การถอนร่างกฎหมายคุ้มครองข้อมูลทิ้งความวิตกกังวลเรื่องไทม์ไลน์สำหรับร่างกฎหมายใหม่
เผยแพร่แล้ว: 2022-08-05ในขณะที่ร่างกฎหมายหลายด้านได้รับการวิพากษ์วิจารณ์จากหลายฝ่าย แต่ก็เป็นจุดอ้างอิงสำหรับหลาย ๆ คน
รัฐบาลน่าจะนำร่างพระราชบัญญัติฉบับสมบูรณ์ฉบับใหม่มาใช้ในสภาสมัยหน้า แต่เช่นเดียวกับร่างกฎหมายที่เพิกถอน ก็คงต้องใช้เวลาอีกยาวไกลกว่าจะได้เป็นกฎหมาย
การถอนร่างกฎหมายจะเพิ่มระยะเวลารอคอยให้พลเมืองของประเทศได้รับการเยียวยาทางกฎหมายจากการละเมิดสิทธิดิจิทัลของตนเท่านั้น
การถอนร่างกฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลปี 2564 ทำให้ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายหลายคนงงงวย และตอนนี้ทุกสายตาจับจ้องไปที่ร่างกฎหมายฉบับใหม่ของรัฐบาลในประเด็นนี้และกำหนดเวลาที่กฎหมายจะกลายเป็นพระราชบัญญัติ
เมื่อต้นสัปดาห์นี้ รัฐบาลได้ประกาศ ถอนร่างกฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2564 ซึ่งร่างขึ้นครั้งแรกในปี 2560 โดยอ้างข้อเสนอของคณะกรรมการร่วมของรัฐสภา (JPC) สำหรับการแก้ไข 81 ฉบับในร่างกฎหมาย
Ashwini Vaishnaw รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอิเล็กทรอนิกส์และเทคโนโลยีสารสนเทศได้ย้ายการเคลื่อนไหวใน Lok Sabha เพื่อถอนร่างกฎหมาย “เมื่อพิจารณาจากรายงานของ JCP แล้ว กรอบกฎหมายที่ครอบคลุมกำลังอยู่ในระหว่างดำเนินการ” Vaishnaw กล่าว
ในขณะที่ร่างกฎหมายหลายฉบับได้รับการวิพากษ์วิจารณ์จากหลายฝ่าย แต่ก็ไม่มีใครโต้แย้งว่าอินเดียไม่ต้องการกฎหมายคุ้มครองข้อมูล ด้วยภูมิทัศน์ของเทคโนโลยีที่พัฒนาอย่างรวดเร็วในประเทศ กรอบกฎหมายที่ครอบคลุมในการปกป้องข้อมูลจึงมีความจำเป็นในชั่วโมงนี้
ในกรณีที่ไม่มีกฎหมายคุ้มครองข้อมูลที่แข็งแกร่ง ร่างกฎหมายก็เป็นจุดอ้างอิงสำหรับหลาย ๆ คน ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายกล่าวกับ Inc42
“ในขณะที่มีการเรียกเก็บเงิน มันทำให้ผู้คนทราบว่าจะคาดหวังอะไรในกฎหมาย เมื่อร่างกฎหมายนี้ออกมาครั้งแรกในปี 2018 บริษัทเอกชนหลายแห่งได้ริเริ่มการประเมินขั้นตอนต่างๆ ที่พวกเขาต้องดำเนินการเพื่อให้มั่นใจว่ามีการปฏิบัติตามกฎหมายเมื่อร่างกฎหมายนี้มีผลบังคับใช้” Anupam Shukla หุ้นส่วนของ Pioneer Legal กล่าว
เขากล่าวว่าไม่ใช่เรื่องง่ายสำหรับองค์กรขนาดใหญ่ที่จะเริ่มปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ใหม่อย่างกะทันหัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากต้องการเปลี่ยนแปลงการปฏิบัติงาน ด้วยการถอนร่างกฎหมาย องค์กรต่าง ๆ ถูกทิ้งให้อยู่ในความมืดอีกครั้ง โดยไม่รู้ว่าจะเกิดอะไรขึ้น
Internet Freedom Foundation (IFF) ในหมายเหตุเกี่ยวกับการถอนตัวกล่าวว่าร่างกฎหมายคุ้มครองข้อมูลการถอนตัวในปี 2564 ถือเป็นการสิ้นสุดที่ไม่น่าพอใจของกระบวนการปรึกษาหารือและทบทวนกฎหมายที่ยาวนานและลำบาก
“ทุกวันนี้ยังไม่มีวิธีแก้ไขใดๆ สำหรับการละเมิดสิทธิ์ดิจิทัลจำนวนมากที่เกิดขึ้นจากการรวบรวมและการประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคลจำนวนมากสำหรับชาวอินเดียนแดง สูญญากาศทางกฎหมายที่มีอยู่ในการปกป้องข้อมูลมีความหมายถึงรัฐ Orwellian และเห็นได้ชัดว่าเป็นการละเมิดสิทธิขั้นพื้นฐานในความเป็นส่วนตัว” IFF กล่าว
Tejasi Panjiar, Capstone Fellow ที่ IFF กล่าวว่าในขณะที่กฎหมายประชาชนไม่มีเครื่องมือใด ๆ ในการป้องกันตนเองจากการละเมิดสิทธิ์ดิจิทัล เมื่อใดก็ตามที่ภาคส่วนต่าง ๆ ต้องมีกรอบทางกฎหมายหรือนโยบายสำหรับการแปลงเป็นดิจิทัล ส่วนใหญ่มักใช้เพื่ออ้างถึง บิล อย่างน้อยก็ในจดหมาย ถ้าไม่ใช่ในจิตวิญญาณ
“นอกจากนี้ สิ่งที่เราทุกคนตั้งตารอคือร่างพระราชบัญญัตินี้ถูกเสนอชื่อเพื่อให้มีการกำกับดูแลด้านตุลาการ อาจมีการแก้ไขรัฐสภาโดยรอบ ในขณะนี้ เมื่อไม่มีแม้แต่บิลที่จะร่วมโต๊ะ เราก็กลับมาที่ตารางที่หนึ่ง” Panjiar กล่าว
ร่างกฎหมายใหม่ในการประชุมรัฐสภาครั้งต่อไป?
ร่างกฎหมายคุ้มครองข้อมูลได้รับการร่างขึ้นครั้งแรกโดยคณะกรรมการที่นำโดยผู้พิพากษาศาลฎีกาที่เกษียณอายุราชการ BN Srikrishna ในปี 2560 ในเดือนธันวาคม 2019 ร่างกฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลปี 2019 ได้รับการแนะนำในรัฐสภา หลังจากได้รับการวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงจากผู้นำพรรคฝ่ายค้านหลายคน ร่างกฎหมายจึงถูกส่งไปยัง JPC เพื่อทำการตรวจสอบ รายงานของ JPC ถูกนำเสนอต่อ Lok Sabha ในเดือนธันวาคม 2021 เมื่อมีการส่งร่างกฎหมายคุ้มครองข้อมูลปี 2021 ด้วย
แนะนำสำหรับคุณ:
ต่อไปนี้คือมุมมองโดยละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับไทม์ไลน์กรอบงานการปกป้องข้อมูล ตามที่ IFF ระบุไว้
รัฐสภาคาดว่าจะผ่านร่างกฎหมายใหม่ในปีนี้ โดยให้กรอบทางกฎหมายสำหรับการปกป้องข้อมูลแก่ประชาชน อย่างไรก็ตาม การถอนตัวได้ทำลายความหวังเหล่านี้
หลังจากการถอนร่างกฎหมาย ไวษณอยังพูดถึงการแนะนำร่างกฎหมายใหม่ ซึ่งตามรายงานของสื่อต่างๆ เกือบจะพร้อมแล้วและจะ นำเสนอในการประชุมรัฐสภาครั้งต่อ ไป Rajeev Chandrashekhar รัฐมนตรีกระทรวงไอทีแห่งรัฐยังกล่าวอีกว่าร่างกฎหมายที่มีอยู่จะถูกแทนที่ในไม่ช้าด้วย "กรอบการทำงานที่ครอบคลุม" ของมาตรฐานระดับโลก
ไม่ใช่ทุกคนที่มั่นใจกับสิ่งนี้
“เราไม่รู้ว่ากรอบกฎหมายที่ครอบคลุมนี้จะเป็นอย่างไร เราไม่รู้ว่าจะมีการปรึกษาหารือสาธารณะอย่างเหมาะสมหรือไม่ และที่สำคัญกว่านั้น ไทม์ไลน์เป็นอย่างไร ท้ายที่สุดแล้ว ช่องว่างทางกฎหมายยังคงมีอยู่ และเราต้องการการปกป้องข้อมูลในขณะนี้” Panjiar กล่าว
เธอยังชี้ไปที่แถลงการณ์ที่ขัดแย้งของรัฐบาลและ “ขาดความโปร่งใส” เกี่ยวกับร่างกฎหมายในอดีต
สะท้อนน้ำเสียงที่คล้ายคลึงกัน Shukla กล่าวว่าไม่ทราบว่ารัฐบาลจะกล่าวถึงอะไรใน "กรอบกฎหมายที่ครอบคลุม" แม้ว่าร่างพระราชบัญญัติจะไม่มีข้อบกพร่องพื้นฐานบางอย่าง แต่ก็ยังเป็นก้าวแรกที่ดีและปัญหาต่างๆ จะได้รับการคลี่คลายเมื่อบิลกลายเป็นกฎหมาย เขากล่าว
อันที่จริง ไม่น่าเป็นไปได้ที่ร่างกฎหมายฉบับใหม่นี้จะเป็น “บทบัญญัติอันน่าตื่นตา” ทันทีที่มันออกมา มันจะเป็นงานที่กำลังดำเนินการอยู่ Shukla กล่าวเสริม
Panjiar ก็บอกด้วยว่าเส้นทางของร่างกฎหมายใหม่จะไม่ราบรื่นและจะใช้เวลานานกว่าจะเปลี่ยนเป็นกฎหมายมากกว่าที่สัญญาไว้
ท้ายที่สุด ร่างกฎหมายใหม่จะมีกรอบการทำงานที่หลากหลาย – การปกป้องข้อมูลส่วนบุคคล กรอบการกำกับดูแลข้อมูลแห่งชาติ และการปรับปรุงพระราชบัญญัติไอที เธอกล่าวเสริม
ในขณะเดียวกัน Shreya Suri หุ้นส่วนของ IndusLaw เชื่อว่าไม่น่าเป็นไปได้ที่หลักการความเป็นส่วนตัวหลักจะถูกทำลายใน "กรอบการทำงาน" ใหม่
“ข้อเสนอใดๆ สำหรับกฎหมายใหม่อาจเป็นปัจจัยสำคัญที่รวมอยู่ใน GDPR ของสหภาพยุโรปแล้ว (กฎระเบียบให้ความคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลของผู้บริโภคในสหภาพยุโรป) และกฎหมายบริการดิจิทัลฉบับล่าสุดด้วย” Suri กล่าว
ความกังวลเกี่ยวกับบิ๊กเทค
หลังจากการถอนร่างกฎหมาย MoS Chandrasekhar กล่าวว่า “บริษัทเทคโนโลยีขนาดใหญ่คงจะจ้างทนายความเพิ่มเพื่อให้ปฏิบัติตามหากมีกฎหมายความเป็นส่วนตัวที่ซับซ้อน ภาระของกฎหมายดังกล่าวจะส่งผลเสียต่อสตาร์ทอัพ”
ในขณะเดียวกัน MP Manish Tewari ใช้ Twitter เรียกการถอนตัวว่า "โชคร้ายที่สุด" “บิ๊กเทคไม่เคยต้องการกฎหมายนี้ บิ๊กเทคชนะ อินเดียแพ้” เขากล่าว
อันที่จริง Gurpreet Gulati ผู้ก่อตั้งและหุ้นส่วนผู้จัดการของสำนักงานกฎหมาย Ip Caravan ยังกล่าวด้วยว่าข้อกังวลของบริษัทเทคโนโลยีขนาดใหญ่เช่น Meta, Google และ Amazon เกี่ยวกับคำแนะนำบางประการของ JPC เกี่ยวกับร่างกฎหมายที่เสนออาจเป็นหนึ่งใน สาเหตุที่เป็นไปได้เบื้องหลังการถอนตัว
ไม่ว่าด้วยเหตุผลใด อินเดียต้องการกฎหมายคุ้มครองข้อมูลที่แข็งแกร่ง ดังที่ Shukla กล่าว วันนี้การเจาะอินเทอร์เน็ตในอินเดียเพิ่มขึ้นหลายเท่า ทำให้ส่วนที่อ่อนแอกว่าของสังคมเสี่ยงต่อการเปิดเผยความเป็นส่วนตัวในวงกว้าง
จนกว่าจะมีการออกกฎหมายฉบับใหม่ สถานะที่เป็นอยู่จะยังคงอยู่ และความเป็นส่วนตัวจะยังคงถูกควบคุมโดยเทคโนโลยีสารสนเทศ (แนวทางปฏิบัติและขั้นตอนด้านความปลอดภัยที่เหมาะสม และข้อมูลส่วนบุคคลหรือข้อมูลที่ละเอียดอ่อน) กฎ 2011, คำพิพากษาของ Puttaswamy Aadhaar และหลักกฎหมายสัญญา สุริ กล่าว.