印度是否錯過了減輕金融壓力的機會?

已發表: 2020-10-02

印度的博彩市場價值至少 3 億印度盧比; 有趣的是,其中 80% 是板球博彩

目前在全國范圍內投注除賽馬以外的運動都是非法的

體育博彩合法化問題並不像冠狀病毒那樣新穎,並在多個司法委員會中進行了詳細討論

隨著大流行病的加劇,印度經濟每天都在崩潰。 中央政府觀察到收入大幅下降,而且情況似乎只會隨著時間的推移而惡化。

根據亞洲開發銀行的數據,印度的 GDP 增長率將從 2019 年的 4.2% 縮減至 2020 年的負 4%。這僅僅意味著收入將下降,同時就業機會也將減少。

造成這種情況的原因是雙重的; 首先,為了減緩 Covid-19 病毒的傳播,當局採取了封鎖形式的嚴格行動模式,導致大多數商業活動的縮減以及原材料的不穩定流動,導致大規模所有經濟部門的預期收入均出現下滑。

農民工返鄉,製造業大幅下滑。 一些特定行業,如航空、旅遊、活動管理、酒店、酒店等,正處於崩潰的邊緣。 據報導,雪上加霜的是,已有近 2 千萬人被解僱。 其次,中央政府和各州政府都在大力支持醫療體系建設,同時也大力支持農民工、低收入家庭和小企業。

據印度副檢察長稱,已有 910 萬外來務工人員通過火車和公共汽車運送。 此外,國防部長最近宣布了一項備受爭議的 2 億印度盧比(佔 GDP 的 10%)的大型新冠疫情救助計劃,其中 17 億印度盧比用於向貧困婦女和老年人提供免費糧食和現金. 此外,還為中小微企業提供了 3 億盧比的無抵押貸款計劃。

由於持續封鎖導致經濟放緩,中央政府必須考慮所有援助之手,以加強大流行後的經濟,並由於全球反華情緒而加快即將到來的外國投資的基礎設施工作。

儘管有一些途徑從當前的 Covid 危機中受益,但也有一些行業因匿名而如雨後春筍般湧現(如 PPE 行業)。 但我們專注於這樣一個從未被政府開發過的行業,即。 體育博彩。 根據定義,體育博彩不包括電子遊戲、紙牌遊戲、賭場和彩票,主要僅包括戶外運動。 據《經濟時報》報導,印度的博彩市場價值至少 3 億盧比; 有趣的是,其中 80% 是板球博彩。

目前在全國范圍內投注除賽馬以外的運動都是非法的。 法律將運動分為兩大類——“技巧遊戲”和“機會遊戲”。 印度最高法院在分析有關賽馬背景下的賭博法律時指出,賽馬是一種技巧遊戲,而不僅僅是一種機會遊戲,因為它是一項需要全面了解馬匹、騎師、教練和比賽。 然而,儘管是一種技巧遊戲,但沒有有利的先例支持板球博彩。

印度憲法賦予州立法機構制定自己的博彩法律的權力。 多達 14 個州/聯邦直轄區通過了 1867 年公共賭博法,而其他州則通過制定自己的賭博法。

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古老的《公共賭博法》禁止公共賭博以及保留公共賭場。 該法案規定最高罰款 600 印度盧比,如果被監禁,最高處罰為 1 年。 馬哈拉施特拉邦和泰米爾納德邦等一些州已經制定了自己的賭博立法。

但是,所有這些法規都僅限於實體場所,並未明確涵蓋在線博彩。 相反,特倫甘納邦對賭博實行零容忍政策,明確禁止整體線上和線下賭博。 儘管東北部的錫金和那加蘭邦試圖通過許可製度來規範在線體育博彩,但沒有任何報導證實他們的成功。 此外,目前沒有合法的印度公司運營在線體育博彩門戶。

體育博彩合法化的問題並不像冠狀病毒那樣新穎,並且在幾個司法委員會中進行了詳細討論。 Mudgal 委員會是一個由 3 名成員組成的調查委員會,於 2013 年任命,負責調查 IPL 中的投注和定點指控。 該委員會主要建議對 BCCI 進行改造,但它為其繼任者 Lodha 委員會鋪平了道路。

該委員會成立於 2015 年,對博彩問題進行了徹底調查,因此建議在板球界將其合法化。 2018 年,印度法律委員會向政府提交了建議,要求在嚴格的監管控制下將印度的體育博彩合法化,因為在印度幾乎不可能完全禁止板球博彩; 根據嚴格的法律規範板球投注和賭博是適當的補救措施。

根據總部位於多哈的國際體育安全中心 2016 年的報告,印度非法博彩市場每年達到 1500 億美元。 令人驚訝的是,這包括印度板球隊每場 ODI 比賽的 2 億美元投注。 可以通過印度最新的獨角獸——“ Dream11 ”來了解板球博彩的當前情況,這是一家涉及合法技術體育博彩的初創公司。 該公司的收入從 2018 年的 22.464 億印度盧比增加到 2019 年的 77.5 億盧比,這一事實表明人們願意花錢。 在一個將板球視為一種宗教的國家,人們常說,如果你切斷任何球迷的血管,他不會流血,而是流血。

現在,當阿聯酋現金充裕的 IPL 2020 開始時,像 Dream11 這樣的初創公司贏得了該活動的冠名贊助,與印度公司的一些知名工業參與者競爭; 預計板球博彩業將再次飆升。

根據印度廣播觀眾研究委員會 (BARC) 的收視率數據,4.62 億觀眾觀看了 IPL 2019,與上一季相比,該賽事的覆蓋面增加了 12%。

考慮到人們渴望現場體育直播,而且影院沒有電影上映來分散觀眾對 IPL 的注意力,預計今年 IPL 的收視率將非常高。 儘管在印度,人們經常看到投注令人眼花繚亂,但得知在上屆 ICC 2019 板球世界杯比賽的 10 個國家中有 5 個國家的板球投注是合法的,這將是令人震驚的!

有鑑於此,政府是否錯過了將體育博彩合法化以產生急需的收入並彌補因持續大流行而造成的部分收入損失的黃金機會? 當前的危機表明,現在正是政府將體育博彩合法化的最佳時機,這顯然對提高稅收收入和防止失業造成了嚴重影響。 據估計,體育博彩產生的收入足以滿足我國在一個財政年度的整個國防預算需求。

除了創造收入外,還將創造就業機會,減少政府在起訴與體育博彩有關的犯罪方面的開支,以及保護在這種情況下受警方擺佈的弱勢群體。 因此,體育博彩監管後,參與者可以很容易地向法院提出索賠,以防作弊或欺詐。

然而,將博彩業合法化是不夠的。 應該有適當的機制來監督這種暗中運作的球拍。 可能會採取以下政策變化和保障措施來規範板球博彩業-

簡要政策建議

  • 在初始階段,建議只允許在線體育博彩。 在這個數字時代,執行、實施和規範在線博彩業務設置相對容易。 印度可以採用像南非一樣的許可模式,該模式每年可更新。
  • 在線系統將有助於維護博彩運營商信息的記錄,例如他們的姓名和賬戶詳細信息。 此外,可以通過 IP 地址輕鬆追踪它們的位置。 這可以通過 KYC 和其他識別機制來實現。 這將為博彩業帶來透明度和問責制。
  • 可以根據用戶的年齡和收入水平制定嚴格的資格標準。 只有在基於 Aadhar 的年齡驗證以及他/她的 PAN 卡詳細信息證明提交所得稅申報表後,一個人才能開設在線體育博彩賬戶。 這將確保 18 歲以下的弱勢群體不會參與這場賭博。
  • 此外,高端體育博彩只能允許具有規定的最低收入(例如上一個財政年度每年 60 萬印度盧比)的被評估人。 低於上述範圍的人可以沉迷於較小的賭注(例如高達 100 盧比/月)。 應為不同類型的投注設置適當的上限。 這些措施將有助於保護人們免於上癮並避免他們失去生計。
  • 這種以收入為基礎的資格標準不僅將增加該國的納稅人數量,還將通過各種方式大幅增加政府的所得稅收入。
  • 印度也可能會求助於英國博彩委員會,並設立像 RBI、SEBI 或 IRDAI 這樣的監管機構來監督和監督博彩集團以及參與博彩交易的人。

這篇文章由 Law Mansion 的倡導者和創始人 Siddharth Tatiya 和 Law Mansion 的虛擬實習生 Manasi Singh 共同撰寫