为什么印度的电子废物管理基础设施处于崩溃状态
已发表: 2017-07-18继中国之后，印度是亚洲第二大电子垃圾产生国
电子垃圾是技术的阴暗面，是电子领域现代化和发展的继子，没有人愿意承认和承担责任。 它是制造商对更高增长的贪婪不断推动的社会不断升级到最新更好的高科技产品的副产品。
每年丢弃的电子设备或电子产品数量惊人，构成该国日益增长的电子垃圾。 各种废弃产品，例如 CPU 和 PCB，都含有多种有害成分，包括溴化阻燃剂、铅、铍和镉。 毫无顾忌地丢弃和不负责任地拆除这些电子产品会对环境、工人和附近居民社区的健康产生不利影响。
为了进一步了解，请理解这一点：Apple 已售出超过 10 亿部 iPhone； 个人电脑销量已超过 20 亿； 全球售出约 1 亿台冰箱； 我们在全球范围内使用了大约 16 亿台电视。 此外，根据联合国报告，2014 年产生了约 4200 万吨电子垃圾，其中只有 650 万吨（15-20%）由国家回收系统处理。
此外，印度是亚洲第二大电子废物产生国，仅次于中国，产生 170 万吨电子废物，增长 21%。 虽然电子垃圾堆积如山，但问题在发展中国家/欠发达国家更为严重，其中重点主要放在发展上，负责任的电子垃圾管理规则要么不存在，要么无关紧要.
印度与电子废物管理的幽会
在 Rajya Sabha 政府提交的关于电子废物的报告中，政府认识到近 90% 的电子废物进入无组织部门的危险，在小型地铁和地铁贫民窟，在那里被拆除并通过手工或使用粗略的基本技术进行金属报废。 这不仅危及相关人员和附近人员的健康，也危及环境，因为几乎所有的污水都未经任何处理就被丢弃了。
即使是进入有组织部门的 10%，有时也会因为更高的利润以及有组织的参与者尚未建立强大的最后一英里连接而不得不依赖无组织的参与者这一事实而进入无组织部门只供收藏。
截至 2016 年 9 月的印度电子废物管理状况
直到 2011 年的电子废物管理规则，生产者和进口商都有详细说明，但没有规定任何收集目标。 提到的责任似乎更像是最佳实践，而不是严格的监管。
在没有法定电子垃圾法规的情况下，几乎所有制造商和生产商都将他们的电子垃圾卖给出价最高的人，并且最不关心买家如何处理电子垃圾。 这是一个很好的赚钱业务，增加了底线。
他们实施的回购计划只是一种营销工具，其中大部分收集的电子垃圾由零售商自己出售给无组织的参与者。 很少有制造商，由于其国际形象，确实遵循负责任的电子废物政策，但将其限制在产生的电子废物的一小部分以降低成本。 这是根据所有普遍的规则 - 利润驱动业务，并且由于负责任的电子废物管理涉及成本，因此无论其对环境的不利影响如何，都避免了相同的成本。
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因此，大多数在发达国家追随负责任的电子废物的生产者也就不足为奇了。 选择不跟随他们在印度，完全无视他们对社会的公开承诺。
2016 年 9 月后的电子废物管理
2016 年，政府出台了《2016 年电子废物管理条例》 。 虽然大部分条款与以前保持一致，但政府纳入的一项重大变化是使这些规则的实施成为法律。 目标是根据销售的产品及其使用年限、收集、运输和储存机制以及包括审计条款来确定的。 现在，每个制造商、生产商和进口商都必须根据其销售情况填写生产者责任延伸 (EPR) 计划，并在截止日期之前获得批准，否则他的许可证将被取消。
提交的 EPR 计划是电子废物管理的详细计划。 它包括过去几年的产品类别收集目标基础销售、所有产生点的收集机制、运输和存储计划的详细信息、电子废物合作伙伴的详细信息、客户意识的详细信息，包括预算分配、退货和审计。 该文件与其他发达国家正在遵循的程序一致，是朝着正确方向迈出的一步； “迟到总比没有好。 ”
根据其他国家遵循的世界最佳实践，它允许生产商聘请 PRO（生产者责任组织）的服务，该组织不仅可以管理这一点，还可以确保即使是合作伙伴回收商也遵守规定的回收规则，而不是采用捷径的老路。 毫不奇怪，大多数制作人通过他们的组织 CEAMA 集体聚集在一起，并在竞标 PRO 的过程中取得进展，其中在 4 个月内选出了两名代表成员。
现状
尽管 CEAMA 努力寻找合适的 PRO 来代表成员生产商，但由于生产商必须承担的财务负担，同时继续努力淡化法规，其中包括法律和游说。 其目的不仅在于淡化目标，还在于改变实施日期或两者兼而有之。
整个制造商和生产商游说团体的努力确实带来了回报，政府不仅将时间表推迟了近一年，还同意审查整个法规，并在此之前保持不变。
目前，这些规则正在审查中，可能会降低目标并减少对生产者的责任。 朝着正确方向迈出的一步已被撤回，该国将对人民及其环境产生长期积极影响的重大电子废物倡议在压力下暂停。
然而，政府的这种缓刑对生产商来说是一剂强心针，但在该国负责任的电子废物管理方面却是一个巨大的挫折。 与发达国家不同，缺乏独立机构监督的稀释法规（如 PRO ）不仅会损害电子废物处理的质量，还会确保生产商的回收商和无组织的参与者之间的邪恶联系继续以代价增长给社会和环境带来无法弥补的损失。