TRAI ออกคำแนะนำเกี่ยวกับความเป็นกลางสุทธิ ปกป้องอินเทอร์เน็ตฟรี
เผยแพร่แล้ว: 2017-11-28การพัฒนาเกิดขึ้นในขณะที่คณะกรรมการการสื่อสารแห่งสหพันธรัฐของรัฐบาลสหรัฐฯ เตรียมพร้อมที่จะย้อนกลับความเป็นกลางสุทธิ
ในที่สุด หน่วยงานกำกับดูแลด้านโทรคมนาคมของอินเดียก็ได้ ออกคำแนะนำเกี่ยวกับความเป็นกลางสุทธิ ตามหลักการพื้นฐานของการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตที่เท่าเทียมกันและไม่เลือกปฏิบัติ TRAI ระบุว่าไม่มีผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตในประเทศใดจะได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมในกิจกรรมที่จำกัดใดๆ เช่น การชะลอตัว ลดระดับ หรือการบล็อกแบนด์วิดท์
TRAI กล่าวในรายงาน "ผู้รับอนุญาตที่ให้บริการการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตจะไม่มีส่วนร่วมในการปฏิบัติต่อเนื้อหาที่เลือกปฏิบัติ รวมถึงตามผู้ส่งหรือผู้รับ โปรโตคอลที่ใช้หรืออุปกรณ์ของผู้ใช้"
การพัฒนาดังกล่าวเกิดขึ้นในช่วงเวลาที่คณะกรรมการกลางกำกับดูแลกิจการสื่อสาร (FCC) ของรัฐบาลสหรัฐฯ ประกาศแผนการยกเลิกระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับความเป็นกลางสุทธิที่นำมาใช้ในปี 2558
ตามคำแนะนำส่วนหนึ่ง TRAI ยังได้เรียกร้องให้ มีการเปลี่ยนแปลงข้อกำหนดของข้อตกลงใบอนุญาตที่มีอยู่ของผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ต เพื่อสะท้อนถึงการปฏิบัติตามหลักการของการปฏิบัติต่อเนื้อหาโดยไม่เลือกปฏิบัติ
ตามที่กระทรวงโทรคมนาคมกำหนดแนวทางใหม่นี้จะนำไปใช้กับบริการอินเทอร์เน็ตทั้งหมดและ "บริการพิเศษ" บางอย่างเช่นกัน เพื่อให้แน่ใจว่ามีการบังคับใช้กฎอย่างถูกต้อง หน่วยงานกำกับดูแลได้แนะนำให้จัดตั้งองค์กรผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลายฝ่ายเพื่อวัตถุประสงค์ในการตรวจสอบ
โฆษกของ NASSCOM แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการพัฒนาดังกล่าวว่า "ในขณะที่อินเดียกำลังผ่านการปฏิวัติข้อมูล เรายินดีกับความมุ่งมั่นของ TRAI ในการรักษาประชาธิปไตยของอินเทอร์เน็ตและสิทธิของผู้ใช้ต่อเสรีภาพในการพูดและการแสดงออก ความเป็นกลางสุทธิเป็นหัวใจสำคัญของเศรษฐกิจดิจิทัลของอินเดียในอนาคต คำแนะนำมีความสอดคล้องอย่างสมบูรณ์กับโครงสร้างพื้นฐานของคำแนะนำของ NASSCOM ที่เรียกร้องให้มีการเข้าถึงเนื้อหาและบริการที่ถูกกฎหมายทั้งหมดโดยไม่มีการจำกัดและไม่ขัดขวาง โดยอยู่ภายใต้ข้อบังคับระดับประเทศที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยและความเป็นส่วนตัว และป้องกันไม่ให้ผู้ให้บริการใช้ประโยชน์จากการควบคุมพิเศษของพวกเขาในการเข้าถึงโครงสร้างพื้นฐานเพื่อเพิ่มความเร็ว ช้า ลงหรือเปิดใช้งานหรือป้องกันการเข้าถึงเนื้อหาบางอย่าง เราเชื่อว่าคำแนะนำของ TRAI ควรได้รับการประเมินและนำไปใช้ในการดำเนินการอย่างรวดเร็ว”
เดิมทีรัฐบาลได้ขอให้ TRAI ส่งข้อเสนอแนะเกี่ยวกับความเป็นกลางสุทธิในเดือนมีนาคม 2559 เพื่อสรุปนโยบายอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับประเด็นความขัดแย้ง เมื่อต้นปีนี้ หน่วยงานกำกับดูแลได้ออกเอกสารให้คำปรึกษาเกี่ยวกับความเป็นกลางสุทธิ โดยแสวงหาความคิดเห็นจากอุตสาหกรรมในเรื่องเดียวกัน
แนะนำสำหรับคุณ:
Metaverse จะพลิกโฉมอุตสาหกรรมยานยนต์อินเดียได้อย่างไร
บทบัญญัติต่อต้านการแสวงหากำไรสำหรับสตาร์ทอัพในอินเดียมีความหมายอย่างไร?
Edtech Startups ช่วยให้แรงงานอินเดียเพิ่มพูนทักษะและเตรียมพร้อมสู่อนาคตได้อย่างไร...
หุ้นเทคโนโลยียุคใหม่ในสัปดาห์นี้: ปัญหาของ Zomato ยังคงดำเนินต่อไป, EaseMyTrip Posts Stro...
สตาร์ทอัพอินเดียใช้ทางลัดในการไล่ล่าหาทุน
แพลตฟอร์มการตลาดดิจิทัล Logicserve ระดมทุน INR 80 Cr รีแบรนด์เป็น LS Dig...
ต่อมาในเดือนสิงหาคม ได้มีการเปิดอภิปรายในหัวข้อนี้กับตัวแทนจากภาคโทรคมนาคม ซึ่งรวมถึงผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ต บริษัทที่ปรึกษา ผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบาย และนักเคลื่อนไหว ในสัปดาห์แรกของเดือนกันยายน มีรายงานว่าคำแนะนำของ TRAI เกี่ยวกับความเป็นกลางสุทธิจะออกในสองเดือน
ในขณะนั้น RS Sharma ประธาน TRAI กล่าวว่า "เราชัดเจนว่าไม่ว่าคำแนะนำเกี่ยวกับความเป็นกลางสุทธิใดๆ ที่เราให้ คำแนะนำนั้นจะมีไว้สำหรับบริบทของอินเดีย ซึ่งมีความพิเศษมาก โดยที่อินเทอร์เน็ตมีบทบาทในการพัฒนาอย่างมาก ดังนั้นกฎใดก็ตามที่เราคิดขึ้นจะสอดคล้องกับวัตถุประสงค์ในการพัฒนาและผลประโยชน์ของประเทศของเรา”
เมื่อเร็วๆ นี้ ในสัปดาห์ที่สามของเดือนพฤศจิกายน หน่วยงานกำกับดูแลด้านโทรคมนาคมได้ประกาศว่ากำลังพิจารณาวางแนวทางปฏิบัติซึ่งจะช่วยให้สมาชิกสามารถทำธุรกรรมทางการเงินและเข้าถึงบริการที่สำคัญอื่นๆ ได้เร็วกว่าโทรศัพท์มือถืออื่นๆ
ดังนั้นความเป็นกลางสุทธิคืออะไรและเหตุใดจึงสำคัญ
ความเป็นกลางสุทธิเป็นหลักการที่รับประกันว่าผู้บริโภคสามารถเข้าถึงบริการอินเทอร์เน็ตทั้งหมดได้อย่างเท่าเทียมกันและไม่เลือกปฏิบัติโดยไม่มีการเลือกปฏิบัติใด ๆ บนพื้นฐานของภาษีหรือความเร็ว ผู้สนับสนุนความเป็นกลางสุทธิได้เรียกร้องให้ไม่ปฏิบัติตามแนวทางการจัดการจราจร ยกเว้นในกรณีฉุกเฉิน เช่น ภัยธรรมชาติ
อย่างไรก็ตาม บริษัทโทรคมนาคมต้องการสามารถจัดการการรับส่งข้อมูลบนเครือข่ายของตนเพื่อหลีกเลี่ยงความแออัดของเครือข่ายโดยไม่ต้องควบคุมปริมาณบริการที่แข่งขันกันเอง ดังนั้นจึงช่วยบรรเทาความกลัวหลักต่อผู้สนับสนุนความเป็นกลางสุทธิ นอกจากนี้ ผู้ให้บริการโทรคมนาคมยังรับรองว่าพวกเขาจะเปิดเผยอินสแตนซ์ของการจัดการเครือข่ายต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องหรือสาธารณชนตามความจำเป็น
ในเดือนกุมภาพันธ์ 2559 ในที่สุด TRAI ได้ตัดสินบนแพลตฟอร์ม Free Basics ของ Facebook ซึ่งทำให้เกิดการถกเถียงเรื่องความเป็นกลางสุทธิในอินเดียและได้ออก 'การห้ามไม่ให้มีการเลือกปฏิบัติภาษีศุลกากรสำหรับข้อบังคับบริการข้อมูล 2016' ซึ่งระบุว่าไม่มีบริษัทใดสามารถทำได้ เรียกเก็บเงินสมาชิกด้วยอัตราภาษีที่เลือกปฏิบัติสำหรับบริการข้อมูลตามเนื้อหา
ดังนั้น ในขณะนั้น TRAI ได้ระงับการกำหนดราคาบริการข้อมูลที่เลือกปฏิบัติ ซึ่งรวมถึงแผนที่ไม่มีการประเมิน เช่น Free Basics และ Airtel Zero ของ Facebook เพื่อจัดการกับความเป็นกลางสุทธิจากมุมมองด้านภาษี ล่าสุด ในระหว่างการประชุมระดับโลกว่าด้วยไซเบอร์สเปซ (GCCS) รมว. กระทรวงอิเล็กทรอนิกส์และเทคโนโลยีสารสนเทศ Ravi Shankar Prasad ได้ประกาศว่าสิทธิของพลเมืองในการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตนั้น “ไม่สามารถต่อรองได้”
จากข้อมูลของ Prasad แนวคิดหลักเบื้องหลัง Free Basics คือการอนุญาตให้เข้าถึงโดเมนทั้งหมดได้ฟรี รวมถึงการศึกษา สุขภาพ และความบันเทิง โดยที่ลูกค้าจะเข้าสู่เวิลด์ไวด์เว็บผ่าน Facebook เขาอธิบายว่า “อินเดียเป็นประชาธิปไตย เราไม่เชื่อในประตูเดียว เราเชื่อในหลายประตู ดังนั้นการล็อกประตูสำหรับอินเดียนี้จะไม่ได้รับการยอมรับและฉันไม่อนุญาต สิ่งนี้เกิดขึ้น (จาก) ความมุ่งมั่นของเราที่ทุกคนจะต้องเข้าถึงอินเทอร์เน็ตได้”
แม้ว่าความเป็นกลางสุทธิยังคงเป็นหัวข้อถกเถียงกันทั่วโลก แต่อินเดียได้ก้าวไปสู่ก้าวสำคัญในการทำให้อินเทอร์เน็ตฟรีและเปิดกว้างสำหรับทุกคน คำแนะนำล่าสุดจาก TRAI จะนำไปสู่การกำหนดนโยบายอย่างเป็นทางการที่จำเป็นอย่างมากในประเด็นความเป็นกลางสุทธิ