Taslak Ulusal E-Ticaret Politikasının Konturlarını Aydınlatmak
Yayınlanan: 2020-05-23Hindistan e-ticaret pazarının 2017'de 38,5 milyar dolardan 2026'ya kadar 200 milyar dolara çıkması bekleniyor.
E-ticaret taslak politikası, 'veri'nin anlamı konusunda netlikten yoksundur ve sektöre özel yasalarla bağlantı kuramaz
Hindistan'ın iki kat daha fazla avantajı var - büyüyen bir ekonomi ve nüfus
Son zamanlarda, artan dijitalleşmeyle birlikte, e-ticaret sektörü benzeri görülmemiş bir büyümeye tanık oldu ve bu da iş yapma biçiminde bir paradigma değişikliğine neden oldu. Hindistan e-ticaret pazarının şu anda yeni bir aşamada olmasına rağmen, 2017'de 38,5 milyar dolardan 2026'ya kadar 200 milyar dolara çıkması bekleniyor.
Bu arka planla, Sanayi ve İç Ticareti Geliştirme Dairesi (DPIIT) tarafından 23 Şubat 2019'da yayınlanan Taslak Ulusal E-Ticaret Politikası (Taslak Politika) doğru yönde atılmış bir adım gibi görünse de, bir takım endişeler var. ele alınmadı.
Taslak Politika, Hindistan'ın özel bir e-ticaret politikasına yönelik ilk adımıdır. Taslak Politika, (a) verilerin değerli bir 'varlık' olarak önemi; (b) veri gizliliği ve veri güvenliği ile ilgili endişeler; ve (c) gizlilik ve fikri mülkiyet.
Mevcut haliyle Taslak Politika, başlangıçlar, ödeme toplayıcılar ve ödeme sistemleri, fintech şirketleri, içerik sağlayıcılar, MSME'ler ve lojistik şirketleri gibi çeşitli yerel ve uluslararası paydaşları etkileyen iddialı bir belgedir.
Politika, 'Hindistan'da Yap', 'Başlangıç Hindistan' ve 'Dijital Hindistan' gibi mevcut amiral gemisi programları ve Sugamya Bharat gibi diğer internet tabanlı işletmeler de dahil olmak üzere e-ticarete dayanan çeşitli hükümet girişimlerine destek vermeyi amaçlarken İnternet uyumlu cihazların kullanımı yoluyla ticari faaliyetleri kolaylaştıran Abhiyan, BHIM ve GeM, ancak veri gizliliği ve tüketicinin korunması dahil olmak üzere çeşitli endişeleri ele almıyor.
Bu sektörün ağırlıklı olarak veri ve teknoloji tarafından yönlendirildiği göz önüne alındığında, Hindistan gibi tüketici odaklı bir ekonominin kapsamlı ve net bir düzenleyici çerçeve oluşturması zorunludur.
Varlık Olarak Veri ve Veri Gizliliği
Dijital ekonominin sürekli evrimi, internetin daha fazla kullanılmasıyla sonuçlandı ve bu da büyük hacimli veri üretimine yol açtı. Birkaç şirket bu tür verilerden para kazanmak için iş modelleri benimsemiş olsa da, bu tür verileri (esas olarak bu tür platformların kullanıcıları olan bireylere/kuruluşlara ait olan) kullanma ve yararlanma hakkıyla ilgili sorunlar, Taslağın önemli bir parçası olan sektörü rahatsız etmeye devam ediyor. Politika bu yönüne odaklanır.
Taslak Politika açısından, Hindistan'da iş yapan her e-ticaret kuruluşunun Hindistan'da kayıtlı bir işletme olması gerekir. Taslak Politika, yabancı tabanlı bulutlara yerel alternatifleri teşvik etme ihtiyacını kabul ederken, bu tür girişimleri teşvik etmek için bir teşvik sağlamanın tek yolu olarak bütçe desteği sağlanmasını belirlemiştir.
Dijital olarak üretilen verilerin çoğunluğunun büyük ÇUŞ'lara ait olduğu göz önüne alındığında, tek başına parasal teşvikler, şu anda gerekli teknik uzmanlığa sahip olmayan yerli girişimleri teşvik etmek için istenen sonucu sağlamayacaktır.
Ayrıca, yargı alanları arasında veri paylaşımının savunucuları, verilerin ya zorunlu lisanslama yoluyla ya da 'adil makul ve ayrımcı olmayan' (FRAND) şartlarla diğer şirketlere sunulması gerektiğini savunuyorlar.
Sizin için tavsiye edilen:
Bununla birlikte, bu, verilerin bir bireye ait olduğu ve (erişim kişi tarafından sağlanmış olsa da) bu tür verileri işleyen ve bu tür verileri paraya çevirmeyi öneren şirketlere değil, bir bireye ait olduğu öncülüne aykırıdır. 'Hassas kişisel verilerden' para kazanmanın etkili yolları, yasal ve altyapısal olarak boğuşmaya devam ettiğimiz zorlu bir durumdur.
Taslak Politika şunları önermektedir: (a) Hindistan dışındaki kuruluşlarla/yabancı üçüncü taraflarla, müşteri onayı olsa bile veri paylaşımına ilişkin kısıtlama; ve (b) rıza olmaksızın verilerin işlenmesine katı bir şekilde yaklaşılmalıdır.
Bununla birlikte, hassas verilerin paylaşımına veya 'ulusal verilere' erişim şekline ilişkin rıza gerekliliklerine atıfta bulunmaz veya temerrüt için sonuçları öngörmez. Ayrıca, sınırlar arasında veri paylaşımına ilişkin kısıtlamalar, küresel olarak iş yapma kolaylığını kısıtlayacak ve rekabete aykırı olarak görülebilir.
Halihazırda, Bilgi Teknolojileri Yasası 2000 (hassas kişisel verilerle ilgili kurallarla birlikte) ve Kişisel Verilerin Korunması Yasası 2019 dahil olmak üzere verileri düzenleyen mevzuat - her birinin farklı bir 'veri' tanımı vardır. Çeşitli veri kaynakları ve türleri göz önüne alındığında, verilerin sınıflandırılması ve buna göre 'ulusal veri', 'bireysel veri', 'hassas veri' vb. olarak tanımlanması zorunludur.
Mevcut haliyle, Taslak Politika, 'veri'nin anlamı konusunda netlikten yoksundur ve mevzuatlar arasında 'kontrol' anlamı ile karşı karşıya kalınan muammaya benzer şekilde, sektöre özgü yasalarla bağlantı kuramaz.
Tüketici koruması?
Taslak Politika, e-ticaret oyuncularının dikkatli olmasını ve satıcı bilgilerinin sunulması, ürünlerin orijinalliğine ilişkin taahhütte bulunulması, yüksek değerli veya lüks ürünleri listelemeden önce ticari marka sahibinin rızasının alınması gerekliliği gibi çeşitli gereksinimlere uymasını gerektiren koruyucu önlemlere vurgu yapmaktadır. -şikayet giderme mekanizması, vb.
Ancak Taslak Politika, uyumsuzluk veya ihlal için cezai veya parasal sonuçlar sağlamaz, bunun yerine uyumsuzluk için cezalar öngörmek için diğer makamlara güvenir. Nihai politika, bu tür cezaların, veri kullanımını düzenleyen diğer yasalar kapsamında halihazırda öngörülen sonuçlarla orantılı olmasını sağlamalıdır.
Taslak Politikanın Etkisi
Alibaba'nın birkaç Hintli şirkete 1.8 milyar dolarlık yatırımı ve Walmart'ın Flipkart'ı 16 milyar dolara satın alması gibi büyük bilet yatırımlarıyla, Hindistan'ın küresel e-ticaret alanında giderek daha önemli bir oyuncu olduğu ve giderek daha fazla olacağı göz ardı edilemez.
Hindistan'ın ek bir iki kat avantajı var - her ikisi de muazzam veri üretme potansiyeline sahip büyüyen bir ekonomi ve nüfus, Dünya Ticaret Örgütü'ndeki müzakerelerde bulunmamasına rağmen ülkeyi paha biçilmez bir konuma yerleştiriyor.
Covid-19'un küresel bir pandemi olarak ortaya çıkmasının ardından, dünyanın dört bir yanındaki kuruluşlar, mümkün olduğu ölçüde işlerin her zamanki gibi çalışmasını sağlayarak bir 'evden çalışma' politikası uyguladılar. Bu, çeşitli kuruluşların sağlık, seyahat geçmişi, öz beyan formları vb. ile ilgili bilgiler dahil olmak üzere çeşitli türde verileri toplamasına ve işlemesine neden oldu.
Veri gizliliği açısından bunların tümü hassas kişisel veriler teşkil etmese de, hassas kişisel verilerin toplanmasının önceden izin gerektirdiği dikkate alındığında bunun ciddi sonuçları vardır. Hükümetin bu endişeleri nasıl ele aldığını görmek ilginç olacak.
[Bu makale, Khaitan & Co.'da Vineet Shingal (Ortak), Tanushree Bhuwalka (Principal Associate) ve Srishti Mukherjee (Associate) tarafından ortaklaşa yazılmıştır.]