เศรษฐกิจครีเอเตอร์มูลค่า 10 พันล้านดอลลาร์ของอินเดียในการแก้ไขปัญหาการยกเว้นการส่งออกบริการจากหลักเกณฑ์ OEIF ฉบับร่างของ RBI
เผยแพร่แล้ว: 2022-06-16ในแนวทางร่าง OEIF ที่ออกเมื่อวันที่ 7 เมษายน RBI ได้ยกเว้นคำว่า "การส่งออกบริการ"
ซึ่งหมายความว่าขณะนี้ผู้ให้บริการชำระเงินข้ามพรมแดนสามารถให้บริการได้เฉพาะกับธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับสินค้าและผลิตภัณฑ์ดิจิทัลเท่านั้น
หากดำเนินการ การดำเนินการนี้อาจส่งผลกระทบโดยตรงมากกว่า 3 แสนตำแหน่งและงานทางอ้อม 10 แสนตำแหน่งที่สร้างโดยผู้ส่งออกบริการรายย่อย
เมื่อวันที่ 7 เมษายน พ.ศ. 2565 ธนาคารกลางอินเดีย (RBI) ได้ออกร่างแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับ 'การประมวลผลและการชำระบัญชีของการส่งออกมูลค่าน้อยและการชำระเงินที่เกี่ยวข้องกับการนำเข้า' ซึ่งอำนวยความสะดวกโดยผู้อำนวยความสะดวกด้านการส่งออกและนำเข้าออนไลน์ (OEIF) สำหรับความคิดเห็น
“สิ่งอำนวยความสะดวกจะมีให้สำหรับการส่งออกสินค้าและผลิตภัณฑ์ดิจิทัลเท่านั้น (ตามที่ได้รับอนุญาตในนโยบายการค้าต่างประเทศที่แพร่หลาย) มูลค่าไม่เกิน 15,000 ดอลลาร์สหรัฐ (หมื่นห้าพันดอลลาร์สหรัฐ) เท่านั้น” หนังสือเวียนดังกล่าว
RBI แตกต่างจากแนวทางปฏิบัติในปี 2015 และ 2013 ในเรื่องเดียวกัน RBI ได้ยกเว้นคำว่า “การส่งออกบริการ” ในแนวทางที่เสนอใหม่ แม้ว่าก่อนหน้านี้ผู้ให้บริการชำระเงินข้ามพรมแดนสามารถเสนอบริการชำระเงินสำหรับทั้งสินค้าและบริการ แต่ตอนนี้พวกเขาสามารถให้บริการสำหรับสินค้าและผลิตภัณฑ์ดิจิทัลเท่านั้น
พูดง่ายๆ ก็คือ นักเขียนอิสระในอินเดียที่เกี่ยวข้องกับสื่อสิ่งพิมพ์ต่างประเทศทางออนไลน์อาจไม่สามารถรับการชำระเงินผ่านบริษัทที่ดำเนินการชำระเงินข้ามพรมแดนที่มีอยู่ เช่น PayPal, Payoneer และ Stripe เนื่องจากทั้งสองฝ่ายต่างก็สนใจ “ การส่งออกบริการ”
โดยไม่เปิดเผยเหตุผลใด ๆ ในการยกเว้นบริการ RBI อ้างถึงในหนังสือเวียนว่าขั้นตอนได้รับการดำเนินการตามข้อเสนอแนะที่ได้รับจากธนาคารและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่น ๆ นอกจากนี้ยังไม่มีการเอ่ยถึงวิธีการชำระเงินอื่นที่ธุรกิจ/คนงานกิ๊กในอินเดียสามารถใช้ได้
สิ่งนี้ทำให้เศรษฐกิจของผู้สร้างมูลค่า 10 พันล้านดอลลาร์ของอินเดียและ MSMEs 6.3 สิบล้านเหรียญ ซึ่งคิดเป็นเกือบครึ่งหนึ่งของการส่งออกของประเทศตกอยู่ในอันตราย
จะตี 'ผู้ส่งออกบริการมูลค่าน้อย'
ตามบล็อกของ Nasscom การยกเว้นบริการส่งออกจะส่งผลกระทบต่อบริการมูลค่าเล็กน้อยจำนวนมากที่ส่งออกจากอินเดีย เช่น ชั้นเรียนโยคะ ชั้นเรียนทำอาหาร/เชฟ บริการบัญชี การทำบัญชี การออกแบบเว็บไซต์ และบริการเว็บออนไลน์ การให้คำปรึกษา การศึกษาและอื่น ๆ
นอกจากนี้ยังจะมีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อนักแปลอิสระรายบุคคล ผู้ประกอบการสตรี สตาร์ทอัพ SaaS ระบบนิเวศเทคโนโลยี edtech และสุขภาพ การท่องเที่ยวภายใน การเดินทาง และการต้อนรับ
“แนวทางร่าง OEIF ได้รับการออกแบบสำหรับชุมชนที่ใช้ช่องทางออนไลน์ในการส่งออก/ นำเข้าสินค้าและบริการไปยัง/จากผู้บริโภคทั่วโลก อินเดียเป็นหนึ่งในตลาดส่งออกบริการที่ใหญ่ที่สุดด้วยเศรษฐกิจแบบกิ๊กที่เฟื่องฟูและมีปริมาณการส่งออกสำหรับบริการ 60% ในขณะที่สินค้า 40% เนื่องจาก 'บริการ' อยู่นอกขอบเขตของแนวทางปฏิบัติ การดำรงชีวิตของคนจำนวนมากจะได้รับผลกระทบในทางลบ ส่งผลให้ต้องตกงานและทำให้เรื่องราวการเติบโตของธุรกิจขนาดเล็กตกราง” แหล่งข่าวในอุตสาหกรรมกล่าวกับ Inc42 เกี่ยวกับเงื่อนไขของการไม่เปิดเผยตัวตน
ตามที่ประชาชน Inc42 พูดคุยด้วย แนวทางร่าง OEIF หากดำเนินการจริง อาจส่งผลกระทบโดยตรงมากกว่า 3 แสนตำแหน่งและงานทางอ้อม 10 แสนตำแหน่งของผู้ส่งออกบริการขนาดเล็ก
“บังคลาเทศ ซึ่งอยู่ในอันดับที่สองในการจัดอันดับการส่งออกบริการขนาดเล็กทั่วโลก/ฟรีแลนซ์อาจแซงอินเดีย นอกจากนี้ เกือบ 65% ของอีคอมเมิร์ซในอินเดียที่ประกอบด้วยการส่งออกบริการขนาดเล็ก รวมถึงรายได้จากอัตราแลกเปลี่ยนซึ่งคิดเป็น 15,000 INR ต่อปี อาจได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงใหม่นี้” แหล่งข่าวอีกรายกล่าวเสริม
“แม้แต่ผู้เล่นรายใหญ่ที่เสนอบริการข้ามพรมแดนอาจรู้สึกถึงผลกระทบของการแก้ไขใหม่ ซึ่งอาจรวมถึงบริษัทต่างๆ เช่น BYJU'S, Whitehat Jr, Unacademy, Upwork, Freelancer, Truelancer เป็นต้น” หนึ่งในแหล่งข่าวกล่าวเสริม
จะตี 'ความง่ายในการทำธุรกิจ'
แนวทางดังกล่าวกำหนดให้ OEIF "ดำเนินการให้เสร็จสิ้นและรับรองความขยันและการปฏิบัติตามมาตรฐาน KYC/AML/CFT ตามที่กำหนดไว้ใน Master Direction ของ KYC ที่ออกโดย Reserve Bank of India ก่อนเริ่มดำเนินการค้าขาย กล่าวคือ ผู้ส่งออกจากอินเดียและผู้นำเข้าในต่างประเทศ และ เฉพาะการทำธุรกรรมโดยสุจริตที่เกิดขึ้นภายใต้ข้อตกลงนี้”
แนะนำสำหรับคุณ:
ความขยันเนื่องจากทั้งลูกค้าและผู้ให้บริการ/สินค้าจะส่งผลกระทบต่อความสะดวกในการทำธุรกิจสำหรับร้านค้าที่อาจต้องให้ข้อมูลสำหรับ KYC หลายครั้ง ซึ่งนำไปสู่ความซ้ำซ้อนของความพยายาม
ตามหน่วยงานอุตสาหกรรม Nasscom การขยายการตรวจสอบวิเคราะห์สถานะ KYC ไปยัง “ผู้นำเข้าจากต่างประเทศ” นั้นไม่สามารถทำได้ด้วยเหตุผลดังต่อไปนี้:
- OEIF เป็นเพียงผู้อำนวยความสะดวกในการทำธุรกรรมการชำระเงิน และไม่รับผิดชอบต่อการโต้ตอบกับผู้บริโภคและสร้างความมั่นใจว่าผู้บริโภคได้รับ KYC-ed แล้ว
- ผู้นำเข้าจากต่างประเทศจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนด KYC ตามที่ใช้บังคับในเขตอำนาจศาลของตน ตัวอย่างเช่น ผู้บริโภคจะต้องได้รับการ KYC-ed โดยผู้ให้บริการเครื่องมือการชำระเงินของตน เช่น บริษัทบัตร ธนาคารที่ให้บริการธนาคารทางอินเทอร์เน็ต ฯลฯ ตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
- เครื่องมือที่จำเป็นสำหรับ KYC ตาม KYC Master Direction ของ RBI เช่น Aadhaar, PAN ฯลฯ นั้นเฉพาะสำหรับอินเดียและไม่อาจครอบครองโดยผู้นำเข้าจากต่างประเทศ
อุตสาหกรรมต้องการอะไร?
อุตสาหกรรมนี้เชื่อว่าการเปลี่ยนแปลงใหม่นี้ไม่สอดคล้องกับวิสัยทัศน์ของรัฐบาลอินเดียในการบรรลุการส่งออกบริการมูลค่า 1 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ภายในปีงบประมาณ 27
การส่งออกสินค้าและบริการมูลค่าเล็กน้อยข้ามพรมแดนเป็นโอกาส 300 พันล้านดอลลาร์ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า นอกจากนี้ การส่งออกบริการและการส่งเงินเข้าได้ช่วยบรรเทาการขาดดุลการค้าในประเทศ
เมื่อวันที่ 24 เมษายน พ.ศ. 2565 ในข้อเสนอแนะที่เป็นลายลักษณ์อักษรถึง RBI อุตสาหกรรมได้ขอให้คืนสถานะคำว่า 'บริการ' (รวมถึงเนื้อหาและบริการดิจิทัล ซอฟต์แวร์ และอื่นๆ) ภายในขอบเขตของหลักเกณฑ์เหล่านี้
นอกจากนี้ ยังแสวงหา KYC ที่ 'เบา' ให้เหมาะสมกับรูปแบบธุรกิจของผู้ส่งออกและอุตสาหกรรม และกล่าวว่าไม่ควรขยายไปยังผู้นำเข้าในต่างประเทศ
Inc42 Take
การตัดสินใจของ RBI ในการยกเว้นการชำระเงินสำหรับบริการอาจเป็นความพยายามที่จะใช้ประโยชน์จากพื้นที่ธุรกรรมข้ามพรมแดนที่เพิ่มขึ้นสำหรับการใช้งาน Unified Payments Interface (UPI)
ในรายงานประจำปีสำหรับปีงบประมาณ 21 RBI ระบุว่ากำลังดำเนินการเกี่ยวกับการใช้ UPI สำหรับธุรกรรมข้ามพรมแดนข้ามเขตอำนาจศาล
RBI ระบุว่าเพื่อปรับปรุงการจัดการการชำระเงินข้ามพรมแดน ได้สำรวจความเป็นไปได้ในการเชื่อมโยง UPI กับระบบที่คล้ายกันในเขตอำนาจศาลอื่นๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเทศ G20 ธนาคารกลางกล่าวว่าเป็นผู้มีส่วนร่วมในการอภิปรายเกี่ยวกับปัจจัยพื้นฐานและแผนงานของ UPI และการโอนเงินข้ามพรมแดนกับคณะกรรมการว่าด้วยการชำระเงินและโครงสร้างพื้นฐานทางการตลาด (CPMI) และคณะกรรมการความมั่นคงทางการเงิน (FSB)
หน่วยงานกำกับดูแลของ UPI National Payments Corporation Of India (NPCI) ได้ลงนามในความร่วมมือที่คล้ายกันกับ PayNow ในสิงคโปร์ ซึ่งน่าจะเป็นรากฐานของระบบนิเวศการชำระเงินข้ามพรมแดนในอินเดีย ในขณะที่การเจรจากับประเทศต่างๆ เพื่อยอมรับ UPI อยู่ในขั้นตอนต่างๆ การเชื่อมโยงระหว่าง UPI กับ PayNow ได้รับการประกาศอย่างเป็นทางการแล้ว คาดว่าจะเปิดให้บริการได้ในช่วงครึ่งหลังของปี 2565 RBI ระบุ
ก่อนหน้านี้ NPCI International ซึ่งเป็นหน่วยงานระหว่างประเทศของ NPCI ได้ลงนามในบันทึกความเข้าใจ (MoU) กับ Lyra Network of France เพื่อรับบัตร UPI และ RuPay ในประเทศ
นอกจากนี้ ในเดือนเมษายนปีนี้ มีรายงานว่า RBI อยู่ในขั้นตอนการออกแบบกรอบการทำงานสำหรับการเปิดตัวสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง (CBDC) ในปี 2566 เพื่อขับเคลื่อนนวัตกรรมรุ่นต่อไปในการชำระเงินข้ามพรมแดน
ตามแหล่งข่าว การตัดสินใจของ RBI เกี่ยวกับข้อเสนอแนะที่แบ่งปันโดยอุตสาหกรรมเกี่ยวกับแนวทางร่าง OEIF อาจเกิดขึ้นได้ทุกเมื่อในเดือนมิถุนายน 2022