เหตุใดโครงสร้างพื้นฐานการจัดการขยะอิเล็กทรอนิกส์ของอินเดียจึงอยู่ในสถานะล่มสลาย
เผยแพร่แล้ว: 2017-07-18รองจากจีน อินเดียเป็นแหล่งผลิตขยะอิเล็กทรอนิกส์ที่ใหญ่เป็นอันดับสองในเอเชีย
ขยะอิเล็กทรอนิกส์เป็นด้านมืดของเทคโนโลยี ซึ่งเป็นลูกขั้นของความทันสมัยและการพัฒนาในด้านอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งไม่มีใครต้องการรับทราบและรับผิดชอบ เป็นผลพลอยได้จากความต้องการอย่างต่อเนื่องของสังคมในการอัพเกรดเป็นผลิตภัณฑ์ไฮเทคใหม่ล่าสุดและดีกว่าซึ่งขับเคลื่อนอย่างต่อเนื่องโดยความโลภของผู้ผลิตเพื่อการเติบโตที่สูงขึ้น
จำนวนอุปกรณ์อิเล็คทรอนิคส์หรืออุปกรณ์ไฟฟ้าที่ทิ้งในแต่ละปีมีจำนวนเพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ ส่งผลให้ขยะอิเล็กทรอนิกส์ในประเทศ เติบโตขึ้น ผลิตภัณฑ์ต่างๆ ที่ทิ้งไป เช่น CPU และ PCB ประกอบด้วยส่วนประกอบที่เป็นอันตรายมากมาย รวมถึงสารหน่วงการติดไฟโบรมีน ตะกั่ว เบริลเลียม และแคดเมียม การทิ้งอย่างไม่ลดละและการรื้อถอนอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์เหล่านี้อย่างไร้ความรับผิดชอบส่งผลเสียต่อสิ่งแวดล้อม สุขภาพของคนงาน และชุมชนใกล้เคียงของผู้อยู่อาศัย
เพื่อให้ได้มุมมองเพิ่มเติม เข้าใจสิ่งนี้: Apple ขาย iPhone ไปแล้วกว่า 1 พันล้านเครื่อง การขายคอมพิวเตอร์ส่วนบุคคลทั้งหมดเกิน 2 พันล้าน; มียอดขายตู้เย็นประมาณ 100 ล้านเครื่องทั่วโลก เรามีทีวีประมาณ 1.6 พันล้านเครื่องที่ใช้ทั่วโลก นอกจากนี้ ตามรายงานของสหประชาชาติ ขยะอิเล็กทรอนิกส์ประมาณ 42 ล้านตันถูกสร้างขึ้นในปี 2014 ซึ่งมีเพียง 6.5 ล้านตัน (15-20%) เท่านั้นที่ได้รับการรักษาโดย National Take-Back Systems
นอกจากนี้ อินเดียยังเป็นประเทศที่สร้างขยะอิเล็กทรอนิกส์ที่ใหญ่เป็นอันดับสองในเอเชีย รองจากจีนเท่านั้น โดยสร้างขยะอิเล็กทรอนิกส์ 1.7 ล้านตัน ซึ่งเพิ่มขึ้น 21% ในขณะที่กองขยะอิเล็กทรอนิกส์กำลังปกคลุมไปทั่วโลก แต่ปัญหากลับรุนแรงมากขึ้นในประเทศกำลังพัฒนา/ด้อยพัฒนา โดยเน้นที่การพัฒนาและกฎระเบียบที่ควบคุมการจัดการขยะอิเล็กทรอนิกส์อย่างรับผิดชอบเป็นหลักนั้นไม่มีอยู่จริงหรือไม่เกี่ยวข้อง .
Tryst ของอินเดียด้วยการจัดการขยะอิเล็กทรอนิกส์
ในรายงานเกี่ยวกับขยะอิเล็กทรอนิกส์ที่จัดทำโดยรัฐบาลใน Rajya Sabha รัฐบาลยอมรับถึงอันตรายที่เกือบ 90% ของขยะอิเล็กทรอนิกส์ค้นพบทางไปสู่ภาคที่ไม่มีการรวบรวมกันในมินิเมโทรและสลัมในมหานครซึ่งจะถูกรื้อถอน และเศษโลหะด้วยตนเองหรือโดยการใช้เทคโนโลยีพื้นฐานที่หยาบ สิ่งนี้ไม่เพียงแต่เป็นอันตรายต่อสุขภาพของผู้ที่เกี่ยวข้องและในบริเวณใกล้เคียงเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสิ่งแวดล้อมด้วย เนื่องจากของเสียเกือบทั้งหมดถูกทิ้งโดยไม่มีการบำบัดใดๆ
แม้แต่ 10% ที่หาทางไปสู่ภาคที่จัดระเบียบ บางครั้งก็หาทางไปสู่ภาคที่ไม่มีการรวบรวมกัน เนื่องจากมีมาร์จิ้นที่สูงกว่า และความจริงที่ว่าผู้เล่นที่จัดระบบยังไม่ได้สร้างไมล์สุดท้ายที่แข็งแกร่งเชื่อมต่อและต้องพึ่งพาผู้เล่นที่ไม่มีการรวบรวมกัน เพื่อการสะสมเท่านั้น
สถานะของการจัดการขยะอิเล็กทรอนิกส์ของอินเดียจนถึงก.ย. 2559
กฎสำหรับการจัดการขยะอิเล็กทรอนิกส์สำหรับ ผู้ผลิต และผู้นำเข้า จนถึงปี 2011 มีรายละเอียดแต่ไม่ได้กำหนดเป้าหมายสำหรับการรวบรวม ความรับผิดชอบดังกล่าวดูเหมือนจะเป็นแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุดมากกว่ากฎระเบียบที่เข้มงวด
ในกรณีที่ไม่มีข้อบังคับเกี่ยวกับขยะอิเล็กทรอนิกส์ ผู้ผลิตและผู้ผลิตเกือบทั้งหมดขายขยะอิเล็กทรอนิกส์ให้กับผู้เสนอราคาสูงสุด และไม่ค่อยใส่ใจกับสิ่งที่ผู้ซื้อทำกับขยะอิเล็กทรอนิกส์ เป็นธุรกิจทำเงินที่ดีซึ่งเพิ่มผลกำไร
แผนการซื้อคืนที่ดำเนินการโดยพวกเขาเป็นเพียงเครื่องมือทางการตลาด ซึ่งส่วนใหญ่ขยะอิเล็กทรอนิกส์ที่รวบรวมได้จะถูกขายให้กับผู้เล่นที่ไม่มีการรวบรวมกันโดยผู้ค้าปลีกเอง มีผู้ผลิตเพียงไม่กี่รายเท่านั้นที่ปฏิบัติตามนโยบายเรื่องขยะอิเล็กทรอนิกส์ที่มีความรับผิดชอบ แต่จำกัดไว้เพียงเศษขยะอิเล็กทรอนิกส์ที่สร้างขึ้นเพียงเล็กน้อยเท่านั้นเพื่อลดต้นทุน เป็นไปตามกฎที่แพร่หลายทั้งหมด – ผลกำไรเป็นตัวขับเคลื่อนธุรกิจ และเนื่องจากการจัดการขยะอิเล็กทรอนิกส์ที่รับผิดชอบเกี่ยวข้องกับต้นทุน จึงสามารถหลีกเลี่ยงสิ่งเดียวกันได้โดยไม่คำนึงถึงผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม
แนะนำสำหรับคุณ:
จึงไม่น่าแปลกใจที่ผู้ผลิตส่วนใหญ่ที่ติดตามขยะอิเล็กทรอนิกส์อย่างมีความรับผิดชอบในประเทศที่พัฒนาแล้ว เลือกที่จะไม่ปฏิบัติตามพวกเขาในอินเดีย โดยไม่สนใจคำมั่นสัญญาที่ประกาศไว้ต่อสังคมทั้งหมด
การจัดการขยะอิเล็กทรอนิกส์หลังเดือนกันยายน 2559
ในปี 2559 รัฐบาลได้ออกกฎการจัดการขยะอิเล็กทรอนิกส์ 2559 ในขณะที่ข้อบัญญัติส่วนใหญ่ยังคงเหมือนเดิม การเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่อย่างหนึ่งที่รัฐบาลรวมไว้คือทำให้การปฏิบัติตามกฎเหล่านี้กลายเป็นรูปธรรม กำหนดเป้าหมายตามผลิตภัณฑ์ที่ขายและระบุอายุ การรวบรวม การขนส่งและการจัดเก็บที่ใช้งานได้ และข้อของการตรวจสอบรวมอยู่ด้วย ผู้ผลิต ผู้ผลิต และผู้นำเข้าแต่ละรายต้องกรอกแผน Extended Producer Responsibility (EPR) ตามแผนการขายของเขา และได้รับการอนุมัติก่อนวันครบกำหนดจะล้มเหลว ซึ่งใบอนุญาตของเขาจะถูกยกเลิก
แผน EPR ที่จะส่งเป็นแผนรายละเอียดสำหรับการจัดการขยะอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งรวมถึงการขายตามเป้าหมายการรวบรวมหมวดหมู่ผลิตภัณฑ์สำหรับปีที่ผ่านมา กลไกการรวบรวมจากทุกจุดรุ่น รายละเอียดแผนการขนส่งและการจัดเก็บ รายละเอียดของพันธมิตรขยะอิเล็กทรอนิกส์ รายละเอียดการรับรู้ของลูกค้ารวมถึงการจัดสรรงบประมาณ การคืนสินค้า และการตรวจสอบ เอกสารนี้สอดคล้องกับกระบวนการในประเทศที่พัฒนาแล้วอื่น ๆ และเป็นขั้นตอนที่ถูกต้อง “ มาช้ายังดีกว่าไม่มา ”
เพื่อให้สอดคล้องกับแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุดในโลกในประเทศอื่น ๆ ผู้ผลิตสามารถจ้างบริการของ PRO (องค์กรที่รับผิดชอบของผู้ผลิต) ซึ่งไม่เพียงแต่จัดการเรื่องนี้เท่านั้น และรับรองว่าแม้แต่คู่ค้ารีไซเคิลก็ปฏิบัติตามกฎที่กำหนดในการรีไซเคิลและไม่ใช้ เส้นทางลัดเก่า ไม่น่าแปลกใจเลยที่ผู้ผลิตส่วนใหญ่รวมตัวกันผ่านองค์กร CEAMA และดำเนินการประมูลเพื่อเลือก PRO โดยภายใน 4 เดือน สองคนได้รับเลือกให้เป็นตัวแทนของสมาชิก
สถานการณ์ปัจจุบัน
แม้จะมีความพยายามของ CEAMA ในการหา PRO ที่เหมาะสมซึ่งจะเป็นตัวแทนของผู้ผลิตที่เป็นสมาชิก เนื่องจากภาระทางการเงินที่ผู้ผลิตจะต้องแบกรับ ความพยายามที่จะเจือจางกฎระเบียบที่ดำเนินไปควบคู่กันไป ซึ่งรวมถึงกฎหมายและการล็อบบี้ด้วย จุดมุ่งหมายไม่เพียงแต่เจือจางเป้าหมายเท่านั้น แต่ยังเปลี่ยนวันที่สำหรับการดำเนินการหรือทั้งสองอย่างให้ดีที่สุด
ความพยายามของล็อบบี้ผู้ผลิตและผู้ผลิตทั้งหมดได้จ่ายเงินปันผล และรัฐบาลไม่เพียงแต่เปลี่ยนไทม์ไลน์ไปเกือบปีเท่านั้น แต่ยังตกลงที่จะทบทวนกฎระเบียบทั้งหมดและจนกว่าจะถึงตอนนั้น ยังคงเหมือนเดิมภายใต้แอนิเมชั่นที่ถูกระงับ
ปัจจุบัน กฎเกณฑ์ต่างๆ อยู่ระหว่างการตรวจสอบ โดยมีเป้าหมายที่ลดลงและความรับผิดชอบของผู้ผลิตลดลง ขั้นตอนในทิศทางที่ถูกต้องได้ถูกถอนออกไปแล้ว และโครงการริเริ่มด้านขยะอิเล็กทรอนิกส์ที่สำคัญของประเทศซึ่งจะมีผลกระทบเชิงบวกในระยะยาวต่อผู้คนและสิ่งแวดล้อมถูกระงับภายใต้แรงกดดัน
อย่างไรก็ตาม การบรรเทาทุกข์จากรัฐบาลซึ่งเข้ามาอยู่ในอ้อมแขนของพวกเขาสำหรับผู้ผลิต ถือเป็นความล้มเหลวครั้งใหญ่ในแง่ของการจัดการขยะอิเล็กทรอนิกส์อย่างมีความรับผิดชอบในประเทศ กฎระเบียบที่เจือจางซึ่งขาดการกำกับดูแลโดยหน่วยงานอิสระซึ่งแตกต่างจากประเทศที่พัฒนาแล้ว (เช่น PRO ) ไม่เพียงแต่จะลดทอนคุณภาพของการกำจัดขยะอิเล็กทรอนิกส์เท่านั้น แต่ยังช่วยรับประกันว่า Nexus ที่ไม่บริสุทธิ์ระหว่างผู้รีไซเคิลของผู้ผลิตและผู้เล่นที่ไม่มีการรวบรวมกันจะยังคงเติบโตด้วยต้นทุน ของต้นทุนที่ไม่สามารถแก้ไขได้ต่อสังคมและสิ่งแวดล้อม