โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลสามารถช่วยนำ UBI ไปใช้ในอินเดียได้อย่างไร
เผยแพร่แล้ว: 2020-05-04UBI มีศักยภาพในการบรรเทาความยากจนของคนนับล้าน เพิ่มรายได้ครัวเรือน และเพิ่มการบริโภคภายในประเทศ
สำหรับการเปิดตัวโปรแกรมขนาดใหญ่อย่าง UBI เราจำเป็นต้องมีโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลที่แข็งแกร่ง
ชาวอินเดียกว่า 95% มี Aadhaar และตอนนี้ส่วนใหญ่สามารถเข้าถึงบัญชีธนาคารและโทรศัพท์มือถือได้
การแพร่กระจายของ Covid-19 ได้ส่งผลกระทบต่อประเทศต่างๆ เช่น สึนามิที่ไม่คาดคิด ซึ่งทำให้ประเทศที่มีอำนาจมากที่สุดต้องคุกเข่า ความหายนะทางการแพทย์และเศรษฐกิจที่เกิดจากการระบาดใหญ่ได้ก้าวข้ามเหตุการณ์ใดๆ ในประวัติศาสตร์เมื่อเร็วๆ นี้ ตามที่หัวหน้า IMF เราเข้าสู่ภาวะถดถอยทั่วโลกที่จะเลวร้ายลงและจะยาวนานกว่าวิกฤตปี 2008 นั่นเป็นข้อเท็จจริงที่น่าตกใจที่จะหยั่งรู้
บางทีอาจเป็นครั้งแรกที่คนรุ่นเรา (Xennnials และ Millennials) ประสบกับภัยคุกคามต่อการดำรงอยู่ของเราในระดับดังกล่าว คนรุ่นก่อน ๆ ได้เห็นสงครามโลกครั้งที่สอง โรคระบาด ไข้หวัดใหญ่สเปน และการคุกคามที่ปรากฏขึ้นของระเบิดปรมาณูที่ประเทศคู่ต่อสู้ทิ้งไป แต่คนรุ่นเราอยู่ในยุคที่สงบสุขที่สุดในประวัติศาสตร์ เราใช้ชีวิตอย่างสุขสบาย (ด้วยเหตุผลที่ดี) และเริ่มคิดว่าเราเป็นผู้ที่แตะต้องไม่ได้ แต่การระบาดอย่างกะทันหันของ Covid-19 ได้ท้าทายความคิดนั้น
ณ วันที่ 30 เมษายน มีผู้ป่วยยืนยันโควิด 3.1 ล้านคน และผู้บริสุทธิ์ 228K เสียชีวิต และเมื่อคุณอ่านบทความนี้ ตัวเลขก็จะเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าหรือสามเท่า แต่สิ่งที่พิเศษเกี่ยวกับการระบาดใหญ่ครั้งนี้คือ อย่างแรกคือปัญหาสุขภาพ รองลงมาคือปัญหาเศรษฐกิจ Gita Gopinath หัวหน้า IMF เตือนว่าเศรษฐกิจโลกอาจสูญเสีย $9 Tn เนื่องจากการระบาดใหญ่
แพทย์ นักวิทยาศาสตร์ และวิศวกรชีวพันธุศาสตร์กำลังทำงานล่วงเวลาเพื่อสร้างวัคซีนเพื่อควบคุมและกำจัดไวรัสนี้ บทความนี้กล่าวถึงปัญหาความหายนะทางเศรษฐกิจที่เกิดจากโควิด-19 จากเลนส์ของผู้ประกอบการ และเสนอว่า Universal Basic Income (UBI) จะช่วยให้อินเดียฟื้นตัวจากความพ่ายแพ้ทางเศรษฐกิจที่เกิดจากการระบาดใหญ่ได้อย่างไร
UBI คืออะไร?
รายได้ขั้นพื้นฐานสากล (UBI) คือการรับประกันของรัฐบาลว่าพลเมืองแต่ละคนหรือพลเมืองที่อ่อนแอที่สุดของประเทศจะได้รับรายได้ขั้นพื้นฐานขั้นต่ำเพื่อครอบคลุมค่าครองชีพขั้นพื้นฐาน UBI เป็นการโอนเงินแบบไม่มีเงื่อนไขเป็นระยะ (ไม่ใช่ในรูปแบบ) ให้กับประชาชนโดยไม่คำนึงถึงวรรณะ ศาสนา เพศ หรือเชื้อชาติ หนึ่งในตัวอย่างที่เกี่ยวข้องของ UBI (มักเรียกว่า DBT) คือโครงการสนับสนุนรายได้เกษตรกรแบบใหม่ (PM-Kisan) โดยที่ INR 6K ถูกโอนเข้าบัญชีธนาคารของเกษตรกรใน 3 งวด (INR 2K แต่ละชุด) ตลอดระยะเวลาหนึ่งปี .
ทำไมจึงจำเป็น?
สถานการณ์เช่นการล็อกดาวน์เป็นภัยคุกคามร้ายแรงต่อความมั่นคงทางการเงินของครัวเรือน และส่งผลให้เศรษฐกิจตกราง ในทศวรรษที่ผ่านมา อัตราการว่างงานของอินเดียอยู่ที่ระดับ 8-10% แต่การล็อกดาวน์ได้ผลักดันเครื่องหมายนี้เป็น 26% (ในด้านอนุรักษ์นิยม) ด้วยภาวะถดถอยที่ใกล้เข้ามา ระบบอัตโนมัติที่รวดเร็ว และความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีในภาคการผลิตและบริการ ตัวเลขการว่างงานจะเพิ่มขึ้นอย่างมากในช่วงหลายเดือนและหลายปีต่อจากนี้
นี่เป็นปัญหาใหญ่สำหรับอินเดีย เมื่อการว่างงานเพิ่มขึ้น คนมีเงินน้อยลง ส่งผลให้รายจ่าย/การบริโภคลดลง ซึ่งในที่สุดนำไปสู่การลดหรือลบผลกำไรของบริษัท
ภาคส่วนที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดจากการระบาดใหญ่รวมกันทำให้เกิดการจ้างงาน 63.1% ในอินเดีย ได้แก่ การผลิต การบริการ การต้อนรับ การขนส่ง อสังหาริมทรัพย์ และการก่อสร้าง
บริษัทหลายแห่งในภาคส่วนเหล่านั้นเริ่มรู้สึกกดดันจากการล็อกดาวน์ หนี้ที่เพิ่มสูงขึ้นเรื่อยๆ และผลกำไรที่ระเหยหายไป ในอนาคตอันใกล้นี้ บริษัทต่างๆ จะไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากการเลิกจ้างพนักงานหรือหยุดจ้างงานแบบครอบคลุม ซึ่งส่งผลให้มีการว่างงานมากขึ้นในประเทศ
แนะนำสำหรับคุณ:
ผู้ประกอบการที่ยิ่งใหญ่ที่สุดในยุคของเราบางคนยังเป็นผู้สนับสนุนที่ใหญ่ที่สุดของ UBI- Elon Musk, Bill Gates, Mark Zukerburg, Jack Dorsey, Pierre Omidyar, Richard Branson, นักเศรษฐศาสตร์ Gregory Mankiw และอีกหลายคน พวกเขาเชื่อว่าระบบอัตโนมัติและ Covid-19 ได้เปลี่ยนโครงสร้างเศรษฐกิจโดยพื้นฐาน
UBI จะแก้ปัญหานี้อย่างไร?
UBI มีศักยภาพในการบรรเทาความยากจนหลายล้านคน เพิ่มรายได้ครัวเรือน (รายได้ UBI + รายได้นอกระบบ) และเพิ่มการบริโภคภายในประเทศ การดำเนินการของ UBI จะทำลายวงจรอุบาทว์ของเศรษฐกิจที่ย่ำแย่ในยุคหลังโควิด-19 หากการว่างงานยังคงเพิ่มขึ้นในระยะเวลาอันใกล้นี้ ประชาชนจำเป็นต้องได้รับรายได้ขั้นพื้นฐาน
รายได้ที่แน่นอนจะรับประกัน i) การบริโภคภายในของผู้บริโภคยังคงทรงตัวหรือเพิ่มขึ้น ii) ยกภาระทางการเงินทางจิตวิทยาในการเลี้ยงดูสมาชิกในครัวเรือน เศรษฐกิจได้รับการฉีดช่วยชีวิตซึ่งจะทำให้มีชีวิตชีวามากขึ้น ด้วยการใช้จ่ายของผู้บริโภคที่มีเสถียรภาพหรือเพิ่มขึ้น บริษัทต่างๆ จะมองหาผลิตภัณฑ์และบริการใหม่ ๆ ที่จำเป็นต้องเปิดตัวในตลาด ผลิตภัณฑ์และบริการเหล่านี้จะช่วยเปิดโอกาสงานใหม่ๆ ให้กับคนรุ่นใหม่
ในช่วงเวลาดังกล่าว การส่งเสริมการบริโภคภายในเป็นกุญแจสำคัญในการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจและการเติบโตในที่สุด
UBI จะนำไปปฏิบัติได้อย่างไร?
สำหรับการเปิดตัวโปรแกรมขนาดใหญ่เช่น UBI เราต้องการโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญสามประการ: i) ข้อมูลประจำตัวดิจิทัลของพลเมือง ii) บัญชีธนาคารที่ใช้งานได้ของพลเมือง และ iii) โครงสร้างพื้นฐานการโอนเงินสำหรับการเบิกจ่าย ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา อินเดียได้ทำงานที่ยอดเยี่ยมในการวางโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล (JAM trinity- Jan Dhan, Aadhaar และ Mobile)
ชาวอินเดียกว่า 95% มีหมายเลขประจำตัวที่ไม่ซ้ำกัน (Aadhaar) และตอนนี้ส่วนใหญ่สามารถเข้าถึงบัญชีธนาคารและโทรศัพท์มือถือได้ โปรแกรมโครงสร้างพื้นฐานการชำระเงิน NPCI-UPI ประมวลผลธุรกรรมมูลค่า INR 2.02 Tn ในเดือนธันวาคม 2019 แผนของรัฐบาลส่วนใหญ่ได้ย้ายไปยังการโอนเงินผ่านบัญชีธนาคารโดยตรง (DBT) และส่งผลให้ประหยัดค่าใช้จ่ายประจำปีได้กว่า INR 100K Cr
ใครจะเป็นผู้วางบิล?
ตามที่รัฐบาล ของการจัดสรรงบประมาณอินเดียปี 2020 รัฐบาลกลาง มีแผนจะใช้เงิน 134 พันล้านดอลลาร์ในโครงการสวัสดิการสังคมและการลดหย่อนภาษี นอกจากนี้ รัฐบาลของรัฐตั้งใจที่จะใช้เงินอีก 65 พันล้านดอลลาร์เพื่อโครงการสวัสดิการสังคมของรัฐ นั่นคือค่าใช้จ่ายรวม 199 พันล้านดอลลาร์
ในอินเดียมี 252 ล้านครัวเรือน (1.4 พันล้านคน; ค่าเฉลี่ยของประเทศคือ 5.5 คนต่อครัวเรือน) ในจำนวนนี้ 35 ล้านครัวเรือนยากจนมาก ตอนนี้ถ้าเราเพิ่มขอบเขตของ UBI เป็น 150 ล้านครัวเรือน (825 ล้านคน) ของครัวเรือนที่อ่อนแอที่สุด (แรงงาน เกษตรกรรายย่อย ว่างงาน และกึ่งมีงานทำ)
แต่ละครัวเรือนจะได้รับ $1327 (INR 1.05 Lakh) ต่อปีเพื่อเป็นการสนับสนุนรายได้ขั้นพื้นฐาน $110/เดือนจะช่วยครอบคลุมค่าใช้จ่ายพื้นฐานของสินค้าจำเป็นและให้ความรู้สึกมั่นคงทางการเงินนอกเหนือจากรายได้เสริมที่ผู้คนจะได้รับจากงานอื่นๆ ที่เป็นทางการและไม่เป็นทางการ
ตัวอย่างเช่น รายได้ต่อหัวของอินเดียอยู่ที่ 1929 ดอลลาร์ต่อปี ซึ่งส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในกลุ่ม 20% แรกของประชากร หาก 50% ล่างสุดของครัวเรือนมีรายได้ 1327 ดอลลาร์ต่อปี รายได้ต่อหัวของเราสามารถเพิ่มขึ้นได้อย่างมาก รายได้ที่เพิ่มขึ้นและการใช้จ่ายของผู้บริโภคที่เพิ่มขึ้นจะป้องกันเศรษฐกิจจากผลกระทบทางเศรษฐกิจจากการระบาดใหญ่ ประชากรกว่าครึ่งของอินเดียจะสูบฉีดเงิน 199 พันล้านดอลลาร์เข้าสู่เศรษฐกิจโดยตรง
บทสรุป
หากมีสิ่งหนึ่งที่อินเดียควรเรียนรู้จากการระบาดใหญ่ในปัจจุบันคือ สถานการณ์เช่น Covid จะเกิดขึ้นอีกครั้ง และชีวิต/ความเป็นอยู่ของผู้คนจำเป็นต้องได้รับการปกป้อง สิทธิในการมีชีวิตเป็นความเชื่อที่ว่าบุคคลมีสิทธิที่จะมีชีวิตอยู่ และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ไม่ควรถูกฆ่าโดยหน่วยงานอื่นรวมทั้งรัฐบาล
มักเป็นข้อโต้แย้งที่มักเกิดขึ้นในประเด็นโทษประหารชีวิต การทำแท้ง สงคราม ฯลฯ จากบทความนี้ ข้าพเจ้าได้ทำคดีอื่นเกี่ยวกับสิทธิในการมีชีวิตซึ่งประกันความผาสุกทางจิตและความมั่นคงทางการเงินแก่พลเมืองส่วนใหญ่ของอินเดีย หากไม่ใช่ทั้งหมด UBI เป็นวิธีแก้ปัญหาที่เป็นไปได้ซึ่งไม่เพียงแต่ช่วยรักษาชีวิต แต่ยังช่วยให้เศรษฐกิจของเราฟื้นตัวหลังหายนะของโควิดอีกด้วย