印度 100 亿美元的创造者经济解决了印度储备银行 OEIF 指南草案中排除服务出口的问题

已发表: 2022-06-16

在 4 月 7 日发布的 OEIF 指南草案中，RBI 已排除“服务出口”一词

这意味着跨境支付提供商现在只能提供与商品和数字产品相关的交易服务

如果实施，这可能会影响小型服务出口商创造的超过 30 万个直接和 100 万个间接就业机会。

2022 年 4 月 7 日，印度储备银行 (RBI) 发布了由在线进出口服务商 (OEIF) 推动的“小额进出口相关付款的处理和结算”指南草案，以征求反馈意见。

“该设施仅可用于出口价值不超过 15,000 美元（1.5 万美元）的商品和数字产品（在现行外贸政策允许的情况下），”该通知称。

与 2015 年和 2013 年针对同一问题的指南不同，印度储备银行在新提议的指南中排除了“服务出口”一词。虽然跨境支付提供商可以更早地为商品和服务提供支付服务，但他们现在只能为商品和数字产品提供服务。

简单来说，这意味着与在线外国出版物相关的印度自由撰稿人可能无法通过 PayPal、Payoneer 和 Stripe 等现有的跨境支付处理公司接收付款，因为双方都沉迷于“服务出口”。

RBI 在没有透露任何排除服务的原因的情况下，在通知中引用了该步骤是在收到银行和其他利益相关者的反馈后采取的。此外，也没有提到印度企业/零工可以使用的替代付款方式。

这使印度 100 亿美元的创造者经济和 63 亿家中小微企业（占该国出口的近一半）处于危险之中。

将打击“小额服务出口商”

根据 Nasscom 的博客，排除出口服务将影响从印度出口的大量小额服务，例如瑜伽课程、厨师/烹饪课程、会计服务、簿记、网站设计和在线网络服务、咨询、教育等。

它还将对个人自由职业者、女性企业家、初创公司、SaaS、教育科技和健康科技生态系统、入境旅游、旅游和酒店业产生重大影响。

“OEIF 指南草案是为使用在线渠道向全球消费者出口/进口商品和服务的社区设计的。印度是最大的服务出口市场之一，零工经济蓬勃发展，服务出口量占 60%，商品出口量占 40%。 “服务”超出了指导范围，许多人的生计将受到负面影响，导致失业并破坏小企业的增长故事，”一位不愿透露姓名的行业消息人士告诉 Inc42。

据与Inc42交谈的人士称，OEIF 指南草案如果实施，可能会影响小型服务出口商超过 30 万个直接和 100 万个间接工作岗位。

“孟加拉国在全球小型服务/自由职业者主导的出口排名中排名第二，可能会超过印度。此外，印度近 65% 的电子商务包括小型服务出口，以及每年 15,000 印度卢比的外汇收入，可能会受到新变化的影响，”另一位消息人士补充道。

“即使是提供跨境服务的大型企业也可能会感受到新修正案的影响。这可能包括 BYJU'S、Whitehat Jr、Unacademy、Upwork、Freelancer、Truelancer 等公司，”其中一位消息人士补充道。

将达到“经商便利”

该指南要求 OEIF 在加入商户（即印度出口商和海外进口商）之前，“完成并确保进行适当的尽职调查并遵守 KYC/AML/CFT 规范，如印度储备银行发布的 KYC 主指令中规定的，以及只有在这种安排下才能进行真正的交易”。

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印度初创公司走捷径寻求资金

客户和服务/商品供应商端的尽职调查将影响可能需要多次为 KYC 提供信息的商家开展业务的便利性，从而导致重复工作。

根据行业机构 Nasscom 的说法，将 KYC 尽职调查扩展到“海外进口商”是不可行的，原因如下：

OEIF 只是支付交易的促进者，不负责与消费者互动并确保消费者是否已经 KYC-ed
海外进口商须遵守其各自司法管辖区适用的 KYC 要求，例如，消费者须由其支付工具供应商（如信用卡公司、提供网上银行服务的银行等）根据各自的法律进行 KYC
根据 RBI 的 KYC Master Direction 进行 KYC 所需的工具，即 Aadhaar、PAN 等是印度特有的，海外进口商可能不拥有

行业想要什么？

业界认为，新的变化不符合印度政府在 27 财年实现 1 万亿美元服务出口的愿景。

商品和服务的跨境小额出口是未来几年价值 3000 亿美元的机会。此外，服务出口和入境汇款有助于缓解该国的贸易逆差。

2022 年 4 月 24 日，在给 RBI 的书面反馈中，业界要求在这些指南的范围内恢复“服务”一词（包括数字内容和服务、软件等）。

此外，它还寻求与出口商和行业的商业模式相称的“轻触”KYC，并表示不应将其扩展到海外进口商。

Inc42 拍摄

RBI 排除服务支付的决定可能是它试图利用不断增长的跨境交易空间来使用统一支付接口 (UPI)。

在其 21 财年年度报告中，印度储备银行概述了它正在努力将 UPI 用于跨司法管辖区的跨境交易。

印度储备银行表示，为了加强跨境支付安排，它已经探索了将 UPI 与其他司法管辖区的类似系统联系起来的可能性，特别是在 G20 国家。央行表示，它参与了与支付和市场基础设施委员会 (CPMI) 和金融稳定委员会 (FSB) 就 UPI 和跨境汇款的基本面和路线图进行的讨论。

UPI 的管理机构印度国家支付公司 (NPCI) 已与总部位于新加坡的 PayNow 签署了类似的合作伙伴关系，这可能是印度跨境支付生态系统的基础。虽然与各国就接受 UPI 的谈判处于不同阶段，但 UPI 与 PayNow 的互连已经正式宣布。印度储备银行表示，预计将于 2022 年下半年投入运营。

今天早些时候，NPCI 的国际分支机构 NPCI International 与法国 Lyra Network 签署了一份谅解备忘录 (MoU)，以在该国接受 UPI 和 RuPay 卡。

此外，据报道，今年 4 月，印度储备银行正在设计一个框架，以在 2023 年推出央行数字货币 (CBDC)，以推动下一代跨境支付创新。