальный охват всего такого контента, но также будет препятствовать созданию мемов и шуток с контентом — текстами, диалогами, цитатами — и изображениями, заимствованными из других источников.
В беседе с Inc42 Парвин Сингхал, соучредитель и главный контент-менеджер платформы контент-маркетинга WittyFeed, сказала: «Индийцы по своей природе откровенны и любят придумывать такой юмористический контент. Наши почтовые ящики заполнены мемами, шутками и забавным контентом, который публикуется на этих платформах. Однако эта директива является прямым вызовом открытому миру и открытому Интернету и не должна выполняться».
Он добавил, что положения проекта закона ЕС об авторском праве бросают вызов фундаментальным цифровым правам, требуя от платформ ограничивать такой контент.
Поправки к статье 11 (налог на ссылки) и статье 13 (фильтр загрузки)
Статья 11 — «Охрана публикаций в прессе, касающихся цифрового использования» — директивы об авторском праве распространяет на издателей публикаций в прессе права, предусмотренные в статье 2 и статье 3(2) Директивы 2001/29/ЕС (директива об авторских правах), так что они могут получать справедливое и пропорциональное вознаграждение за цифровое использование своих публикаций в прессе поставщиками услуг информационного общества.
Однако поправка, внесенная в статью 11, гласит, что вышеуказанные права в соответствии со статьями 2 и 3(2) Директивы 2001/29/ЕС не препятствуют законному, частному и некоммерческому использованию публикаций в прессе отдельными пользователями.
Рекомендуется для вас:
В другой существенной поправке к статье 11 срок действия прав был сокращен с ранее упомянутых 20 лет до пяти лет. Также было уточнено, что права не имеют обратной силы.
Статья 13 — «Использование защищенного контента поставщиками услуг информационного общества (в настоящее время — онлайн-контента), хранящими и предоставляющими доступ к большому количеству произведений и других объектов, загруженных их пользователями» — директивы была полностью переписана со значительными изменениями. изменения.
В поправках к статье 13 говорится, что в случаях, когда правообладатели не желают заключать лицензионные соглашения, поставщики услуг по обмену онлайн-контентом и правообладатели будут добросовестно сотрудничать, чтобы гарантировать, что несанкционированные охраняемые произведения или другие объекты недоступны. на их услуги. Сотрудничество между поставщиками услуг онлайн-контента и правообладателями не приведет к предотвращению доступности произведений, не нарушающих авторских прав, или других охраняемых объектов, в том числе тех, на которые распространяется исключение или ограничение авторского права.
Поправка способствует дальнейшему конструктивному диалогу между государствами-членами ЕС и заинтересованными сторонами для согласования и определения передового опыта и выпуска руководящих указаний для обеспечения функционирования лицензионных соглашений. Он также способствует диалогу о сотрудничестве между поставщиками услуг по обмену онлайн-контентом и правообладателями для использования их произведений или других объектов в значении настоящей директивы.
Поправка также добавляет, что при определении передовой практики особое внимание будет уделяться основным правам, использованию исключений и ограничений, а также будет обеспечено, чтобы нагрузка на малые и средние предприятия (МСП) оставалась соответствующей и чтобы автоматическая блокировка контента исключена.
В то время как статьи 11 и 13 вызывают всеобщий ажиотаж с 12 сентября, Директиву ЕС об авторском праве на едином цифровом рынке необходимо рассмотреть во всей ее полноте. Директива повлияет не только на цифровые медиа-платформы, но и на другие платформы, производящие контент, поскольку она определяет способ цитирования, использования и воспроизведения контента.
В директиве четко указано, что Статьи никоим образом не повлияют на текущие исследования, инновации, образование и журналистскую практику. Однако в поправке к преамбуле 16 директивы было разъяснено, что исключения или ограничения использования могут быть предоставлены, если в произведении или другом используемом объекте указан источник, включая имя автора, если только это не окажется невозможно по соображениям целесообразности.
Еще одна поправка к Декларации 46 гласит: «Любая обработка данных в соответствии с директивой об авторских правах должна соответствовать основным правам Европейского Союза и Регламенту (ЕС) 2016/679 и Директиве 2002/58/ЕС. Следует соблюдать положения Общего регламента по защите данных (GDPR), включая «право на забвение».
Достигает ли Директива ЕС об авторском праве своей цели?
Согласно предложению директивы об авторском праве, представленном в парламенте ЕС 5 июля, цель директивы об авторском праве состоит в том, чтобы защитить оригинальный контент и гарантировать, что артисты, особенно музыканты, исполнители и авторы сценариев, а также издатели новостей и журналисты, получают оплату. для их работы, когда он используется платформами обмена, такими как YouTube или Facebook, и агрегаторами новостей, такими как Новости Google.
12 сентября, после положительного голосования, Аксель Восс, депутат Европарламента от Германии и член Европейской народной партии (ЕНП) , сказал: «Я очень рад, что, несмотря на очень мощную лоббистскую кампанию со стороны интернет-гигантов, теперь большинство в аншлаге поддерживают необходимость защиты принципа справедливой оплаты труда европейских креативщиков».
Восс заявил, что проект закона об авторском праве с внесенными поправками устраняет опасения, высказанные по поводу инноваций, путем исключения из сферы действия малых и микроплатформ или агрегаторов.
«Я убежден, что когда пыль уляжется, интернет будет таким же бесплатным, как сегодня, авторы и журналисты будут получать более справедливую долю доходов от своих работ, и нам будет интересно, из-за чего весь этот шум. ", - сказал докладчик Аксель Восс.
Хотя Google и Facebook зарабатывают огромные деньги на своем рекламном бизнесе, есть серьезные сомнения в том, что совместное использование ссылок, которое генерирует большие объемы интернет-трафика, также может быть моделью распределения прибыли. Согласно директиве об авторском праве, поскольку доходы от рекламы в значительной степени зависят от трафика, получаемого от обмена контентом, доход, получаемый интернет-компаниями, можно интерпретировать как косвенный доход, и, таким образом, издатели и авторы должны получать вознаграждение за одно и то же. .
Директива добавляет, что эти льготы должны включать «косвенные доходы». Этот шаг также позволит авторам и исполнителям отозвать или прекратить действие исключительной лицензии на использование их произведения, если будет сочтено, что сторона, обладающая правами на использование, не осуществляет это право.
Сингхал сказал: «Статьи 11 и 13 носят прогрессивно-регрессивный характер. Директива об авторском праве предназначена для защиты создателей контента, но тем не менее она ставит такие платформы, как Facebook и Youtube, в поле для вопросов, хотя они, безусловно, не несут ответственности за контент, загружаемый или распространяемый пользователями. Стать «контент-полицией» и запретить делиться контентом из-за его непредвиденных негативных последствий не только затруднит открытый характер юмора, который приходил в виде пользовательского контента (UGC), но и нанесет большой удар профессиональным создателям контента, не позволяя широко распространять их контент».
Хорошей новостью является то, что новый текст (директива), одобренный ЕС, включает положения, гарантирующие, что предлагаемый закон об авторском праве реализуется в Интернете без несправедливого ограничения свободы выражения мнений, которая стала определять Интернет. Таким образом, простое распространение гиперссылок на статьи вместе с «отдельными словами» для их описания не будет ограничиваться авторскими правами.
Поправки к закону об авторском праве также уточняют, что загрузка контента в онлайн-энциклопедию, такую как Википедия, или на программные платформы с открытым исходным кодом, такие как GitHub, некоммерческим способом будет автоматически исключена из требования соблюдения правил авторского права.
Хотя, исключая стартапы из своих положений, директива решила некоторые проблемы, поднятые в первоначальном предложении, поскольку Facebook, Google, Twitter и Youtube являются основными источниками обмена контентом во всем мире, директива об авторском праве на едином цифровом рынке будет несомненно, влияют на охват контента, а также на его доступность для пользователя, тем самым ограничивая возможности этих цифровых медиаплатформ.
Однако, как сказал Восс, эффект может быть временным, и, насколько нам известно, как только пыль уляжется, Интернет и пользователи смогут адаптироваться к изменениям.
В Индии, где скорость интернета, несмотря на огромное количество пользователей, очень низкая по сравнению с западом, ущерб от новой директивы ЕС об авторском праве может быть велик. Представьте себе такой сценарий — вы загружаете изображение в Instagram, и оно говорит, что потребуется еще 34 часа, чтобы проверить, нарушает ли оно правило авторских прав или нет!